聽到這話，馬龔文的臉色一下子就是變的有些激動起來，儘管林哲說的不是很明白，但是透露的意思已經非常明顯，到時候他馬龔文就不僅僅是一個徐州鐵路公司的總經理，而是負責全國鐵路事務的人。
只是不知道以後這個機構是屬於企業呢還是屬於內閣呢？
他想什麼，林哲多少能夠猜得到，不過他也是懶得再解釋了，直接輕輕揮了揮手就是讓他出去了。
然而站起身來看向牆上的大幅帝國地圖。
林哲要在這副地圖上，畫上幾條黑線，他要讓發出隆隆巨響的火車通往大江南北！
儘管內心裡的部分關於鐵路計畫的事還沒有說，但是他已經是早有準備，連計畫書他都已經是讓秘書處起草好了。
為了發展鐵路，林哲首先是打算從內閣上開始！
直接把民政部下屬的交通廳剝離出來，然後成立交通部，再由交通部下設鐵路，河運，海運等諸多機構。
至於讓交通機構獨立成部，自然是為了向國內展現帝國發展鐵路等交通事業的重視。
成立交通部以及鐵路司，這只是官方上的政治推動，另外他還準備成立一個負責具體建設鐵路的企業。
而修鐵路對於民間資本來說是根本無法負擔的，甚至是不願意承擔的，所以要想鐵路只能是用帶有濃厚官方性質的皇室產業來辦。
所以他打算以現有的徐州鐵路公司，未來籌建的株洲鐵路公司等為基礎，組建一家全國性質的鐵路公司，名字都選好了，就是中華帝國鐵路公司。
這個公司也算是除了中華帝國中央銀行外，第二家用國號最為前綴的企業了。
至於修鐵路的具體方式。林哲打算先修一些簡單的，擁有較大商業價值的鐵路，比如說那些礦區鐵路、長三角地帶的鐵路。
礦區鐵路、上海到當塗的鐵路一旦修成。基本上不用擔心客源的問題，短時間內鐵路就能夠盈利。
而林哲要的就是讓人們看到鐵路的盈利。一旦人們知道了鐵路有利可圖，他們才會投資進來，這樣才能夠從根本上解決鐵路發展資金問題。
林哲如果不想用財政直接修路，又不像借外國貸款修路，那麼只能向民間籌集資金了。
當然，向民間直接集資都是以後的事，至於前期的投入嘛，只能是靠皇室產業自籌了。
比如前期最重要的上海到當塗的鐵路線。修下來至少也要千萬之巨，這筆巨款對於皇室產業來說無疑是一筆難以負擔的龐大數字。
皇室產業雖然下屬各企業眾多，表面總資產規模已經是超過了八千萬，每年的表面盈利數字也相當大，但實際上皇室產業除了紡織行業是良好健康運轉外，其他產業大多數都是負債纍纍的。
尤其是上海造船廠、林德機器廠等、金陵兵工廠這些國防性質的企業，前幾年為了擴大產量，提高技術水平，基本都是依靠借款進行擴張的，現在林德機器廠還拖欠皇家銀行好幾百萬的貸款沒還完呢。
至於徐州鐵路公司。更全部都是靠貸款才修成的鐵路，現在還欠著皇家銀行超過一百五十萬的貸款，只能靠徐州鐵路運營後償還這筆債務。這個時間度少說也得四五年了。
皇室產業全部加起來，累計拖欠皇家銀行以及部分錢莊、外資銀行超過三千萬的貸款，每年的要償還的利息就得將近兩百萬。
簡單來說，皇室產業除了紡織產業外，其他的產業雖然是規模越來越大，但是他們欠的錢也是越來越多，同時考慮到皇室產業目前依舊處於快速膨脹當中，諸多企業還繼續借貸用來擴張發展。
因此至少四五年以內，皇室產業的下屬諸多事業群除了紡織產業外。其他產業別說向宮務廳財務處上繳利潤，這不得讓財務處進行補貼投資就算不錯了。
唯一能夠穩定大量提供利潤的只有紡織產業。每年大約有五百萬左右，而這一部分錢才是皇室產業可用的資金。
其中相當一部分用作皇室的各種花銷。比如生活費用，皇室對臣子的一些賞賜等，然後以皇室為名字捐助的教育、科研等費用。
另外一部分則是被財務處抽調出來扶持其他產業！
尚有一部分則是留作當『皇室應急資金』儲存了起來，這個應急資金都是以黃金的方式儲存在宮內，主要作用是在發生緊急情況充當近衛軍的軍費或者賞賜！
什麼是緊急情況？
比如說有軍方將領叛變打到京師來，又比如說有人突然政變之類的，又比如說某一天整個南京地震遭到全城大亂之類的，到時候皇室就需要來自近衛軍的全力支持，要人家賣命的話單單靠什麼榮譽忠誠是不夠的，至少必要的餉銀甚至是賞賜就必須能夠拿得出來。
說白了是林哲的保命錢，除非敵軍打到南京城下，不然的話就算和外國發生戰爭把大半個中國丟了，他都不會把這些錢拿出來使用。
皇室產業每年可以拿出來的資金也不過五六百萬而已，而且基本都有固定的去向，所以你讓皇室產業拿出百來萬不成問題，咬咬牙幾百萬也能夠籌集出來，但是上千萬的巨資基本是不用指望了。
因此林哲的打算用老一套，那就是直接從皇家銀行里貸款出來，然後用於鐵路發展。
這也就是皇室產業自己有一家銀行，而且還是國內甚至遠東地區里最大的銀行，皇家銀行並不缺乏資金用於貸款。
唯一的擔心就是萬一鐵路修成運營後不盈利無法償還債務了！
雖然說林哲有著後世的先知性知道修鐵路總體上是賺的，但是誰也不能保證運營後一定會盈利啊，要知道歷史上的中國一直要到甲午戰爭後才大規模修建鐵路呢，一些主要鐵路都是清末新政時期才修成的，而那時候經過多年的洋務運動以及清末新政，國內的工商業經濟氛圍已經比較成熟。所以鐵路運營後有大量的客源。
現在嘛，林哲也是不敢百分百保證鐵路建成後運營就一定能夠盈利，尤其是一些偏僻地方的鐵路。
這也是林哲為什麼把首條大規模的鐵路選擇在江南地區的原因所在。
江南地區有著雄厚的農業以及工商業基礎。同時南京還是政治中心，能夠保證客源的穩定和充足。如此才有比較大的把握保證鐵路建成以後運營盈利。
林哲不是什麼腦袋一熱就做出衝動決定的人，哪怕是皇家銀行那邊能夠提供好幾千萬甚至上億的貸款資金，但是他也絕對不可能在現在就修建什麼南北、東西主幹線這些超大鐵路工程。
不管是治國打仗還是修鐵路辦企業，都得一步一步來！
要修鐵路，先弄段試驗鐵路，至少你得讓鐵路公司知道怎麼修鐵路了，怎麼運營鐵路線了然後才逐步修建那些風險極小的商業鐵路，比如滬寧線。進一步積累的技術以及經驗後。也讓廣大國人充分認知到鐵路的優越性之類，這才是修建那些長達幾千公里主幹線鐵路的時候。
而當這些主幹線修建完畢之後，依靠鐵路把整個帝國的工業發展起來後，才有餘力去修建沒有商業價值，但是戰略價值極大的戰備鐵路，比如西北鐵路，通往外蒙古地區烏台省的，東北延伸一直到外興安嶺。
還有西南地區，比如說抵達雲南甚至到緬甸的鐵路。
這些鐵路都得有先後順序，不可能說想修那裡就是那裡。更不可能在地圖上寫寫畫畫，然後就全部開工了。
依照林哲自己的估計，哪怕是第一階段。也就是修建滬寧鐵路等具有明顯商業價值鐵路，向國人推廣鐵路的時間段都得五年以上，1865年之前能夠完成就不錯了。
第二階段要修建主幹線的話，配套完善東部地區的支線鐵路，至少需要十五年以上的時間，能夠在1875年之前初步完成就算是老天的眷顧了。
至於戰備鐵路，看帝國的經濟工業發展情況，順利的話三十年之內，也就是到1890年左右。不順利的話估計得1900年甚至更久。
你得知道即便是後世中國，要修建那些戰備鐵路也得十幾年時間。而那都是二十世紀六七十年代了，至於入藏鐵路更是到二十一世紀才徹底完工。
所以整個帝國的鐵路建設絕對不是三五年的事。而是一個時間跨度長達三五十年甚至百年之久的超大項目。
為了進一步向臣民，尤其是帝國的官員們展現自己對鐵路的重視和信心，不用多久林哲就是詔令把民政部的交通廳獨立成部，並在新成立的交通部下設鐵路司，並對鐵路司司長一職進行高配，以交通部協辦大臣安易林兼任鐵路司司長。
這在明清時代的話，基本上就是以侍郎銜署理該司了，從級別來說比各省巡撫還要高一級，大體上和前清時代的掛侍郎銜的總督們相當。
同時把他前些時候寫的鐵路發展計畫書下發內閣討論，由此引發了帝國官場對鐵路這項新鮮事務的密切關注。
隨後，宮務廳財務處宣布由麾下徐州鐵路公司、新成立的株洲鐵路公司，上海鐵路公司為基礎，組建中華帝國鐵