夏洛與迪德亞斯的融合計畫很快就開始了。面對著魔法帝國的威脅，他們不得不做出自己新的選擇。而事實上，很快雙方就遇到了相同的壓力。
如果說，將兩個國家融合為一個是在正義之神所提出的，無法被反駁的作法的話。那麼改建政治體系，則變成了兩國領導者最頭疼的難題。雖然雙方的高層人物大多都認同由夏洛和迪德亞斯來組建一個聯合政府，但是這些貴族們的態度也很明確。
他們絕對不會和平民一起坐在桌子前討論國家的未來，死也不行！
「我不同意！」
一個貴族怒氣沖沖的站起身來，望著無奈的凱瑟琳。
「聖女殿下，我不得不說，這是個非常荒謬的主意！雖然我很尊敬您，我可以無條件的執行您給予我的所有命令，但是，只有這個除外！作為守護國家的家族，我們可以接受與夏洛王國融合，但是，您提出的所謂改革已經完全超出了我們的底線！那些平民怎麼可能懂得國事政治和軍事？即便是一個士兵，他也需要大量的參加戰爭才會有所改變。難道我們這些貴族還不如那些整天只想著明天能夠多賺幾個金幣的平民對國家來的有用嗎？」
「話不是這麼說，愛倫爵士。」
雖然凱瑟琳表面上這麼說，但是內心裡她卻和這位爵士想的完全一樣。而讓凱瑟琳不解的是，當她將這件提案報告給李林時。她的主人卻是哈哈大笑了好久，然後一面裝出來嚴肅的命令她「要全力配合正義之神的計畫，絕對不能夠有絲毫延誤」，雖然對於李林的反應相當驚訝和好奇，不過凱瑟琳還是領命退下。當然，從眼前的現狀來看，這樣忽然的改換制度，只會讓國家陷入混亂。不過站在凱瑟琳的立場上，自然是越亂越好。她之所以反感這個制度提案，只不過是因為她骨子裡王室的自尊而已。
而事實上，凱瑟琳與其他貴族的想法並無二致，他們為了得到今天的地位，下了多少工夫，耗費了多少的時光和精力，才取得了與之相對應的位置和資格。而那些平民懂什麼？難道就僅僅因為他們當中的某個人受大家的歡迎，就有資格與自己等人並排齊座？享受同樣的地位與榮耀？
「而且，這也並非全無好處，至少……」
凱瑟琳將她從加百列那裡聽到的重新對眼前的貴族重複了一遍，隨後做出了自己的保證。
「當然，我們不會讓各位現在就離開你們的位置，我們都很清楚，諸位為了國家所盡的心力。因此，雖然各位的利益有可能受損，但是我會儘力控制在可以接受的範圍之內。不過，雖然有些對不起大家，但是改革必須進行……畢竟，這是神明的意志……」
聽到這裡。那些原本怒氣沖沖的貴族們，也不由的閉上了嘴巴。他們當中不少人都是信徒，也是凱瑟琳最忠實的部下，他們當然明白，既然是神明的意志，那麼還是不要違逆的好。誰都清楚，眼下能夠消滅不死大軍的主力，依舊是神明的力量。即便是聖女凱瑟琳，她的力量同樣是來自正義之神（當然沒有人知道已經不是了）。而一旦違逆神的意思，那麼他們將會失去神明的眷顧，而在那之後，眾人顯然是沒有信心獨自來防衛魔法帝國的進攻的。
當然，幾乎所有的貴族都不看好這次的改革，而幾乎所有的平民都對此次改革異常的興奮，因為根據規定，在合併之後，聯合政府會成立一個由十二人組成的議會，統管新的國家的一切。而這十二人中，會有六人來自貴族。也就是說，除去夏洛王國的國王和凱瑟琳之外，貴族階級在裡面只能夠再佔有兩席。而其餘的六人。則從兩國的平民中用一種選舉的方式產生。
雖然表面上是夏洛王國六票，迪德亞斯六票。
但是在所有人看來，其實是貴族六票，平民六票。
當然，目前為了保證軍隊的正常訓練，軍權並沒有產生變化，而雙方王室內擁有著最高威望和能力的將軍也加入了其中，最後，兩國王室又在內部選出了一名文官加入議會。很快，貴族方面的組合就已經完成了。而接下來，則是要看平民那邊所謂的「大選」，究竟能夠選擇出什麼樣的人材來。
雖然貴族們很想要操縱這個所謂的選舉，或者把它徹底搞臭。但是當他們準備好了打手，金錢和美女之後，這才無奈的發現，整個選舉過程，都是由神殿監督，甚至是在神殿里舉辦的。
這下貴族們可是一點辦法都沒有了，在那場殲滅戰之後，兩國都已經把神殿看做了他們唯一的救星和希望，誰也不想在這時候去找神殿的麻煩。雖然聖女凱瑟琳已經隱隱約約的成為了神殿的領導者，但是從這次居然是由大主教出面主持就可以看出，凱瑟琳對於這個所謂的選舉，是沒有多少影響力了。
而對於貴族們來說，這個古怪的選擇，實在讓他們很難理解。
神殿的做法是，在每個城市內的神殿廣場前都設置一個高台，然後那些對於自己能力有自信的人，就可以在「驗明正身」之後上台對廣大民眾演講。打動他們的心。在這個流程持續十天之後，神殿就會召開一輪投票，每個平民都有資格來到神殿，從主教手裡拿過那個所謂的「選票」，然後在自己認同的人的名字上打鉤，隨後將票投入選票箱里。當然，整個過程全程都由聖騎士監視，想要從中做手腳，也是完全不可能的事情。
「胡鬧，根本就是搞笑。」
所有的貴族都對此表示反對，在他們看來，才幹才是最重要的。而神殿這麼做，能夠選出什麼？耍嘴皮子誰不會？難道就靠嘴一張，就能夠擊退魔法帝國的數十萬不死大軍了？不過，這些抱怨貴族們也只是私低下說說，並沒有擺上檯面。畢竟，這話要是讓神殿聽見了……
但是，所有的人都不相信，這些普通的平民，能夠選出什麼樣的人物來。
「一群傻瓜。」
站在教堂頂端的裝飾上，安潔拉望著下方熱鬧洶湧的人群，露出了露骨的蔑視微笑。而事實上，早在李林帶著笑意通知她時。安潔拉就立刻放下了手中的動作，甚至不再去管自己那些已經深入庫德爾的死亡大軍，千里迢迢的跑到迪德亞斯來親眼觀賞眼前的這幕好戲。
「豬就是豬，就算它們會穿衣服也選不出只狗來。」
望了一眼漂浮在自己身邊的凱瑟琳，安潔拉得意的說道。
「汝做的不錯，凱瑟琳，繼續這樣下去就好。」
「可是安潔拉小姐，我實在不明白。」
凱瑟琳的神態有些緊張，幸運的是前兩天加百列就因為夏洛王國那面的貴族因此而鬧事，不得不重新回到夏洛去主持大局，使得她沒有了和安潔拉見面的機會。否則的話。一旦這兩人相見……就算凱瑟琳沒見過火星撞地球，但是也能夠想像出類似的慘局場面。而最讓她好奇的是，無論是李林還是安潔拉，似乎都對這種制度抱著無比堅定的「信心」，根本不在乎它有可能產生的威脅。
「根據正義之神的說法，這些由民眾選出的領導者會是他們最強有力的後盾不是嗎？而且，當他們為了自己，而非為了貴族而戰時，他們的戰鬥力……」
「那都是胡說八道。」
安潔拉沒好氣的打斷了凱瑟琳的說話。
「為了別人？汝以為那些士兵上戰場是為了什麼，他們誰不是為了自己的國家？家族？親人？難道統治他們的是貴族，這群人類就不為了保護自己的家園而戰了？國與國之間的戰爭暫且不論，妾身統治的可是五十萬天災軍團！不死大軍，沒有一個活人！妾身不會俘虜他們，更不會讓他們當主人的臣民，這些人類最終無論是選擇抵抗還是投降，都只會死路一條。在這種局面下，汝真的認為他們還會在乎自己上面的領袖是貴族還是平民不成？」
凱瑟琳沉默片刻，隨後搖了搖頭。
的確，國與國之間的戰爭，如果上層軍官對下層士兵不好的話，那麼很有可能產生背叛，嘩變一類的事態。而如果敵國的指揮官是個仁慈的人，或者又是個心狠手辣的人，不管哪一種，都可以因為這些因素而導致自己這方的軍隊產生動搖，混亂和不可忽視的影響。但是與不死生物的戰爭不同，它們甚至不象精靈和矮人，至少後者還可以說話交流，而前者，除了毀滅與死亡之外，再無他物。而面對這樣的敵人，即便自己上面的軍官是個酒囊飯袋。士兵們也只能夠硬著頭皮繼續撐下去。畢竟，不死大軍是不收俘虜和奴隸的——它們只要死人。
因此，加百列雖然說的話聽起來挺有道理，但是仔細想想，就會發現一個嚴重的誤區——這一切都建立在他們的敵人也同樣是人類的情況下，才有些用處。
但是現在。他們要面對的敵人，並不是人類。
「雖然不知道那個正義之神究竟有多麼白痴……」
安潔拉坐在神徽上，望了一眼晴朗無雲的天空。
「但是這顯然是在自尋死路……他該不會真的以為，這種過家家似的把戲，能夠與妾身和主人對抗吧。」
說道這裡，安潔拉冷冷一笑，揮了揮手。
「汝可以退下了，