幽州餘波未平，涼州烽煙再起，鳳翔城面臨著嚴峻的考驗。
匹夫無罪，懷璧其罪，西羌戰馬引來的這場禍事，讓特別領地龍飛直接暴露於韓遂的刀鋒之下。韓遂需要大量的軍械、戰馬裝備軍隊，尤其是上品西羌戰馬，不僅價值不匪，根本就不是有錢就能買得到的。
昔日先零羌在涼州發動叛亂時，韓遂先是與羌人並肩作戰，回過頭來又在羌人屁股後面痛下殺手，羌人對韓遂的切齒痛恨，難以消褪。因此，韓遂很難直接獲得戰馬的補充。
這也使得，韓遂在得知金城郡龍飛城有近千匹西羌戰馬時，立刻兩眼放光不能自己。韓遂從部下口裡得知，二級城市龍飛背靠山谷易守難攻，谷口處的防禦工事密集至令人髮指，要想攻下龍飛，可能付出的代價也極為慘痛，不到萬不得已，韓遂不會那麼冒失。
韓遂能在三國早期戰亂不斷的涼州崛起，並將諸多對手一一擊敗，靠的不只是他的軍力，而是頭腦。
第二波稅賦中龍飛城享受的貴賓級待遇，就是出自韓遂的手筆：雙倍的稅賦，規定只能用戰馬繳納，試探一下那個龍飛城的反應。如果龍飛接受了這次不公平待遇，那就證明，龍飛城的實力並不象城市外部的防禦體系那樣強大，龍飛不願與韓遂勢力翻臉。那樣一來，韓遂就可以方便地從龍飛搜刮出更多的財富！
無論龍飛在領主玩家中多麼出類拔萃，一個二級城市領地，韓遂都沒有怎麼放在眼裡，「滅掉那些異人領主，易如反掌。」
可惜的是，韓遂不知道這次自己招惹的人，不是想像中那麼好對付。涼州的龍飛或者不是那麼可怕，但不要忘了，龍飛的背後，矗立著天下第一城——鳳翔！
永不言敗的鳳翔城！
除了阿牛和金城五鼠之外，遊戲中還沒有哪個玩家知道，鳳翔已經不可避免地捲入了涼州領主與諸侯勢力的衝突當中，鳳翔城的增援部隊正在向龍飛運動。
涼州的玩家勢力，正為了十多天後可能發生的軍事衝突努力準備，這是一場關係著所有領主玩家利益的鬥爭。沒有哪一位領主願意成為NPC諸侯圈養起來的綿羊，玩家在遊戲中被NPC勢力肆意剝削，是一件可恥的事情！
不光是領主玩家在行動，許多涼州的冒險幫會也加入進來，馬騰和韓遂的徵稅對象並非僅限於領主玩家，擁有駐地的冒險幫會，同樣不能倖免。
涼州大地群情激憤，一片喊打之聲，論壇上對此事的討論也持續升溫，不少評論家在經過一番分析之後，得出了令人振奮的結論：如果涼州所有領主玩家堅決反抗，馬騰和韓遂的部隊根本不堪一擊，玩家勢力強得一塌糊塗！
「涼州十郡，共有四千多個玩家領地，拋開那些滅亡後重建的領地不變，達到一級城市規模的領地就有八百多個，只是這部分玩家的兵力總合就有四百萬！韓遂和馬騰的部隊加起來連十萬都不到，四十個打一個，有可能打不贏嗎？」
「韓遂和馬騰不可能拿出所有部隊鎮壓玩家的反抗，他們必須看好老巢，實際戰爭中，玩家部隊的軍力優勢可能會更大！」
「玩家可以持續徵兵，諸侯不能。」
……
甚至有些熱血沸騰的玩家在論壇上振臂疾呼：「乾脆先下手為強，出動大軍將馬騰和韓遂的部隊困在城裡，打得他們沒辦法出門！」
類似的貼子很多，這世上總是不乏樂觀主義者，阿牛對此只能苦笑。
古往今來的歷次戰爭，從來都不是單純地比拼兵力，若兵力佔據優勢就一定勝利，世界上可能不會有那麼多戰爭——衝突激化到必須以戰爭來解決問題時，當事雙方直接比一下兵力就好了，兵少的自動蹲一邊去。
兵貴精不貴多，諸侯勢力的部隊等級高於領主玩家的部隊，這是不爭的事實。比軍隊數量，諸侯勢力絕對不是領主玩家們的對手，如果連質量上都沒有優勢，諸侯也不配被稱之為諸侯。
況且，八百個一級城市兵力合計四百萬，只是一個理論上的最大值，實際上這些領地的總兵力能達到一百五十萬已相當不易。養活士兵不是一件容易的事情，沒有多少領地有足夠的資金招滿部隊，這個課題對鳳翔都是巨大的挑戰。
最讓阿牛擔心的並不是兵力，而是玩家們反抗暴政的意志是否足夠堅定，每個人都有自己的想法，想讓所有的玩家都保持著同樣的意志，無異於白日做夢！
在這次反抗暴政行動中，不少看起來義憤填膺恨不得馬上跟諸侯拚命的玩家，實際上他們的反抗和譴責僅僅局限於口頭上，仍抱著觀望態度等著坐享其成，「大家都要反抗，少我一個應該沒什麼大不了的吧。」
打著這種如意算盤的玩家不在少數！
涼州領主玩家的串聯行動仍在繼續，如此大規模的行動，沒有人統一指揮是不行的，金城郡三陽城城主天下一靠，就扮演著這麼一個發起人兼總指揮的角色。
天下一靠能坐到現在這個位置，得益於他在第二波稅賦的消息剛剛傳出之後，第一個在論壇上向涼州玩家發出了呼籲，搶得了先機；另外，韓遂盤踞的金城郡，必然是這次抗爭行動的重點區域之一，天下一靠擔任玩家勢力的總指揮，有利於就近調度。
天下一靠的三陽城是二級城市，在全國的領主中雖然排不上號，但在金城郡的領地中實力穩進十強。在此之前，天下一靠從未想到過自己能如此輝煌，正因如此，他對這次涼州玩家「抗稅」行動不遺餘力。
天下一靠現在頭痛無比，局勢並沒有向他希望的方向發展！
首先，涼州的領主中，仍有超過兩成玩家明確表示不想參加這次行動，與其冒著領地被除名的風險抗爭，他們寧願破財免災。他們對抗爭的結果沒有信心，一旦行動失敗，他們的鄉鎮級領地根本無法抵擋住諸侯勢力的進攻。執這種立場的領主，大多都是實力弱小的新生領主，他們的決定雖然令人失望，卻又不得不承認，這是相當務實的作法。
其次，領地規模達到一級城市的領地中，至少三成的領主聲稱其領地兵力不足，無法派出部隊加入聯軍。
這類領主玩家直接讓天下一靠有了殺人的衝動，「從各個領地中抽出部分兵力組成一支聯軍，具體的出兵數量一降再降，一級城市連五百人的部隊都抽不出來嗎？
媽拉個巴子的，大家討論的時候就數那些人鬧得最凶，真正到動真格的時候，鬼影子都看不到一個，那些烏龜王八蛋分明就是不想出兵，等著其他人在前面拚命，然後他們撿個現成！」
領地規模有大小之分，領主實力有強弱之別，按比例出兵相對更加公平，天下一靠原本希望各個領地出兵的數量，達到該領地最大兵力的二分之一，即一級城市出兵出兵2500人，二級城市出兵5000人。那樣一來，玩家聯軍將有足夠的兵力與韓遂、馬騰打消耗戰。
但在一片反對聲浪中，天下一靠最終只得妥協，各領地出兵數量，由最大兵力的二分之一，調整到十分之一，即使這樣，玩家聯軍的組建依然困難重重。
「林子大了，什麼鳥兒都有。」天下一靠現在對這句話有了更深刻的認識，同時他也意識到了自己實力和聲望上的不足，沒有辦法掌控住局勢。
在與諸侯勢力的戰鬥中，冒險玩家只能起到輔助作用，對抗諸侯部隊只能依靠玩家的NPC部隊。就目前的進展來看，涼州玩家的聯軍頂多三十萬左右，由於還要分出一半兵力對付馬騰的部隊，金城郡戰區的聯軍兵力，約在十五萬人左右。
看起來兵力不少，但是這些部隊來自於兩千多個領地，各個領地間的裝備、訓練情況各不相同，這些臨時拼湊出來的部隊戰鬥力可想而知。
十五萬烏合之眾，顯然難以抵擋韓遂五萬精銳之師！
由於聯軍兵力大打折扣，天下一靠原計畫指揮大軍主動尋求決戰的計畫，還沒有展開就宣告夭折，涼州玩家聯軍，必須因應形勢制訂出新的戰略。
金城郡，三陽城。
涼州各地一百餘位玩家代表聚集於此，絕大部分都是領主玩家，實力最差的都是一級城市的城主。天下一靠將聯軍面臨的問題講述完之後，屋內一片嘩然，沒有人想到，聲勢浩大的「抗稅」行動，實際上外強中乾虛有其表。
那些聲稱兵力不足，無法派出部隊加入聯軍的城市級領主的直系家人，受到了與會同志們的親切問候，持續五分鐘。那些玩家的自私和短視，很可能讓其他玩家的努力功虧一簣，並且秧及全國所有的領主玩家，可謂是害人害已。
「垃圾！」
「等這件事情結束後，大家聯手將那些混蛋滅了！」
「把他們的名字發布到論壇上曝光，幫他們出名。」
……
五分鐘後，天下一靠抬起手來，「那些玩家的問題以後再說，現在最重要的事情是重新擬定作戰策略，我們已經沒有多少時間可以浪費。」
強行按捺住心頭的火氣，玩家們開始為如何贏得這場戰爭絞盡腦汁，半個時辰後