「兵源的問題好解決，這會兒只要能吃上口飯，伏爾加河兩岸要招多少兵就有多少兵！」高爾察克倒不擔心兵源問題。
王庚聞言眯起眼睛，注視著眼前的全俄臨時政府最高執政官，半晌，才道，「執政官閣下，記得我一開始就提醒過你，該好好想想為什麼對面蘇俄的紅軍數量越來越多，而您的自衛軍卻遭遇瓶頸無法迅速擴編增長！這並不是簡單的糧食問題，當然沒糧食肯定不行！」「不就是因為缺糧么？當兵吃糧吃糧當兵，沙俄複員軍人回鄉的大把，要有足夠的糧食我至少能拉起五十萬人的隊伍！」高爾察克不解的道。
「不僅僅是糧食這麼簡單，對岸的布爾什維克的口號是什麼您還記得么？」王庚不厭其煩的道。
「布爾什維克的口號？我的自衛軍里沒有布爾什維克，難道你說的是那個什麼和平、麵包和土地么？這兒會布爾什維克又是一切工廠歸公又是餘糧徵集制的，他們的宣傳到這會兒徹底破產了！」高爾察克腦筋轉的不慢，想起了布爾什維克去年革命時喊的最響的口號。
「執政官閣下，我們總司令的意思您還不明白么？土地才是農民一生的追求，對面那個紅色蘇俄政權真正的大殺器就是那個土地法令，剝奪富農和地主的土地收歸國有，然後分配給無地的農民耕種！所以才有那麼多貧僱農才加那個蘇俄紅軍！您和您的政府應對措施是什麼？星星之火可以燎原，可別說殺殺殺！就能解決土地問題，還有工廠里的工人待遇問題，別忘了工業化的資產階級國家才擁有最多的工人！」聯軍副參謀長吳佩孚這會兒一口氣點撥著還沒開竅的俄國最高執政官。
「這個，富農和地主的土地也不是搶來的，哪能說充公就充公，就是在你們中國和日本，富農和地主的土地也不能說沒收就沒收吧？」高爾察克疑惑的道，這廝對烏拉爾山脈以東和中國北方轟轟烈烈的「三七五減租條例」和「土地管理臨時條例」還真沒認真研究過！
「高爾察克閣下，雖然烏拉爾山以西法令和政策是你們全俄臨時政府的內政，但在這個非常時刻，既然我們要並肩作戰，我不得不提出這樣的要求，那就是在全俄臨時政府所有控制區，都要儘快開展類似我們在中國搞的那個土地改革，要儘快緩解農村的階級和社會矛盾，趁著中農、富農和地主都在您這邊的時候，把人口數量最多的貧僱農也拉過來！這才是捍衛你的政權的最大的殺手鐧！」王庚嚴肅的看著高爾察克道，他可不想武裝和訓練了十個俄國師，一轉眼為了土地全投奔對岸的蘇俄紅軍去了，要鞏固高爾察克這個政權，必須讓他在領地里儘快開展土地改革，由國家贖買個人超過限額所擁有的土地，並租賃給無地的農民耕種，當然，三年免田賦的手段也得使出來，為了政權的鞏固，必須爭取全俄農民和農村的支持！
「這我做不到，跟隨全俄臨時政府的差不多有全俄範圍內的貴族、資本家、地主和富農以及他們的子弟和家人，這時候我跟他們說要沒收他們超過人均40畝的土地，只留40畝地對這些在家鄉至少有幾百上千畝地的人來說，還有什麼意義？我的政府絕不能做那種過河拆橋的事情，事實上他們追隨全俄臨時政府，也正因為我們繼承和保護私有財產神聖不可侵犯這個原則！」高爾察克也不傻，一轉眼就聽明白了王庚是想逼著他在自己控制的區域也搞土改，這廝一股腦的搖著頭反對。
「執政官閣下，我對您的固執深表失望，但我不得不提醒你，協約國各國同樣保護老百姓的私有財產神聖不可侵犯，但是土地和圍繞著土地的階級鬥爭和社會矛盾已經到了刻不容緩的地步，再說您和您的政府是從地主和富農手中贖買超過限額的土地，而不是掠奪和沒收，這有本質性的區別，資本家、地主、富農的財富並沒有減少，只是用多出來的土地換取了其他的現金、債券和股權罷了」王庚的語氣有些冷，他沒想到高爾察克居然如此頑固看不清形勢，對面的蘇俄可就剩這張土地法令的牌好打了，要抵抗布爾什維克運動的侵襲，必須在緩和農村社會矛盾上採取行動，而解決土地問題則是重中之重！
「總司令閣下，您說的輕巧，我這俄國臨時政府就剩下120萬平方公里的地盤還朝不保夕，比不得你們中國得了日本和美國的援助，自己還挖出了石油來，我拿什麼去贖買你說的地主和富農的土地，而且就這120萬平方公里，耕地面積才多少？根本不夠分的！強制用不值錢的債券把地主和富農的地收走，跟掠奪有什麼區別？」高爾察克這會兒的口才還相當不錯，一番話說的有鼻子有眼，聽上去不能說全沒道理。
「高爾察克閣下，別忘了您還有中國銀行發的黃金債券，用那個贖買地主和富農的土地足夠了，您自己也說這120萬平方公里的土地沒有多少，那您還怕什麼！」吳佩孚在邊上冷冷的道。
「執政官閣下，別忘了伏爾加河以西還有大把的土地等著您和您的政權去收復，那時候，您還怕土地不夠用么？對岸那些布爾什維克控制的下的土地，地主和富農差不多都已經被消滅的七七八八，到時候您收復之後可就是無主之地直接收歸國有，您所擔心的贖買問題到時候根本不存在！」宇都宮太郎捋著自己的大鬍子在邊上陰陰的道。
高爾察克聞言一怔，這麼說來，自己還真是傻了，布爾什維克控制的地方因為餘糧徵集制，不少農村的富農和地主都被消滅的七七八八了，這麼說倒也不錯，收復那些土地，不用花黃金贖買，一舉兩得何樂不為。
見高爾察克明顯意動，王庚不失時機的趁熱打鐵道：「執政官閣下，您的軍隊只有在保衛自己的土地的時候，才真正成為這塊土地上的人民的子弟兵，同樣，為了土地向西進軍收復失地，不也是那些您的追隨者的最大期望么，至於贖買資金的來源，您完全不用擔心，在這戰火紛飛的1918年，中元和中國債券是您最好的選擇，必要時，中國—政府可以承諾，向所有擁有超過一定數額的中國債券的外籍人士提供永久居住保證！」吳佩孚和宇都宮太郎對視了一眼，心想這總司令的手段不去做商人實在可惜了，典型是能把稻草說成金條的主，可又一想，日至今日，這中國的貨幣和債券不就是世界上除了美國日本之外最堅挺的了么！
就這麼三下五除二，全俄臨時政府最高執行官高爾察克到底踩上了王庚給他設計的步調，就在王庚的聯軍司令部作戰室，高爾察克代表全俄臨時政府，王庚代表協約國內的中國—政府，雙方達成了以下協議和密約：1、全俄臨時政府將在國內陸續推行土地改革，具體操作方式借鑒中國北方經驗，個人擁有土地超過人均40畝的部分，將由政府用一半現金和一半黃金債券贖買，鑒於俄國盧布貶值的超乎想像，用於贖買的現金將使用中國的中元，而黃金債券也將由中國銀行發行，全俄臨時政府用喀山國庫的黃金作為抵押品獲得中元和中國銀行發行的黃金債券。
2、協約國以中日兩國為執行者，將提供不低於十個師的武器裝備並為全俄臨時政府訓練這十個師，同時，在俄國內戰結束之前，新組建的這十個俄國師將採取中國陸軍編製，並接受中日俄聯軍的統一指揮。
3、在全俄範圍內將推行工人八小時工作制並保證工人的待遇將使得其本人和家庭能過上溫飽的生活，政府將為城市裡的每戶居民提供基礎食品券。同時農村將實行「三七五減租條例」並且所有土地享受三年免田賦和一切捐稅的優惠措施，前提是這塊土地納入全俄臨時政府的領土範圍之後。
考慮到8000公里的鐵路線運輸黃金並不安全，王庚的聯軍在烏法以東搶修了大型機場，在十天之內，便把從喀山通過火車專列運到烏法的1600噸沙俄國庫黃金用每架載重6噸的25架漢德利佩季V/1500飛機搶運回了北京。
運回烏法前線的則是中國銀行和交通銀行緊急發行的黃金債券，中國一舉躍居為世界黃金儲備大國，當然，高爾察克政權手裡的黃金債券到時候理論上還得兌現，可既然有堅挺的紙幣中元好用，事實上誰會換成黃金揣在兜里？所有中國國內、北方聯邦自治區、西西伯利亞大平原都只流通中元，這會兒連烏法和喀山都開始漸漸流通硬挺的中元而不是貶成廢紙一樣的盧布。
王庚的聯軍出國第一仗，打贏的卻是一場政治和經濟仗，把高爾察克政權徹底綁上了中日同盟的戰車！
中國王再一次成為世界矚目的焦點！
當然，由於高爾察克政權和中國—政府簽的是密約，1600噸黃金被轉移到烏法的風聲是放了出去，可烏法的黃金被中國人用飛機運回了北京卻被嚴格保密。
與此同時，伏爾加河右岸的自衛軍開始向烏法方向撤退，當地的老百姓也成群結隊的往烏法以西疏散，表面上看來，是高爾察克政權抵擋不住蘇俄東方面軍的攻勢，開始收縮兵力打算撤退。
鑒於喀山國庫里的黃金已經大張旗鼓的被轉移到了烏法，蘇俄中央給前線東方面軍的命令轉而要求圍困喀山的同時，派出主要兵力從辛比爾斯克渡河，儘快向烏法推進，口號就是要把沙皇掠