好在上尊謚為時尚早，盡不妨從容商議。而有兩件事，卻必得早早定奪，一是登極之期，二是攝政王的禮節。
登極要選吉期，欽天監具奏：「十一月初九日辛卯，午初初刻舉行登極頒詔巨典，上上大吉。」由禮部照例預備，並無困難，難的是攝政王的禮節。
清朝有過攝政王。但那是件很不愉快的事，時隔兩百餘年，猶有諱言之勢。因為順治初年關於攝政王多爾袞跋扈不臣的傳說甚多，甚至還牽涉到孝庄太后。「太后下嫁」雖已證明並無其事。但盛年的孝庄太后，「春花秋月，悄然不怡」卻未盡子虛，多爾袞常到「皇宮內院」，更見之於煌煌上諭，說起來總是醜聞，不提為妙。
就因為有多爾袞前車之鑒，所以議攝政王的禮節，有兩個難題，一個是載灃的身分，究竟是無形中的太上皇，還是皇帝的化身？
在順治初年，皇帝稱攝政王為「皇父」，上諭之外，另有「攝政王諭」，都是無形中太上皇的身分。而且多爾袞與世祖是叔侄，載灃與「今上」卻是嫡親的父子，倘或制禮不周，載灃比多爾袞更容易成為太上皇。
因此，大學堂監督劉廷琛一馬當先，第一個上條陳，開宗明義就說，監國攝政王的禮節「首重表明代皇上主持國政，自足以別嫌疑、定猶豫」。後面又解釋「代朕主持國政」一語，「是監國攝政王所辦之事，即皇上之事，所發之言，即皇上之言。應請自綸音外，監國攝政王別無命令逮下，內外臣工自章奏外，不得另有啟請。」
這個說法，變成攝政王就是皇帝，二合為一，看起來權柄極大，但比皇帝是皇帝、攝政王是攝政王，一分為二的流弊要少得多。因為皇帝上有太后，下有軍機大臣，並不能任性妄為，臣下亦不得別開亂政之路。所以劉廷琛的這個看法，很快地為大家所接受了。
可是，另一看法，卻頗有疑問。他說：「順治初攝政王以信符奏請不便，收藏邸第，其時辦事，蓋多在府中。今按：國事朝旨，豈可於私邸行之？惟一日萬幾，監國攝政王代皇上裁定，若每日入值，不惟力不給、勢不便，且體制不肅，非所以尊朝廷，機要不秘，亦恐或滋流弊。皇上沖齡典學，尤賴隨時護視，以端聖蒙。應請擇視事偏殿近處，為監國攝政王居處之所，俟皇上親政時，仍出居邸第。臣嘗恭考高宗純皇帝御批通鑒，論旁支承大統者，可迎本生父母奉養宮禁，是天子本生父母，權住宮禁，高宗不以為嫌。祖訓煌煌，正可為今日議禮之據。監國攝政王奉遺命代皇上行政，尤無所謂嫌也。」
他的條陳共是四條，前三條都說得很好，最後這一條卻壞了。太后得知其事，很不高興，將載灃找了去問道：「有人主張讓你們夫婦搬進宮來祝有這話沒有？」
「有的。」載灃答說：「是大學堂的監督劉廷琛，他說，是高宗這麼說過的。」
「拿他的原摺子來我看！」
載灃答應著退了下來，立刻將原摺子送到慈寧宮，太后尚無表示，小德張在旁邊指手畫腳地說「那好！醇王福晉一搬進來，那就跟老佛爺一樣了！本來嘛，『水往低處流，人往高處爬』，醇王抓權，大家自然把醇王福晉捧得跟鳳凰似的了！」
太后一聽，勃然色變。她本來只是在考慮叔嫂之嫌，如今小德張一提醒，再不必考慮，立刻又傳懿旨：「召攝政王面請大事！」
慈寧宮地方很大，太后又住在偏西，從軍機去走個來回，很費氣力。載灃喘息未定，忽又奉召，頗有疲於奔命之苦。心裡在想：劉廷琛的話不錯！應該住到宮裡來，才可以少受些累。
因此，當太后發問，所謂「『應請擇視事偏殿近處，為攝政王居處之所」，應該是在那一處？載灃竟真去尋思了。
這一來，太后更為惱怒，因為載灃如果沒有住進宮來的意思，一句話就可以回答：那一處也不合適。劉廷琛的主意行不通。不是如此回答，便見得他是真的在考慮，應該住那一處。
「歷來皇上視事的偏殿，都在養心殿，你打算住養心殿後面的隨安室、三希堂、無倦齋、還是嘉順皇后住過的梅塢？」
受了一頓申斥的載灃，氣無所出，遷怒到劉廷琛頭上，他記得有個規矩，大喪十五日內不準奏事，命人一查，果有此例，於是以監國攝政王的身分，決定降旨申斥。
「王爺，」張之洞勸道：「攝政王的禮節，原曾降旨，命內閣各部院會議具奏，臣下應詔陳言，話說得早了點，似乎不宜處分。」
「怎麼？」載灃脫口問道：「莫非我連申斥一個人的權利都沒有？」
這樣說法，便是不可理喻了。張之洞默然而退，奕劻便說：「話不過說得早了一點，可沒有說錯，更不能說他不能說，原折應該交下去，併案處理。」
這一次是載灃不作聲，當然是默認言之有理。於是「達拉密」擬了兩道上諭，一道是：「國家現遭大事，尚未逾十五日，照例不應奏事，乃該大學堂監督劉廷琛，於本日遽行呈遞封奏，殊屬不合，著傳旨申斥。」另一道是：「劉廷琛奏陳監國攝政王禮制事宜，著交內閣各部院衙門併案會議具奏。」
上諭到了張之洞手裡，想起一件事，決定要跟載灃爭一爭，當時便向世續說道：「伯軒，有個陋習，我想趁此機會革除了它。走，走，一起見攝政王去。」
「香濤，」世續勸他「多一事不如少一事！」
「這不算多事，你一定也贊成。」
「那是什麼事呢？」
「傳旨申斥的陋習。」張之洞說：「攝政王怕還不知道，要你跟他解釋。」
載灃就坐在裡屋。張之洞與世續交談時，他已約略有所聞，所以等他們一進去，先就說道：「傳旨申斥的規矩我知道，是派太監去申斥。」
「王爺可知道，這是個美差？」
「美差？」載灃詫異：「莫非還有好處嗎？」
「是的！有好處。」世續介面說道：「受申斥的人，照例要給奉旨申斥的太監一個紅包，聽說是有規矩的，預先講好了沒事，跑去說一聲：『奉旨申斥！』喝喝茶就走了。倘或不照規矩送，或者送得不夠數，受申斥的主兒，那可就慘了！」
「怎麼呢？」
「無非張嘴亂罵，什麼難聽的話都有！會罵的能連著罵個把鐘頭不停嘴，真能罵得跪在那兒的人，當場昏厥。」
「是不是？王爺只知其一，不知其二！」張之洞說：「劉廷琛身為大學堂總監督，多士表率，師道尊嚴，如今名為傳旨申斥，實則受辱於閹人，何堪再為師表？就不說劉廷琛，其他奉旨申斥的，大小都是朝廷的命官，無端受辱，斯文掃地，豈朝廷親賢養士之道。王爺受大行太皇太后付託之重，天下臣民，屬望甚殷，革故鼎新，與民更始，大可從小處著手。似此陋習，請王爺宣示，斷然革除。」
「怎麼革法？」
「傳旨申斥，既已見於上諭，便是申斥過了，不必再派太監去胡鬧。」
載灃考慮了一下，終於點點頭說：「革掉也好！」
這雖是一件小事，但正反雙方都頗重視。在張之洞以為這是裁抑宦官之始，防微杜漸，自覺無愧於顧命老臣，在太監則以為是載灃的「下馬威」，有意跟深宮作對。尤其是小德張，把這件事看得很嚴重。
「主子瞧瞧，不就管到宮裡來了嗎？如果老佛爺在，他那兒敢！」
光緒皇后從升格為太后，一切皆以作為她的姑母而為婆婆的慈禧太后為法。本來時異勢遷，她的才具亦遠遜於慈禧，根本不能學，也學不象。不過，載灃較之當年的老恭王，亦猶太后與慈禧之不能相比，所以在短短的期間內，多少巴建立了太后的權威。這因為小德張替她出主意，抓住了載灃一個弱點：他不會用腦筋，稍為麻煩些的事，便想不透徹，他又不會說話，稍為複雜些的事，便說不清楚。因而就格外怕事。抓住他這些弱點，制他很容易，只要把很簡單的一件事繞兩個彎弄得很複雜，然後故意跟他找麻煩，就無有不「豎白旗」的了。
於是為了革除由太監「當面傳旨」申斥一事，太后又把他找了去問。
「這是誰的主意？」
「張之洞的主意，世續也幫著他說。」
「他們怎麼說來著？」太后緊釘著問。
張之洞的那篇大道理，載灃已記不太清楚，就能記得清楚，也無法轉述，想了一下答說：「他們說傳旨申斥的太監，罵得太凶了，怕人受不了。」
「受不了，不會好好當差，別犯錯嗎？」太后又說：「就是要罵，才會改。」
「是啊！」載灃脫口附和。
「既然你也知道該罵，怎麼又聽張之洞的話呢？」
這一問將載灃問得張口結舌，無以為答，而且頗為困惑。當時覺得張之洞理直氣壯，振振有詞，而如今太后的話，似乎亦很有道理，那麼究竟是誰錯了呢？
「你說個道理我聽，明知道人家的話錯了，何以又聽了進去。」
「他，他也是軍機大臣嘛！」
「哼！」太后冷笑著問