改革其實每朝每代都有，只不過動作大小區別而已。當從宰相這職位來說，也經過了各種風雨飄搖，到現在還沒有把其真正權利確定下來。戰國的宰相是軍務和政務兩手抓。秦朝時候覺宰相權利大，於是出了左右相來讓他們互相制約……除了宰相，徵兵或者募兵、按丁收稅或者是按地收稅等等問題各朝都不相同。王安石的變法遭遇很大抵觸，最主要問題是他的改革是觸犯地主們的利益，犧牲地方的權利和利益，富強朝廷。
歐陽的政治改革則沒有本質觸犯士族們的利益，大家都有自己一個代表團體，有本事你就來搶位置。即使士族不上位，上位者也要考慮到士族們的意見。所以這場政治改革風波，並沒有實質的觸動任何一方的利益。比歐陽預想的要順利得多。
誰都得利，那到底誰做出了犧牲呢？很多人認為是趙玉代表的皇帝。但事實上趙玉並沒有損失權利。主要權利還在她手上。至於瑣事，趙玉也不是一個喜歡聽嘮叨小事的人。這政策還保證了將來的皇帝會脫離矛盾的焦點。如果非說趙玉有犧牲，就是犧牲了不大不小政務的裁決權。
這點權利對皇帝來說沒有什麼了不起，但是對大臣們來說，就是非常關注的。他們關注這些事，甚至超過了對邊疆的關注。以前這些事都是熟悉業務的臣子上公文，皇帝看誰有道理就按誰道理拍板。現在反過來，皇帝不管了，大家一起討論。比如歐陽提出的，增加大米零售價格，刺激農民生產積極性，就受到了所有人廣泛的認同。但歐陽提出的修改茶葉法，就有很多人有不同意見，歐陽的理由無法說服他們，反對人氏也舉出修改茶葉法後負面的影響。
……
在太學的清議廳成為東京變化最大的地方。不僅有太學生還有官員在這裡闡述自己對事情的觀點。比如有人提議，增加稅收，多收入者多交稅，原因是有錢人的錢太多。也有人提議減少外流而來白銀和黃金的稅收，刺激大家海外淘金。還有什麼下放賣鹽權到州里各種提議。
而讓大家跌破眼鏡的是，歐陽上任不到半個月，迫於壓力，引咎辭去監國身份。原因就是吏部一份表章。上面曆數了吏部這些年來給歐陽開的『罰單』。主要就是不結婚不生小鬼兩大罪名。還有是宗澤很多年前對陽平一份調查報告，報告指出歐陽存在貪污的嫌疑。另外一份幾年前御史台公文指出，歐陽私生活非常不的檢點。李綱拿了這幾樣東西要求歐陽解釋，並且說歐陽雖然是大宋棟樑，但是生活方面劣跡斑斑。這樣人不能擔任監國。
趙玉收到這個消息笑了小半個時辰，而後很得意對九公公道：「原來他干這些破事，朕不想計較，別人不愛計較。但現在就不一樣了，屁股沒擦乾淨，就只能下台。」
歐陽也沒有這方面的經驗，本來嘛！找妓女，不結婚生小孩，都是歐陽自己的私事。歐陽對趙玉也從不避諱。畢竟趙玉是看你能力怎樣，不是看你能找幾隻母豬，生幾窩小豬。但李綱拿到朝會上一說，歐陽這時候才明白，為什麼柯林頓就不能有婚外情。
其他什麼國防部長、外交部長等等國家大員肯定也搞點七八五六的，但人家不是老大，不用上檯面。歐陽本來不上檯面，大家也不會對歐陽這些私生活說話。但既然你當監國，那道德水準必須得過得去。
歐陽在和白時中商量好久後，宣布引咎辭職，不過推薦白時中繼續擔任監國。表決將在三天後進行。不過，這麼一來大家也明白了，這個監國不僅是權利比較大的人，而且還是最容易被攻擊的人。歐陽這個決定一出來，獲得了朝臣們的支持，也獲得了一直關注朝局東京人的支持。
「你真的仁義無雙？」太虛子一臉不信道：「不過老道就不明白了，你那點破事，不至於讓你丟了監國的位置吧？」
「你沒幹過，你不會知道那有多丟人。」歐陽感覺臉還是熱的：「你知道你的李綱怎麼說我嗎？不孝有三，無後為大，說我父親早喪，母親改嫁，但我卻遊戲人間，和妓女風花雪月，是為大不孝。身為朝廷官員，但卻散漫自由，到處遊盪，一年難得幾次辦公時間，這樣的工作態度，怎麼可以把監國的責任放在我身上？恩？不對哦！」
太虛子問：「怎麼不對？」
歐陽皺眉頭思考好一會道：「李綱不是這麼刻薄的人，更不像是翻我陳年舊賬這麼無恥的人。」
「在你們幾個人之中，你是把柄最多的一個。其他人最少表面上還是道貌岸然。身世清白，李綱，官員之後，進士。有老婆有孩子，忠誠君王等等。歐陽，狀元，沒老婆沒孩子，很有可能有龍陽之好。曾經因假傳聖旨下獄，擔任知縣多年來，不理政務，常年混跡在妓院之中……」
歐陽恍然：「合著那彈劾我的表章出自你的手。」
「別怪我，要怪就怪你對羌族的政策讓我家大人很擔憂。你單純的殺戮會引發邊疆的不滿。但你小子又在監國，權利最大，皇帝也不管，所以呢，只能把你拉下馬來。」太虛子道：「這點我是比較贊成我家大人的。但是我也贊成你的出兵。你的黑臉已經唱完，當然是白臉上台了。」
「你以為白時中就是白臉？」歐陽問。
太虛子嘿嘿一笑道：「吳敏和我家大人都決定一起支持白時中，把你完全趕下台來。白時中可對你強硬態度多有不滿。」
「……」這政權變換比現代日本還快。歐陽知道目前這些都是雛形，趙玉又不想用法律來約束自己和臣子，所以漏洞百出，看來還是要總結出一套可行的方案出來才行。不過現在雛形和資本立憲有一個很大不同。表決的主體包括了一些國家職能機構，比如刑部、禮部、吏部人員都用有投票權，不過也有了代表各個階層的一些人參與在內，只能是慢慢改善，現在第一步從皇權中分出政務權，已經是非常了不起的進步。
歐陽被趕下台，就打鋪蓋回了陽平。幾個集團，幾個派系怎麼發展，已經不是歐陽所能關涉的。否則干涉太多，趙玉那邊可就不滿意。清議大夫正在根據歐陽臨走制度的演講，收集一套比較可行的規則出來。
……
「只能折騰成這樣了。」歐陽路上對金娘道：「皇上威望太高，不管什麼規矩，只要皇上咳一聲，立馬恢複到原先的樣子。」
金娘問：「大人意思是自己演了一場戲？」
「確切說是我和吳敏演一場戲。不過，太虛子這老雜毛比我想得陰險。」歐陽道：「左右監國不能讓我當安穩了，但我也沒想到這麼快就下台。」
金娘笑道：「大人這右相倒是清閑，監國不了就請假。」
歐陽搖頭：「如果我留在那，皇上也會不高興的，皇上對我還是諸多忌諱，擔心我膽子太大。」
歐陽回到陽平還不到十天，朝廷就有大動作，白時中派出以禮部尚書為首使團前往西遼。他們將和劉錡配合，用蘿蔔加大棒的辦法，解決抵抗的敵人。同時對東海女真他們採取了比較強硬安撫的政策，而不是對待黃龍南部女真的完全強硬態度。而同時，五國部女真，再次上表宋朝要求投降。
歐陽對這些政策都不滿意，雖然朝廷對女真政策還是打亂他們聚集為主，但是歐陽認為過於軟弱。至於女真投降，歐陽更是嗤之以鼻，要麼是女真人的緩兵之計，要麼就是女真人的陰謀，即使是真的投降，女真群體投降威脅也很大，要打亂、安撫、安置、平息他們的成本比起直接消滅他們的成本要高上許多倍。當然，也有讓歐陽比較滿意的，那就是白時中任命薛柄為對女真的談判代表。沒有派出迂腐的官吏，而派出熟悉女真人的薛柄，可以說比較聰明的選擇。
同時歐陽也感覺到這樣制度的弊病，就是一旦決定下來的決策，很難再因為一兩個人言論而改變。比如美國打伊拉克，只要一決定下來，全世界國家加一起反對也沒有意義。
由於大規模戰爭接近尾聲，歐陽軍廠的銷售量很不樂觀，展銘也樂得清閑，在家玩孩子。冬季來臨，幾個男人就聚集吃火鍋。最先受到批評的是歐平，經過一年的努力，仍舊是只開花不結果。而後是甘信，他倒是想甩了珍娘，但是珍娘反倒糾纏上他，沒有當斷之力，也受到鄙視。
歐陽道：「剛從展銘口中得知羌族那邊的最新消息。羌族已經同意內遷到京西南路一帶，同意放下所有武器，同意入漢籍。」
「哇！」甘信大訝：「這前後態度差太多了吧？」
「要麼說，弱國無外交。要麼滅族，要麼就這樣辦，別老以為我們是不吃葷的貓。」歐陽道：「本相還收到內部消息，有大臣提議抽調西北軍路回來攻打吐蕃。」
歐平鄙視：「什麼大臣？天天打仗，好容易要打完契丹和女真，現在又惦記吐蕃，將來大理估計也免不了兵戈吧？」
「臭小子，這建議是你少爺我提議的。」歐陽道：「西北道回軍西北，而後三十萬人朝西南一撲，勝算很大哦！」
甘信問：「皇上不能同意吧？」
「當然不能，皇上現在惦記泰山封禪。她已經著令禮部給日本、高麗、吐蕃、大理