因為有這下邳王的存在的話，雖然他並不能干擾王猛主管這整個徐州的事情。
但是王猛要是想要調動這些藩王的話，那也是沒有可能的。
因為朝廷並沒有給王猛調動藩王的權利，到時候如果真的要是有什麼事情發生的話，那這些藩王估計非但不能幫忙的話，或許還會給王猛製造不少的麻煩的。
所以王猛自然是不希望有這樣的事情發生的，雖然這個時候的漢朝在這個時候對於這地方上面還是有一定的控制力。
但是王猛可是一名穿越者，王猛可是十分的清楚，這漢朝經過了黃巾之亂之後，雖然是擊敗了黃巾軍，但是漢朝也是元氣大傷，然後又不得不面臨黃巾之亂留下的那些遺留的問題，所以對於這個地方上的控制能力也是越來越弱了。
而到那個時候那可就是諸侯割據的時候要到來了，而王猛就是要再這之前先要做好準備。
而這徐州雖然是比較的富庶，但是徐州也是四戰之地，徐州的北方，西方，南方都與這其他的州接壤，徐州的東邊是大海，所以暫時還沒有什麼威脅。
所以說這徐州的形勢其實並不是太好的，而且因為這黃巾起義之後，這徐州還是太平道的發源地，所以這徐州的動亂的規模也是比起一般的州郡來說要大的多。
王猛此時還是有很大的危機感的，這種危機感是建立在王猛對這歷史的了解上面的，王猛可是清楚的記得這徐州在諸侯割據的時候就是一個燙手的山芋，大家都想來打，然後大家都沒有能夠防守住，而最後就算是天下重歸一統的時候，這徐州其實還處在兵鋒的攻擊範圍之內的。
不過雖然這徐州很這個樣子，但是畢竟是土地比較肥沃的，要是真的能夠好好發展的話，那肯定是大有可為的。
但是這個時候王猛要回下邳去處理一下張飛的事情，王猛回到了下邳之後，王猛也是詳細的向著田豐詢問了一下到底發生了什麼樣的事情，畢竟之前的王猛只是聽到了傳令兵的報告，王猛也是聽了一個大概，而具體情況王猛還需要問一下田豐才會清楚的。
「主公，是這樣的，張飛因為主公沒有將啊派遣到戰場上去，所以心情煩躁，然後天天酗酒，所以才會讓這下邳王劉意有機可乘的」田豐他本身是剛正無私的，所以他一開口就說了張飛的罪狀，不過田豐頓了頓之後，然後繼續說道：「不過，我們這下邳城有四面，每一面都需要士兵進行看守，所以也並不能肯定這劉意從那一面逃跑掉的。」
王猛聽到了田豐的話，王猛也知道，這田豐應該是委婉的為張飛進行開脫，王猛這個時候想了想之後，然後對田豐問道：「張飛現在在哪裡呢？？？」
「張飛再軍營當中，他想要先去監獄當中等待主公，我沒有同意，畢竟這下邳城之內沒有什麼別的將領了，要是有什麼突發情況的話，那我不知道怎麼辦才好呢」這個時候的田豐對著王猛說道。
「將張飛叫來吧」王猛這個時候派人將張飛叫了過來。
沒多長的時間，張飛就走進了刺史府之內，這個時候的張飛一臉的愧疚走到了王猛面前，然後直接跪倒在了王猛的面前說道：「主公，這一次是我的疏忽，請主公治罪。」
「嗯，這治罪是肯定的，但是你知道你犯了什麼錯了嗎？？」王猛這個時候也想知道張飛到底知不知道他到底犯了什麼錯了。
「我不該在軍中飲酒，然後導致下邳王逃跑」張飛低著頭說道。
王猛也不知道這張飛的話是他自己想的，還是別人告訴他的，但是這都已經不重要了，既然張飛已經承認錯誤了的話，那王猛也打算就這樣將他放掉了。
其實王猛並不是不準這將領喝酒的，而是王猛不準將領在作戰的時候喝酒，因為王猛害怕將領在作戰的時候喝酒誤事。
而張飛他留守在這下邳，其實也並不算是作戰，但是張飛這酒喝的的確是有些多了，這是王猛所不能允許的。
「聽說你喝酒後會鞭撻士兵，可有此事？」王猛這個時候對張飛問道。
「嗯，的確有這樣的事情」張飛也沒有隱瞞，直接就答應了下來，然後張飛說道：「主公，這有些士兵真的是笨了點，有的時候讓他們幹什麼也不會，所以沒有辦法，我就只能用鞭子來教育他們了。」
「哎……」王猛聽到了張飛的回答之後也是嘆了一口氣，王猛這個時候從座位之上走了下來，然後來到了張飛的面前將張飛扶了起來之後說道：「翼德，你這教育士兵的辦法的確沒有什麼錯，但是我聽說你好像是喝酒之後，不分青紅皂白就會鞭撻士兵，這樣很不好，我將來還指望你能夠成為統帥呢。」
「主公我知道錯了。請主公責罰」張飛看到了王猛的表情之後，他也是很感動，然後也是十分抱歉的對著王猛說道。
「哎，我看還是先關你一周的禁閉好了」王猛對著張飛問道：「你覺得可以嗎？？？」
「全憑主公吩咐。」張飛這個時候再一次的跪倒之後說道。
然後王猛就將張飛給關了起來了，王猛這個時候就是要磨鍊一下張飛的性格，這張飛的性格太過於激進了，這對於張飛和王猛來說其實都不是什麼好事情。
然後王猛也賞賜了這一次去彭城作戰有功的士兵們，王猛就是要做到有賞有罰，這樣的話，這大軍才會形成戰鬥力的。
王猛即處分了張飛，同時也是對這些將士們進行了賞賜，這樣的話，大家的心中也就都平衡了。
王猛做完了這些事情之後，然後王猛也按照之前的張昭的舉薦，然後向琅邪趙昱，東海王朗，廣陵張紘，這三人王猛向朝廷舉薦他們為茂才，也就是秀才，然後希望他們能夠出仕來在王猛的帳下效力。
不過畢竟王猛的這文書要是送到朝廷的話，那也需要不少的時間，王猛自然也是需要等待一番了。
不過王猛在這段時間之內，王猛也沒有閑著，關羽發現了這一次與這黃巾軍作戰的時候，他新招募的徐州軍還是有很大的問題的。
而王猛也發現了這樣一個問題，這一次的王猛帶過去了四萬大軍，與之前的在彭城的那些黃巾軍，其實在人數上面還是對等的。
而且王猛還有大黃弩那樣的十分鋒利的武器，而且，王猛手下的將領們，還有像是關羽這樣的萬人敵，這比起這黃巾軍都要強上不少的。
但是就是這樣的情況之下，王猛的徐州軍的士兵，居然也造成了三千多人的傷亡。
王猛覺得這樣的戰損的比例是他所不能接受的事情，王猛之所以極力的增強這徐州軍的武器裝備的精良程度，其實王猛就是希望能夠在作戰的時候盡量的減少這士兵的傷亡，因為這士兵越少傷亡的話，那對於王猛來說就越合算。
因為王猛每損失掉一個士兵的話，那他前期的投入的訓練什麼的就都白費了。
所以王猛回來之後，就叫來了關羽以及田豐，然後準備詳細的研究一下這關羽徐州軍的操練的情況。
等這二人都來了之後，王猛這個時候對著二人說道：「這一次雖然我們戰勝了彭城的黃巾軍，但是其實主要還是靠我們的老兵，然後還因為我們的將領的關係，這些新兵暫時還很難形成戰鬥力，你們有什麼好的辦法嗎？？」
「主公，其實這件事情很好辦，那就是將我們的士兵打散，讓老兵都去新兵當中擔任伍長以上的軍銜，這樣的話，再打幾仗，那應該軍隊就可以形成戰鬥力了」這個時候的關羽對著王猛說道。
「你說的很好，我也是有這樣的打算。」王猛聽到了關羽的話之後點了點頭說道：「元皓先生，你覺得從我的兩千名的護衛營當中挑選一般人充實到這新軍當中如何？？？」
「主公，我看此事可行，護衛營是主公最忠誠的屬下了，要是能夠讓他們去帶新兵的話，不但這戰鬥力可以保證，而且這新兵的忠誠度也能夠提高的」田豐也覺得王猛這個辦法比較好。
「那這件事情就交給你們去辦吧」王猛看到關羽也點了點頭表示同意之後，然後王猛就吩咐田豐與關羽去處理這件事情。
不過這還沒有完，王猛還讓阮瑀起草了好幾份政令，其中第一件就讓這徐州的百姓練習射箭，其實和之前王猛在上郡做的一樣，讓這整個徐州的百姓都練習射箭，將這射箭當成是業餘活動去做，有神箭手的話，王猛給予一定的獎勵。
第二個就是召集這徐州的能工巧匠，來到下邳為王猛製作武器，王猛需要大量的人來為他製作武器，因為這個時候王猛的部隊的武器根本就不夠。
其實也並不是武器不夠，因為這普通的士兵的話，根本就不需要什麼盔甲的，拿把刀就可以上陣殺敵的。
但是這箭矢方面嗎，其實還是很缺乏的，畢竟這刀什麼的是能夠使用很多次的，而這弓也是能夠使用很多次的。
而這箭矢就是消耗品的，尤其是王猛帶來的這大黃弩，這大黃弩可是王猛在上郡批量生產的，而要是王猛想要補充的話，那除非是在這徐州建立一個兵工廠，要不