前幾日加藤友三郎面對兩千多份報紙時的壓力此時正落在整個美國代表團身上。輿論壓力下，有些人認為限制軍備的目的已經達到了，這種觀點以共和黨元老伊萊休·魯特為代表；另外一種觀點是以海軍部助理小西奧多·羅斯福為代表，他認為沒有拆散中日同盟就沒有獲得最終勝利，一旦美日發生戰爭，中國的石油、鋼鐵以及各種原料會源源不斷的輸入日本，使得其戰爭潛力成倍增長。現在不以一種果斷的決心拆散他們，二十年後中日必將稱霸東亞，成為美國在太平洋西岸致命威脅。
在第二日的內部會議上，小西奧多·羅斯福除了再一次的重申中日聯盟統治整個亞洲的一貫決心、並將引發與美國的戰爭外，他還重新描繪了馬漢時代繼承下來的「黃禍」圖景，認為中日聯盟將會「統一黃色人種」，進而「橫掃世界」，這種「有色人種浪潮」將向東席捲整個太平洋，危及白人的地位和美國自身的安全。
羅斯福先生對於黃禍的描述過於誇張和具體，這不但沒有達到預想的效果，還使得包括國務卿休斯在內的其他代表感到反感——對於美國而言、確切的說對如今在台上執政的共和黨而言，世界大戰的結束使得美國經濟大幅度衰退，可富人們正在繳納最高為百分之六十三的個人所得稅，公司所得稅最高額也高達百分之七十三，而此時陸軍已拆撤，這些稅款很大一部分消耗在海軍日益擴大的艦隊上，因此，通過限制軍備從而減稅，並振興經濟是這一屆政府的第一要務。
獲得和英國皇家海軍一樣的噸位，同時太平洋西岸的中日海軍又不能有效的威脅美國海軍，那麼裁軍會議的目的可以說完全達到了，至於十年後、二十年後的中日對美國的威脅，那是民主黨的事情，和這一屆共和黨政府無關。
小西奧多·羅斯福的發言完畢，國務卿休斯咳嗽了幾聲，他看向海軍部長丹尼爾斯，問道：「約瑟夫斯，現在中國人和日本人對我們有威脅嗎？」
丹尼爾斯沒想到國務卿會問自己這個問題，他有些答非所問的道：「先生，在過去的一年裡，日本一直在為戰爭做艱苦的準備，其矛頭顯然是針對美國……」
「謝特！」國務卿很不耐煩的打斷了他，「我不想知道日本人之前在做什麼，我只想知道，以現在的主力艦噸位比，日本人能不能進攻夏威夷或者舊金山？」
「先生……」海軍部長還不習慣這一屆政府，對國務卿休斯也不太了解，被他粗暴打斷後有些不知所措。一邊的海軍作戰部部長羅伯特·E·庫恩茲少將說道：「先生，如果僅僅是主力艦，那麼中國和日本對我們並無什麼威脅，但我們擔心的是航空母艦，中國雖然放棄主力艦噸位，但他們依然有六艘共十六萬噸航空母艦，而按照之前的草案，我們只有十三萬噸航母，日本八萬噸，也就是說我們和中日的航空母艦比是百分之五十四……」
「航空母艦能幹什麼？它能擊沉戰列艦嗎？」休斯再一次打斷海軍所看重的數字，此時承受輿論的壓力的他只想知道結果，不想去聽那些煩躁無比的數字。
「先生……」庫恩茲少將被國務卿瞪的一愣，而後艱難的道：「暫時它還不能擊沉戰列艦，但是，如果飛機得到發展，它最終將取代戰列艦，成為一個可怕的海上霸主……」
「將軍，請你告訴我，他需要多久能取代戰列艦？」見海軍拿航空母艦說事，共和黨元老黨棍的伊萊休·魯特插言道，他不想休斯被海軍將領所影響，這些人無時不刻不在誇大著敵人，好使國會同意為海軍支付更多的經費。
「這……」庫恩茲少將說的只是一個趨勢，但這種說法在海軍內部也只有極少數人支持，哪怕之前的轟炸試驗飛機擊沉過德國戰列艦。但那種靜止且毫無反抗的轟炸，根本就不能說服任何人，更何況是國會裡的老爺們。
「各位，以我所了解到的情況，飛機除了偵察外，幾乎不能在海上干任何事。」魯特拿著一份不知道從哪裡得來的資料，無比肯定的道：「對於全身布滿厚厚裝甲的戰列艦來說，飛機的7.62MM機槍毫無用處，炸彈和魚雷也許會有些用處，但是將軍，你能告訴大家如果要投放魚雷，飛機要降到什麼樣的高度和速度嗎？」
魯特說完就瞪著庫恩茲少將，希望他當場回答問題，而與會諸人都是許可權極高的官僚和將領，庫恩茲少將不得不道：「參議員先生，就目前我所知道的情況，魚雷轟炸機必須在離海面五米、速度不能超過五十五節的情況下才能投放魚雷……」
「阿哈。這就是對了。」魯特本就知道海軍的這一技術細節，他笑道：「先生們，飛機要以六十英里的速度飛行，然後在離海面五碼左右的高度上才能投擲魚雷，這樣的速度和高度只能成為防空武器的活靶子；至於炸彈，我聽說海軍之前的試驗表明，即使是對靜止的、沒有防空武器的戰列艦，從飛機上扔下的炸彈也未必能有效的摧毀它……」
說到此處，魯特先生旁邊的一個人在他耳邊小聲的低語幾句，參議員先生又再次強調道：「另外戰艦上還沒有及時的防損，先生們，及時撲滅因為炸彈引起的火災和漏洞至關重要。據我所知，在海軍進行的轟炸試驗中，為了炸沉一艘靜止的、毫無反抗和管損的、德制五千噸法蘭克福號巡洋艦，一共花了六天時間，耗費了一百零七枚三百磅到六百磅的炸彈……」
「哈哈……」參議員的講述十分幽默，在坐的除了海軍將領都忍不住大笑起來，面對一艘毫無反抗的五千噸級巡洋艦還需六天時間，那面對有人操作兩至三萬噸的戰列艦，要炸沉它那簡直是難以想像事情，航空母艦確實只能承擔偵察任務。
「先生，現在的試驗雖然說明飛機對戰列艦並無威脅，但隨著技術的發展，總有一天飛機攜帶更大的炸彈……」庫恩茲少將爭辯道。
「請問將軍，這個『總有一天』會是多久？十年？二十年？三十年？要知道整個條約的期限只有十五年，十五年後我們可以重新討論飛機對戰列艦的威脅。如果真的只要十年，那海軍還需要這麼多戰列艦幹什麼，為什麼和不全部拆掉造航空母艦？」魯特反問讓庫恩茲少將和其他海軍將領啞口無言，因為誰也不敢放棄戰列艦而專註於航空母艦。
見到海軍們吃癟，魯特接著道：「先生們，美國的經濟正在衰退，能挽救他的只能是東方市場，也就是中國市場，現在中國正在進行大規模的建設，她擁有的超過五十億美元外匯據說想在十年內花光，如果我們不接受中國人遞出的橄欖枝，那德國人、法國人、英國人就會取代我們然後因此受益。
而中國不是日本，即使消滅了中國海軍，我們也不能使之屈服，她龐大的疆域和人口需要一千萬陸軍才能完全征服，何必與這樣的國家為敵而放棄我們急需的生意呢？」魯特提到中國的疆域和人口，小西奧多·羅斯福正想再一次的強調黃禍時，魯特提前用手阻攔他道：「我知道有些人擔心什麼，為什麼要拆散中日聯盟，但不要忘記了，用我們現在這樣的辦法只能使事情變得更加糟糕。之前中國和日本並沒有完全聯盟的意向，可正是因為我們的壓力，他們現在越走越近，同時對我們越來越反感。
將軍們，你們真的考慮過自己的所作所為會引起什麼後果嗎？你們知道我們面對的是兩個大國嗎？你們知道在這次會議中，我們是處於進攻方，而中國和日本是處於防守的角色嗎？日本當然要準備戰爭，他當然會針對美國，因為我們的海軍基地離他們只有幾百公里。收起你們的日本威脅論吧，如果我們再加緊逼迫，戰爭明天就會開始。」
伊萊休·魯特不愧是共和黨的元老，任何海軍將領與他對視都會被他瞪得低下頭。對美國而言，軍隊只是幫華爾街擦屁股的傭人，即使明知道選擇是錯的，華爾街那幫銀行家們也會選擇對自己有利而對美國不利的策略。大戰後的美國產能嚴重過剩，若不是前年農產品價格劇跌，飽受通貨膨脹和失業之苦的工人勢必會像俄國那樣大規模罷工。而簽訂條約，不但能保證和中國正常的商貿往來，還能從中國規模浩大的建設浪潮中分一杯羹——沒有那個美國人相信中國商品會淘汰美國商品，大家都知道，中國人造的最好的拖拉機其實是請德國佬設計的，沒有德國佬，他們什麼都做不出來。
以對中日妥協勢頭在美國代表團內部佔了上風，而當內部會議的結果傳到白宮，因為沒有海軍將領在場，情況變的更為樂觀，十個資產加起來超過六億美元的資本家內閣成員完全贊同魯特的觀點——在美國海軍佔據明顯優勢下不應在逼迫中日，而是順應輿論簽訂條約。
神武十一年七月十三，各國就限制海軍軍備達成一致意見，即英、美、日、法、意、中六國主力艦總噸位之比為5：5：3：1.75：1.75：0；航空母艦噸位各國依次為135.000噸：135，000噸：81，000噸：60，000噸：60，000噸：162，000噸。因為潛水艇噸位英法之間存在嚴重分歧，是以涉及潛水艇的驅逐艦、巡洋艦噸位無法確定，但因為條約規定各簽約國不得製造標準排