西夏接下來即將發生什麼？
梁氏將要將李秉常幽禁起來！
所以宋朝以為是一次難得的大好時機，大軍入侵。
然而現在王巨卻說是假像，並不是大好時機。
「韓兄，你還沒有弄明白，蜀國與南唐亡就亡在君臣昏庸，日夜歡樂，百姓對其失望，而且承平時久，不習戰鬥。至於南漢更是國主暴虐，甚至許多百姓巴不得我朝大軍早日南下。然而後漢不同，雖然太祖二伐後漢時，後漢國內政局不穩，可對百姓還算是仁愛，又夾在遼宋之間，百姓剽悍，所以國小民少，卻擋住了我朝三次攻伐。」
「子安，你說的是民心。」
「正是民心，民心所向，能習戰鬥才是國家根本。大理也是如此，高家把持朝政，以至政令出多門，國家缺少凝聚力，又久未沒大型戰事，雖然一些部族相互攻伐，但那幾十人的戰鬥能與軍隊的戰役相比較么？所以就是沒有高楊之亂，我也能拿下大理。只是因為有了高楊之亂，我拿下大理所付出的代價會更小。現在西夏也是如此。」
「然而西夏百姓生活十分困苦。」
「西夏百姓生活困苦，難道我朝緣邊地區百姓不困苦？如果緣邊地區百姓的生活水平都能有我在慶州大捷第二年的樣子，不用交戰，西夏就會有許多百姓逃亡到我朝了。可惜不是，就連慶州這幾年也漸漸倒退……因此無論我朝如何繁華，他們所看到的宋朝百姓生活，與他們差不多。但我朝年年向他們交納歲賜，無疑也在隱形地替他們培養著自信心。雖然可能西夏政局會大變，然而民心不失。只要民心不失，我朝伐夏如何能成功？」
「難怪子安讓我經營了多年賀蘭硯。」
「正是，只有百姓完全失望了，伐夏才會變得輕鬆。」
「西夏不會如此強大吧。」張銓之有點不相信地問。別的不說，就說慶州戰役吧，看上去西夏也就那麼一回事了。
「那要怎麼看了。如果在邊境，發動我與章質夫所說的淺攻戰役，我朝是佔據著絕對上風的。如果深入到西夏內腹，想要一舉殲滅。真的很難很難。除非我與章質夫再次聯手，陛下再給我們三十萬以上的精銳大軍，提供充足的器甲、糧草、各項物資與錢帛，然後不進行任何干涉，並且還要舉國配合。想辦法穩住遼國。那麼再加上這次政變，就可能會成功了。」
但這是不可能的。
首先雲南路這兩三年暫時還離不開章楶。缺少章楶，王巨將會缺少一個最重要的參謀，那麼滅夏的可能性也隨之減少。
其次是趙頊也不會放心。
想一想如果將三十萬精銳軍隊交給王巨，那麼宋朝還能剩下多少禁兵？就是還有大量士兵，也多是戰鬥力爆到渣的拉圾軍隊。
如果萬一王巨有不臣之心呢。
王巨是沒有反意哪，然而趙頊如何能看穿王巨內心。
況且王巨還有那麼多政敵，三人成虎，七嘴八舌一說，趙頊會不會動搖？
最好的例子。且看南方，王巨真的沒有動用多少禁兵，只有幾千禁兵，甚至征大理時，皆陸續撤回去了。所用的，都是在南方征來的土兵，在南方他們很厲害，可一旦到了北方，將會是一無是處了。
然而就是這樣，趙頊也或多或少不大放心。
所以完全拿下大理後不久。就將王巨召回來了。
「不好……」韓韞終於回味過來。
如果朝廷以為這是一個大好機會，大軍伐夏，王巨必然去西北。但不可能讓王巨統掌所有軍隊的，說不定就會分兵。王巨只掌管一路將士，或者總掌大局，然而會有許多掣肘的人。
就象現在朝堂上一樣，老王對王巨不錯，蔡張觀望，呂馮略有些排斥。不過隨著廢罷市易法後，對王巨印象也扭轉了許多。
因此無論孫固如何上蹦下跳，趙頊也不管不問。
這也是一種平衡。
就算能理解趙頊的心態吧，可在朝堂上搞問題不大，但放在前線搞，那真會死人的。
且看大非川薛仁貴與郭待封吧。
那麼伐夏失敗後，王巨就要承擔主要責任了。
實際也未必會這樣，但王巨既然決定了……總要給自己找一條理由吧。
「所以接下來我打算這樣安排……」王巨徐徐說出他的計畫。
對於王巨來說，這是一個讓他內心無比掙扎的計畫。甚至在他心中想，只有最黑，沒有更黑。
可以說它是權利爭鬥中幾乎達到了最黑暗的手段了。
但對於張韓二人來說雖然有些嘆惜，卻很正常。一將功成萬骨枯，為了大成功，就必須要有大犧牲。
因此嘆息了好一會，張銓之說道：「雖然有些殘忍，但它確實是一個良策。」
不過兩人皆吃驚地看著王巨，行啊，沒有想到大長公的那個養子居然是大長公主與王巨的親生兒子，這事兒整的……
王巨還始終疏忽了一個人，西市城地區的禹藏花麻。不久後，梁氏殺死李清，將李秉常幽禁在離興州城外的木寨，又斬斷溝梁，使之不能與外界通音訊。禹藏花麻是李諒祚臨終前的託孤大臣，聽到後十分不悅，立即寫信給熙州的宋朝官員，請宋朝共同出兵討伐梁氏。
禹藏花麻手中也掌握著不少精兵的，這才使宋朝動了心思。
可惜王巨不知道了，否則又有許多操控的餘地。
而且到發生時，王巨已經不在京城了……
東風始來。
不但東風來了，還來了一群人。
這一行人剛到京城，就被帶到延和殿。
他們所過之處，許多大臣與太監皆對之側目。
一是好奇，二是這群人可都是「有錢佬」。
同時各個重臣也被召到了延和殿。
雖然來的是一群海客代表，但商議的事也不小，幾百萬貫的收益，有一些消息靈通的人還知道每年會出產二十萬兩黃金，另外這麼大地盤，聽說有好幾個宋朝面積大的地盤。幾百萬百姓，如何安排，都是讓大家關心的。
許多大臣看著這十幾名海客，又看了一眼王巨。
王巨站在張璪的下首。閉目養神，就象與他一點關係也沒有一般。
趙頊先是問了一句：「諸卿家，你們現在如何管理彼岸的？」
這也要必須問的。
畢竟這麼多人，總得有一個管理章程吧。
並且這個章程說不定就可以拿來借鑒。
其中一名海客開始回答。
大體上都說了，沒有隱瞞。畢竟幾個月後，朝廷可能就會派幾名官員，到數個安置點嘗試著管理了。
先說治理思想，也就是宋朝士大夫所說的祖宗家法，沒有一個思想指導，管理就必然會混亂。
什麼思想呢，政策上公平，律法上公正，商貿特別是關係到民生的商貨必須要公道。
大夥聽後也不是很驚奇，實際就是王巨所說的齊人嘛。至於後面所說的公道，無外乎就是王安石想要做到的事，設立一些國家機構調控物價，打擊囤積居奇與各團行的壟斷。
但這樣想真錯了，宋朝所說的齊人，也只是一個名義上的齊人，彼岸那是真正去努力的實施齊人。
接下來就是四級制度，村、鎮、市、省。
這個大夥同樣不驚奇，換成宋朝就是縣州路，至於村。實際就是秦朝的亭長制度。
不過讓大家驚奇地來了。
村鎮選舉制！
宋朝那來的選舉制度？
幾乎所有人都感到茫茫然了。
不僅如此，還有一個制度，那便是恩蔭制度，如果各個官員想要讓他們孩子以後也走上從政道路。那麼必須從村開始做起。
先到一個村子當村長，經過數年，得到全村百姓認可，才能進入到鎮，在鎮的官職上表現得到百姓認可，也得到上面認可。再進一步選入到市級擔任官員。這才是徹底的磨勘。
到了市級，離百姓太遙遠，而且在這時代，這麼大地區也無法進行有效的選舉，那麼只好讓上面來任命了。
然而這一條制度不能說出來了，因為這無疑是在向一個國家進軍。
王巨這時才睜開眼睛，看著這個叫張行觀的文士，心中想到，呂何讓選派的這個人很不錯，有膽色，反應快。
再就是稅賦。
彼岸也開始執行了相關的稅賦。
農牧交納兩稅，另外就是商稅。沒辦法，這麼多百姓必須得管理，管理就要設置相關的管官與胥吏衙役，那麼就必須得有支出。
另外各村鎮市還要興修道路水利學堂，聘請士子教育孩子，這同樣得有支出。
最後就是這麼大片地區，雖然遷徙了幾百萬百姓過去，實際根本不可能做到完全佔領，只是呆在一個個定居點裡，周邊依然有大量土著人，那怕呂宋島上用了那麼慘烈的方法，依然還有百萬以上的土著人。那麼除了向各村鎮百姓發放器甲，組織民兵武裝外，同時還