天風三相，永遠是尚書省丞相之位最大，為三相之首，百官之尊，擁有人事任命，罷免，行政審查等權力。凡國之行政命令，哪怕是皇帝親筆下的手諭，丞相都擁有駁回的權利。這一點，與中國歷史上的三省六部制有些相同。
貞觀王朝的三省職權劃分則初步體現了現代化政治特徵――分權原則。中書省發布命令，門下省審查命令，尚書省執行命令。一個政令的形成，先由諸宰相在設於中書省的政事堂舉行會議，形成決議後報皇帝批准，再由中書省以皇帝名義發布詔書。詔書發布之前，必須送門下省審查，門下省認為不合適的，可以拒絕「副署」。詔書缺少副署，依法即不能頒布。只有門下省「副署」後的詔書才成為國家正式法令，交由尚書省執行。這種政治運作方式很有點類似現代民主國家的「三權分立」制。
但在天風帝國，丞相卻是集發布，審查命令為一身的，因此擁有絕大權力。不過這種權力卻另有局限性，就是只能在尚書省範圍內執行，而不可以在其他兩部執行。但丞相同樣對其他兩部的行政命令擁有干涉和審查的權力。也幸好只是干涉與審查權力，否則淺水清即使隸屬軍務府也難逃南山嶽的控制。
天風帝國的制度，是按照其工作性質進行劃分，相信的是業有專精，於中國古代一體大同的政治思想還是有很大差異的。
但是不管如何，由此可見的是，丞相一職的權力之大，其實還是遠超御乾院的。
要歷明法付出御乾院兩個要職，換來自己做丞相，這對自私的人來說絕對是合適的。何況他在尚書省內可以安排四個要職，也不吃虧，但是對公孫石來說，他就虧大發了。
本來他是極有希望成為尚書省首腦的，畢竟他是前任丞相，不存在資格問題，甚至比誰都更擁有這份資格，但這還是需要淺水清的支持。如今淺水清對皇帝有救駕之功，他說的話，對蒼野望肯定是有影響力的。但是這次他一搞小動作，淺水清反過手來就給他一巴掌，淺水清要是明言反對，公孫石想上位就難了。
縱然如此，公孫石也是不甘心的，公孫石還是乾笑道：「這個……恐怕不太好吧。歷相在財院幹了這許多年，早已做得相當出色，貿然調離，只怕他不太適合啊。」
淺水清笑道：「話也不是這麼說，有能力的人，到了哪裡都能發揮作用，我看歷相就很有這個本事呢。當然了，歷相終究不可以一直都身兼二職的，我看歷相離開後，這空缺下來的財相一職，就交給公孫大人您老人家不錯。你覺得如何？」
對公孫石，淺水清也不想做得太絕，總還是給他留了些餘地。
但公孫石卻還是冷哼一聲：「淺將軍，我知道你目前正值皇帝欣賞，但是這畢竟不符合咱們當初說好的協議啊。老實說，如果淺將軍不反對，那麼老夫有絕對把握，皇帝一定會同意讓老夫來出任丞相一職。畢竟老夫也是任過此職之人，正當合適呢。」
話里的意思明白不過，只要淺水清保持中立立場，他自有把握讓蒼野望將丞相一職交到他手裡，也就是說，沒他的幫助，老頭也能起來，但淺水清要是明言反對，那就是正式和他為敵，這中間的性質就變得大不相同了。
這兩個人，到目前為止好歹還是盟友關係，雖為利益糾葛而扯皮，暗算，各搞小動作，但是絕不會接受把矛盾升級，成為正式敵人。這也就是為什麼一聽到雲霓受傷，公孫石立刻讓步的原因。但是要他不做丞相，屈居財相之位，他卻是大大不甘的，所以也要表明立場，捍衛自己的權益。他從淺水清里奪了權是不假，可淺水清回來後，要把屬於自己的那份拿回去也就罷了，偏偏還要附帶利息，還是屬於高利貸的，那老頭就無論如何不願意了，所以拼著撕破臉，也要警告淺水清做事不要太過分。
淺水清淡淡道：「正如您老人家在我回來之前所做的，不也是不符合咱們協議的事嗎？」
「那時你不在，老夫沒法為你爭取啊，歷明法也不是好對付的，淺將軍應當明白。」
「可現在我回來了。」
「那你我便應攜手同心才是。」
淺水清卻吃吃笑了起來。
「那您老人家的意思是……」
「在尚書省，給歷明法留兩個位置，其餘照舊。」
「不成。」淺水清立刻搖頭：「度支使必須是南秋源的，這是我答應了南靖元的條件，不可反悔。此外轉運與稅賦，也必須有一個是我的，此條件不能更改。我看您老人家還是委屈一下吧。」
度支使控制國家錢糧中轉，轉運使控制地方，稅賦則是國家財政最主要的來源，這三個職位均是要職，淺水清要取兩處，就等於把御乾院進半的權利取走，若無丞相一職吸引歷明法，歷明法絕不會同意。
公孫石怒的鬍子都吹了起來：「老夫若是絕不同意，只怕淺將軍也未必能得到好處吧？若是你我相爭，豈不是白白便宜了歷明法？淺將軍，你我二人才是盟友啊。」
淺水清低笑道：「我們永遠都是盟友，這點不會變。不過我和歷相他老人家同樣沒什麼衝突，這點也不會變。」
公孫石冷冷看著淺水清，再不說話，心中猶自盤衡得失，淺水清卻已悠悠道：「其實，在我第二次入殿參政之前，曾經再一次見過陛下。那個時候，陛下跟我說起過一件事，此事，卻是除我之外，無人知曉。」
公孫石一呆，淺水清已經站了起來，他說：「一直以來，陛下都有一個隱憂，那就是太子。」
太子？公孫石心中一動。
太子蒼瀾，可以說的確是蒼野望心中的一個痛，一個封建帝制的國家要想長期存在，沒有英明的皇帝是不行的。天風帝國百年昌盛，固然有各種各樣的原因，但是歷代皇帝均很出色，也是極為重要的一個組成部分。
但是太子蒼瀾，作為天風第六代君主，卻是毫無實料，令蒼野望心焦無比。相比之下，他的另兩個兒子昌王與康王，到是頗有乃父之風，但可惜由於不是長子，沒有繼承大統的權力。
蒼野望和淺水清說的就是這件事，他說：「將來烈帥退位之後，瀾兒就要成為主帥，我很擔心他，怕他不能勝任，把我帝國第一軍團送葬敵手。如果不是帝國律令，其實我很希望再破第二次例，由你來出任主帥的。但是一來，瀾兒年紀已到，再不讓他出帥，只怕於他名聲不好，百姓會認為太子無能，將來他管理天下必有障礙，二來，你年紀也太輕，且缺少帶領十萬以上大軍對戰之經驗，我若交給你，只怕百官會有不服。可要是連你都不能交，那瀾兒豈不是更糟？我有意將來由你輔佐太子，雖然你娶了敏兒後不可掌兵，至少也可以參謀身份隨太子出征，但我怕他年輕氣盛，不肯聽你的，所以頗感矛盾。」
這是典型的既要馬兒跑，又不想馬兒吃草，要淺水清出主帥的力，擔副帥的責，卻只給參謀的權，這樣的事大概也只有皇帝才能說得出口。但是對皇帝來說，這種想法的存在卻是再正常不過了。也正因此，說這番話時，他特別用了個「我」字而不是「朕」字，算是以示親近，讓淺水清感動感動。那個時候，淺水清也只能說，臣定盡心竭力輔佐太子。但是今天，他卻突然提起了這件事。
公孫石就不能不謹慎了。
公孫石能有今天這份榮耀，不僅僅是與淺水清捧他有關，他是太子太傅，將來蒼瀾做了皇帝，他就是帝師，可以說，蒼瀾是他今後一生榮華的富貴保證。他之所以敢說只要淺水清不插手此事，他就有把握穩為丞相，就是因為這份依仗。但是淺水清一提出這話，他就立刻緊張起來。
淺水清說：「其實太子是很聰明的，他之所以無心向學，是因為他很明白一個道理，那就是長子繼承，不可輕動。」
這話，說到點子上了。在蒼瀾的心目中，作為太子的自己並不需要營營役役，顛撲辛勤地建立功業。
自古以來的王朝，姑勿論有多少能幹的子孫，始終傳位給長子。
長子繼承，是王朝存在的一個重要憑依，其主要原因就在於將繼承人以法律形式確立下來，避免無意義的爭鬥。
若無長子繼承製，最大的可能，不是一個龐大帝國每次都能挑選出最好的那個帝子來繼承皇位，恰恰相反，引發的可能是皇子們之間的互相殘殺。
很多事情，不是簡單憑想像臆測而決定的，當人人都認為長子繼承製正是那個使太子無能，國主昏庸，一代不如一代的罪魁禍首時，同樣是長子繼承製，保證了一個國家的政局穩定。要知道，即使是在長子繼承製度的前提下，太子與皇子們還經常彼此相鬥，若是公然允許廢長立幼，那必定是引發一輪又一輪的兄弟反目。而所謂廢長立幼擇優為帝的政策，並不能保證讓每代帝王都出色，卻肯定會讓每一代都混亂互斗。因為優秀這種概念，沒有固定標準，什麼樣的叫優秀？各有各的說法。法律不允許有模糊標準，所以當法律不能確定某種行為的意義時，那麼在這種基礎下建立的法律，所導致的後果就是它的發展方向，必定是朝著最糟糕的一面，而