「這個……老百姓幹嗎？」能這麼問，說明趙玉還不傻。
「所以要通過報紙，讓大家愛宋。保衛國家，保衛人民。還可以通過報紙將敵國妖魔化，比如他們佔領就是要屠城霸妻。大宋皇帝趙玉號令全國，為使不亡國滅種，發布三級戰爭動員令。具體如下：第一什麼什麼的。還可以宣傳，比如有個士兵殺敵受傷，我報紙就將這士兵捧為英雄吹噓。最主要是口號不能喊保衛皇帝，要喊保衛大宋，保家衛國。」
趙玉疑惑問：「為什麼？大宋不是朕的嗎？」
「當然是您的，但你看宋徽宗，誰去保衛他？我們轉移概念，保衛大宋，國家啊！大家自豪啊！保衛皇帝，就一個人，人家不搭理。但是大宋安全，您不還是大宋之皇嗎？」
「哦！明白了。」趙玉道：「這個動員令不錯，我大宋五千萬人，團結一心，誰敢侵之？最重要是你說的那報紙，很好用。不過……那報紙會不會宣揚一些對朕不利的話語？」
「陛下，那報紙可是微臣辦的。」
「明白，朕明白。」趙玉道：「這報紙有想法，有意思。」
「俗話說，天子犯法，與民同罪。接下來就是很關鍵一條憲法：律法面前，人人平等。」
趙玉搖頭：「那不是把我自己也套裡面了？萬一李漢他們犯事，我怎麼保他？」
「陛下，您是唯一擁有特赦權的人。再說這話是人喊的，您見過被自己抓起來的皇帝嗎？但是……」歐陽小聲道：「這點就可以抓大臣。您也無奈啊！法律面前人人平等嘛！想剷除某個大臣，抓個痛腳就可以了。是圓是扁還不是您說的算。」
「這個，話是這麼說，但是執行起來……」
歐陽道：「可以把大理寺獨立出來。要特赦不特赦反正權利在您那。但是大理寺必須按要求辦案子。沒有人給他們壓力，他們就能公正嚴明。您就交代，官員案件最後調查結果必須您過目，並且批准才能執行。」
趙玉搖頭：「不會有大臣們同意的。」她說的是事實，宋朝官員待遇很好，非不得已，皇帝一般不殺官員。最多也只是流放。神宗後，太后流放改革派到嶺南。沒想到保守派的人反而不答應了。紛紛上書說，此例一開，恐怕將來我們也會被流放到嶺南。這句話就深深刻畫出宋朝官場的輪廓。所有官員都希望朝廷對官員越寬容越好，即使是政敵。所以趙玉說的是實話，即使她現在已經是皇帝。在她看來，歐陽的前幾條憲法都是維護自己統治的，這點她很滿意，大臣們也沒理由反對，而且還會贊成。但這條……趙玉搖頭：「此條不準。」
娘的，這條是最重要一條，你竟然不準。歐陽想想後道：「那就下一條，個人私有財產受到保護。」
「這條是什麼意思？」
「您想想，這個世界誰的私有財產最多？還不是士族、官員和商人們。您這是變相增加他們特權。當然，老百姓也保護，什麼破鍋破碗的都保護。」
趙玉問：「這條有什麼用？」
「當然有，第一讓大臣們感受憲法的好處。第二，俗話說破家值萬貫，老百姓也開心啊！第三……」
趙玉眼神一冷打斷道：「第三，比如花石綱是百姓的私有物件，因為這條規定，所以就不能充公了是嗎？」趙玉淡淡道：「官差破壞良田，就觸犯私有條例了是嗎？這大宋到底是朕說的算，還是老百姓說的算？將來朕是不是去你陽平，連道路都不敢加寬，生怕朕破壞了莊稼？普天之下莫非王土，朕賞圈地，還要受限制你這條？你居心何在？」
「陛下要這麼說，我也沒辦法。」歐陽淡淡回答：「在我陽平地面，官差即使因為緝盜破壞他人財產，都要賠償。因為我知道，如果不嚴加管理，惡吏多多。」
「恩……」雖然歐陽說的有道理，但趙玉還是感覺這條很不妥當，至於哪裡不妥當一時間也說不出來。揮手道：「這條再議，下一條。」
歐陽穩定下心情繼續道：「人權平等。」
「……這又是什麼說法？」
「您沒下民間，不知道民間很多垢病。一個父親，將妻子、子女當成自己財產。平時還好說，但有些乃是賭徒，賣妻賣女，慘絕人寰。此條就是規定，父親，沒有買賣妻子、兒女的權利。」
「再議，下一條。」不著邊啊！趙玉感覺歐陽在扯淡。而歐陽也覺著自己在扯蛋，扯自己的蛋。
「……微臣沒什麼好說的了。陛下還是讓大理寺按您自己意願去整理吧！」歐陽話語明顯有些不滿，不是一代人，實在沒想法。
趙玉看了歐陽一眼，並沒有生氣。她知道歐陽屬於實幹人才。別說這是自己的人，即使不是，這才能也得籠絡下，語氣溫柔問道：「朕看你明明看你有備而來，為何沒什麼好說的？」
「因為微臣知道陛下必然不答應，何必浪費口舌。」
「不說你怎麼知道？」
歐陽道：「我看沒有那必要了。微臣說的您同意的幾點，還請皇帝派專人出台相關法令。微臣最敬佩諸葛孔明，其治蜀以法治國。條條目目上說明，百姓什麼可以做，什麼不可以做。有道是沒有規矩不成方圓。微臣也只有如此之能。此事還是交給大理寺吧！」
「這樣吧！明天早朝，我特宣你上殿。到時候看看文武百官的意見如何？」歐陽雖然官小，但是卻是趙玉手頭唯一有資格上檯面的人，趙玉態度還是很好的，還是讓歐陽看看百官意見，免得對自己有意見。
「是！」
「對了，小青現在住在我早先的公主府里，那邊房子多，你不妨也住進去。」
歐陽則回：「回陛下，微臣已經定了客棧。」
「哦？難道你真不想入朝為官？」
歐陽答：「回陛下，微臣入朝，誰去辦報紙？誰來幫陛下歌頌。」
「恩！」趙玉點頭道：「一會陪朕用膳，順便說說這一年你都跑哪去了。」她才不相信歐陽省親受傷了快一年。