戰爭第一天，美國海軍就被日本人打了個措手不及——半夜被日本海軍抵近港口用艦炮轟擊，早上則被他們的微型潛艇決死衝鋒，如此疏忽大意頓時引起全世界一片嘩然。作為廣大中立國來說，日本作為弱小的一方能如此果敢，自然引起不少讚歎，但在美國國內，看似強大的美國海軍一開戰就被邪惡的日本人擊沉一艘戰列艦、一艘航空母艦，實在是不可原諒。是以，面對譴責一片的輿論，華盛頓不得不就此召開一次小型會議。
「總統先生，這個錯誤是可以原諒的！」白宮橢圓形辦公室內，海軍部長諾克斯滿臉怒容，面對輿論的刻薄謾罵，他作為海軍部長必須保護海軍的榮譽。「日本人是因為使用了艦載雷達才溜進了艦隊的警戒網，而我們的雷達……，該死的，它還在美國無線電公司！海軍好幾月前就要求採購陸軍的雷達，可就是無法做到！」
美國海軍有八大局，軍械局是如何的官僚做派，歷史上的MK14魚雷就是最好的例子——到珍珠港遭襲兩年以後，美國潛艇部隊才擁有有效的魚雷武器（注172）。魚雷如此，海軍雷達也是如此：大戰在即，軍械局寧願等無線電公司吃透信號公司的技術、研製出專用的海軍雷達，也不願採購陸軍的SCR-268加於改裝先安裝在巡邏艦隻上。
不過，諾克斯將遭襲的理由推到巡邏艦沒有雷達上並不能讓人信服，蘇比克灣基地遭襲是因為日本艦隊安裝了雷達，那麼日本微型潛艇對甲米地海軍基地的襲擊就不是因為雷達了。因此，素來會做人的海軍作戰部長萊希上將開口道：「先生，總統先生當然非常清楚遭到襲擊的原因，但我們沒辦法告訴民眾海軍是因為缺少雷達才導致了襲擊，我們必須做點什麼。」
萊希上將說必須做點什麼的時候，餘光不由看了輪椅上的羅斯福一眼——對於更換布洛赫上將這個總統不熟悉從而不信任的海軍將領，他早與總統達成了共識，現在菲律賓出了這麼大的事情，正是撤換克林德·布洛赫上將的最佳時機。
「我們必須做些什點什麼？」海軍部長諾克斯重複著萊希上將的建議，似乎有了什麼明悟，他激動的神情有些平復，道：「總統先生，就我所知，布洛赫將軍是太平洋艦隊最合適的將領，如果要撤換他……，詹姆斯並不同意將艦隊安排在菲律賓。」
因為取消了美國艦隊司令這個職位，是以之前本來是美國艦隊司令官的克林德·布洛赫上將出任太平洋艦隊司令（此時的太平洋艦隊集中了海軍絕大部分戰艦），如果要撤換布洛赫，那按順序和資歷，他的接替者應該是詹姆斯·理查森上將。可詹姆斯·理查森上將在歷史上全然反對將艦隊調往夏威夷，他擔心這裡離日本太近而遭到他們的襲擊。既然夏威夷都反對，那菲律賓就更反對，如果任命他為太平洋艦隊司令，他肯定會要求撤回艦隊。
但為了守住菲律賓，太平洋艦隊的部分戰艦又必須駐守於甲米地——海軍最大的敵人（沒有之一）麥克阿瑟中將強烈要求太平洋艦隊駐紮甲米地海軍基地，這樣他才能保證整個菲律賓的安全、才能用上千架B-17重型轟炸機炸那些婊子養的，直到他們屈服投降。
為此，甲米地海軍基地駐紮了太平洋艦隊十二艘戰列艦、八艘航空母艦，以及更多的巡洋艦、驅逐艦和潛艇。按照最新的作戰計畫，戰爭開始後，海軍將以甲米地、蘇比克、新加坡三個海軍基地為依託，集結主力、會同皇家海軍與中日聯合艦隊進行海上決戰。消滅中日聯合艦隊後，海軍將徹底封鎖日本，逼迫其投降；對中國則是封鎖、戰略轟炸、登陸同時進行。
大艦巨炮時代，一次決戰定輸贏是常例，而以敵我雙方的懸殊實力對比，這個計畫被認為是完全可行的，可海軍中就是有人反對該計畫，詹姆斯·理查森海軍上將就是其中之一。
聽聞諾克斯提出布洛赫的接任者詹姆斯·理查森上將會反對將艦隊派駐菲律賓，懂得總統心意的萊希上將當即說道：「先生，我私下認為詹姆斯不一定是合適的接替人選……」
「詹姆斯不是合適人選，難道是金？」諾克斯不由想到具備接任資歷的歐內斯特·約瑟夫·金中將，但隨即他就自我否定了。第一，此人不是戰列艦艦隊出身、也不是巡洋艦艦隊出身，所以不可能擔任艦隊司令這樣的重要職務；第二是最要的，此人最喜歡擰女人、特別是下屬妻子的屁股（不少下屬為了升職不得不獻出妻子的屁股），而且還常常酗酒。因此即便此人被認為是海軍中最強悍最「全能」的將領，可總統還是不喜歡他。
上一屆海軍作戰部長斯坦德利任職時，他和萊希上將是繼任的有力爭奪者，但萊希顯然更得羅斯福喜歡，所以金落敗。如果接任人選不是金，那麼再下去只能是戰列艦艦隊司令派伊中將、巡洋艦艦隊司令金梅爾中將。至於航空母艦司令哈爾西少見，更不在考慮之內。
諾克斯這邊正想著布洛赫上將的接任人選，不想萊希卻說了一個他從來都不曾想到的名字。「金並沒有指揮過戰列艦部隊的經歷，所以他並不合適。總統和我都認為也許尼米茲是個合適的人選……」
「尼米茲？」尼米茲這個名字諾克斯當然聽過，可他腦海里根本無法回憶起這個人模樣。正當他想說此人也不是戰列艦艦隊出身、只是個潛艇專家時，萊希上將又道：「……但是他謙虛的拒絕了這個任命，而派伊中將並不合適這個位置，所以，總統和我認為也許金梅爾中將較為合適。」
「我……」諾克斯見萊希直接將總統的意思相告，再看向羅斯福見他對自己點頭時，他並不好完全表示反對，只是委婉道：「總統先生，我並不了解金梅爾中將，我只是覺得布洛赫上將或者金上將更值得信任，他們肯定會日本人致命一擊！」
「先生，如果不撤換布洛赫上將，政府將面臨輿論巨大的壓力。」萊希上將解釋道：「而金，在他沒有改變酗酒的習慣前，還是在海軍部任職為好。」
「好吧，我同意。」海軍部長諾克斯終於點了頭。「但我們必須在決戰前給軍艦裝上雷達，哪怕僅僅在戰列艦上。」
「先生，軍械局已經在著手這件事了，他們保證在十月份之前會給軍艦裝上雷達。」萊希解釋道。他之前已經對羅斯福解釋過一遍。
「總統先生，還有一件事情我不理解：我們為什麼這次要向中國人道歉？難道他們沒有掩護日本人撤退嗎？」說完艦隊的事，待萊希上將走後，諾克斯這個共和黨主戰派又問及陸航的事。「既然中國人有意掩護日本海軍，我們為何不趁機對他們宣戰？」
「弗蘭克，現在宣戰並不合適。」一直見萊希和諾克斯商量艦隊司令官人選的羅斯福終於開口說話。「我們現在需要中國的鎢，一旦宣戰，國務院告訴我，我們的鎢的來源將會切斷，國內的產量極為有限，也許能在俄國、葡萄牙能採購到，但能在宣戰前在中國採購一批鎢是最好的。」
沒想到居然是為了鎢！加上雷達，諾克斯不得不在心裡罵了一句狗娘養的——雖然早在去年前就決心對中日宣戰，但準備工作做的卻是那麼糟糕。這其中有顧及民眾輿論的原因，也有內部的原因。他強忍下不快，道：「總統先生，也許我們並不只缺鎢。如果中國陸軍進攻緬甸和馬來亞，橡膠和錫的來源可能也會被切斷。」
「是的。」羅斯福點頭，可隨即又道：「中國陸軍也許可能佔領緬甸和馬來半島，但沒有可能佔領馬來亞和雅加達。國務院上個月考慮了戰時工業原料問題並通過了一個議案，但情況是樂觀的，唯有鎢我們目前需要依靠中國。」
「但中國人已經宣布局外中立了，他們會賣給我們嗎？」諾克斯問道。
「會的。中國總理翁以及整個內閣一直都希望能在我們的幫助下將中國改造成一個民主國家，而我們也正在朝著這個方向努力。他們曾經幫過我們許多，這一次也一定能幫上忙的。」羅斯福說話的時候滿臉微笑，可諾克斯卻感覺很不解。
「可總統先生，我們不是還要對中國宣戰嗎，那他們怎麼辦……」諾克斯追問著，出身共和黨的他總是比一些見風使舵之徒多了幾份良心和剛直。
「他們可以不宣戰！」羅斯福給出一個匪夷所思的答案。
「不宣戰？！」諾克斯當即糊塗了，陸航將在下個月月初轟炸那兩艘仍在船塢里建造的巨型戰列艦，被轟炸後中國人怎麼可能會不對美國宣戰？這還是一個國家嗎？！
「是的，最少他們是這樣回答的。」羅斯福臉上笑意更甚，「或許中國國內會有很多人要求宣戰，但政府可以和去年日本一樣，將此事交給國際聯盟調查。」
「哦，上帝！」諾克斯被某些人的作態震驚了，他感嘆之後當即建議道：「總統先生，我不建議我們和這些……這些無恥之徒合作！」
「弗蘭克，這就是中國的現實。就像三十七年前一樣，一旦發生對外戰爭，就會有很多人站到我們這一邊，並希望陸戰隊的孩子們登陸城市，以保護他們的安全。」羅斯福心裡也對那些無恥之徒毫無好感，因為他們褻瀆了自己