第二件就是所謂的元老集團了。一般地講，軍內把參加過蒙山整軍的歸於元老集團，如今這個稱呼已經從軍隊擴展於其他領域，這個令龍謙不舒服的稱呼已經公開見諸於報端，甚至有個浙江籍的小說家在他自以為用了小說新技藝的一組短篇里以光武帝二十八將為名影射了蒙山軍元老們的種種不端。該組小說在一向以文學潮流引導者自居的北京大學人文社出版後，引起了軒然大波。當時的國防部長封國柱元帥極為震怒，準備收拾那個特立獨行的小說家。其實封帥是不讀小說的，他是聽了青軍聯某首腦的彙報才找了那本只有不到十萬字的小說集看，認為比青軍聯的報告更為嚴重，甚至有譏諷謾罵總統的嫌疑。
國防部宣傳局甚至準備起訴那個作家了，此事最終被龍謙壓下。龍謙給國防部一份有關社會輿論導向的文件上寫了一段批語，打消了宣傳局的念頭——所謂有則改之無則加勉，有人站出來關注軍隊是好事還是壞事？你們已經虛弱到連一本小說都害怕的地步了嗎？與其如臨大敵，倒不如反省自己究竟是不是變質了的二十八宿。
實際肩負意識國內形態管理的國防部宣傳局明白總統對於文化界的一貫態度，只要不觸犯現行法律，不構成叛國、泄密、誹謗罪，話隨便說，文章隨便寫。即使真的將那個浙江人告上法庭，也不會有事。劉秀賴以起家的南陽軍事集團中有善保富貴者，但也有身敗名裂者，至少人家不是杜撰。以東漢開國集團比喻蒙山軍，算是很客氣了，如果數一數西漢的開國功臣，下場要慘的多。
元老集團是確實存在的東西。經歷了建國前的十年風雨，活下來的「元老」們如今都是實權派了，在軍隊的，最次也是個准將了。在地方的，職務便更高，當個副省長都覺得委屈。
不過，元老集團的成員大多「盤踞」在軍隊系統，包括兵工系統。轉行脫去他們引以自豪的軍裝到地方任職的不足五分之一。
軍隊都聽龍謙的，現在還看不到反抗龍謙勢力的存在。但國防軍正宗血脈的蒙山軍系統，又存在著三大山頭。1903年龍謙分兵關外，形成了以魯山為首的第一個大山頭，這個山頭就是後來的北方軍系統，熊勛、石大壽、范德平、程二虎等都是這個山頭的代表人物。1906年龍謙統軍南征，留在山東的將領組成了山東軍，這是蒙山軍系統的另一個山頭，以方時俊、葉延冰、吳念、瞿鴻翔為代表。當然，還有一個主峰系統，那就是龍謙親統的南方軍，以王明遠、封國柱、司徒均為代表。每個大山頭下，又分成了幾個小山頭，像南方軍內部，當初的第九協就看不起周毅統領的第十協，認為九協才是正宗。這和後來周毅垮台有一定關係。梳理龍謙當時帶去湖南廣東的兩個協（旅）軍官的發展軌跡，明顯看出九協出身的前途更為光明。九協當時的營長，現在最次也是師長了，很多已經當時了軍長或者相當級別的參謀主官，或者到了總部任職了。十協就差的多，這還是後來龍謙有意栽培十協系統的軍官，像藍心治、韓子英、隆鴻淵等，才讓十協有了些生氣。周毅倒是「平反」了，但仍居閑職，這次大規模地晉陞軍銜，龍謙曾有想法給周毅一個上將，封國柱也同意，但遭到主管軍銜的國防部組織局反對，認為周毅在後勤學院院長的職務上有勞無功，不能壞了規矩，因龍謙不堅持自己的意見，此事也就作罷了。
以現在的大單位為例，國防部長、總參謀長、遠征軍司令官都出身南方軍，南方軍系統的將領還佔據了西南軍區、衛戍區、北方軍區三個大軍區司令的寶座，這足以顯示南方軍在國防軍中的正統地位。山東軍則佔了東南、中央兩個軍區，海軍司令官也出身山東軍。北方軍將領雖只有西北軍區司令一職，但空軍司令出身北方軍，總參、國防部的二級部門主官里，出身北方軍的最多，另外就是軍長一職中，北方軍也足以與南方軍分庭抗禮……
琢磨這些擺不上檯面的東西其實沒意思。上位者的思維不是下面可以理解的，你到不了那個地位，就不會明白其思維定式。王明遠就認為所謂的山頭不足慮，它是事實，卻是過去式，隨著建國以來有意識的人事融合，山頭問題正在解決。但龍謙不那麼認為，他寧願相信山頭依然存在。但這並不是什麼了不起的事情，至少對於他不是問題。
令龍謙對元老們擔憂的有兩個傾向，其一是一部分人自恃有功，日益驕橫不法。其二是一部分人不思進取，已經跟不上飛速發展的形勢。在歐戰結束後，國家重心將轉回到內政上，這是確定無疑的。那些鼓吹乘機解決南滿遺留問題的將領們受到了龍謙的批評，比如程二虎，被龍謙調出北方軍區派到了俄國前線。南滿問題肯定是要解決的，但不是現在。南滿問題不是內政問題，而是國際問題。就像香港、澳門一樣。中國強勢崛起已經引起了列強的擔憂，當德國擋在前面時，英法不能出面制約中國。當德國倒下，英國必然圖謀恢複自己在全球的霸權。中國如果在南滿動手，就不止面對日本一國了，很可能要讓中國成為眾矢之的。
便是日本，也不可輕視。根據情治部門及外交部的研究，自1914年山東戰敗後，日本全國頗有卧薪嘗膽的勁頭。那是一個令龍謙厭惡並高度警惕的對手，除了他，全國全軍沒有第二個人對日本保持如此高度的警惕，包括那些曾留學日本和專門研究日本的人士，都認為現在的中國，已經全面超越了日本。陸軍內部不僅提出了南滿鐵路和旅順問題，甚至提出了朝鮮問題，認為到了和日本全面清算的時候了。
海軍也不消停。受陸軍大勝的刺激，一直要求大規模增加水面艦艇特別是大噸位艦艇，目標還是追趕和超越日本，甚至提出了收復台灣琉球的口號。龍謙不同意，他知道歐戰結束後必然會面臨全球性的軍備控制，作為進攻性兵種的海軍，肯定要圖謀一個全球性協定以控制軍備競賽。現在中國海軍根本入不了人家的法眼，真要搞出華盛頓海軍協定也無關中國的事。而中國一旦對日本動手，必然牽扯到海軍軍備限制的順利推行，中國就走到了世界強國的對立面了。所以，龍謙在海軍建設上一直採取持重態度，加強船舶工業的基礎建設和新技術的研究，增設海軍各類學校，加大了海軍的訓練力度，卻極少增加現役艦船的數量，包括曾在1914年中日戰爭中立下大功的潛艇部隊，這幾年新入役的潛艇不過四艘而已。
龍謙最近一直在吹風，告誡工作重心將徹底轉到內政建設上。不止是經濟建設啟動第二個五年計畫，而且要解決體制機制暴露出的問題。當我國基本解決內政問題，外部的糾紛和歷史遺留問題都不在話下了。龍謙斷言，歐戰結束，至少會帶來二十年的和平。這二十年對於中國是非常寶貴的，要集中精力抓好內政，將國家制度框架真正建立起來，將國民素質提高一大步，讓中國的人均經濟指標追上和超過中等發達國家，個別指標達到領先地步。這個觀點得到了政務院和議會系統的贊同，卻不為軍方所喜。因此龍謙警告軍隊的元老們，一要認清形勢，跟上形勢，不要被動地淘汰自己。二要謙虛謹慎，珍惜榮譽，遵紀守法。他說這個話是有所指的，監察部、國安總局及國防部監察局都發現一批牽連到軍隊的貪腐案件線索，數額很大，目前尚在秘密調查中，沒有公布案情。但龍謙對曹敏忠表了態度，不管涉及誰，我都不庇護，一旦核實，該抓就抓，該殺就殺……但說易行難，在近百萬大軍仍在境外作戰的當口，在軍隊內部抓大案是否合適是他必須考慮的。
軍隊懸而未決的事務還有一個華源中興的股份問題。其起源是1900年乘火打劫得來的那筆巨款，它是蒙山軍起家的根本，沒有那筆錢，蒙山軍就不會組建自己的企業，就沒有與清廷掰手腕的本錢。華源中興如今已是龐然大物，連帶著還有海外的兩大實業集團，其資產總額已經是天文數字。按照當時的約定，其股份的大部分屬於蒙山軍元老集團。在這些企業集團每年利潤超億的情況下，問題就出來了。有幾個人能面對如此的巨額財富而不動心？將這兩個在山東舉足輕重，在國內充當了「工業母機」的巨型企業劃給幾百個私人是不合適的，那樣既違背自己的初衷，又會嚴重地損害民心，損害政府的威信。但簡單地將其國有化肯定不妥，自己面對的可是一個握有巨大權力的集團，搞不好會眾叛親離的！
但這個問題不能將其留給後任處理，必須由自己這個始作俑者來解決。現在連陳淑都惦記著那筆巨款，其他人怎麼能不惦記？管理者宋晉國就多次提起此事，希望著手解決這個遺留問題，老宋一定遇到了巨大的壓力，但他不好說，不好將實際遇到的壓力坦白到自己案前……
沒有人不喜歡錢啊。那些漠視財富的人一般有著更高的追求，或者是權力，或者是理想。紅塵中打滾的人們，有幾個是超越現實的理想主義者？
後悔沒有及早處置。但當時情況真的不允許。經過蒙山整軍的蒙山軍將士們能夠將這筆巨額財富的秘密守到了建國，已經是奇蹟了，而他們確實應當享受其成果，特別是那些犧牲在建國前的烈士們的後人……
國事的最後問題