趙頊讓小黃門將薛向的奏章翻出來，在後面批了一句，向論事反覆，無大臣體。
然後準備手詔，將薛向貶知穎州。
這件事是養馬引起的。
先前開封府界提點使陳向上書，建議給百姓一點錢，讓開封府界百姓也養馬。養馬尤關到軍事，這份上書便呈到了西府，薛向擔任樞密副使，看到後也就同意了。
朝廷準備執行。
然而有人找到薛向論述開封府養馬利弊，開封府不是不能養馬，相反，從開封府到鄭州，朝廷設立了好幾個大型牧監。不過隨著人口增加，土地緊張，許多牧監都出現大規模侵佔行為，也就是許多豪強將牧監的良地侵佔，改成了他們自己的耕地。
至於餘下的地方呢，看看開封的戶數就知道了，開封府面積可不小，但包括京城的人口只有二十幾萬戶，當然實際的不止二十幾萬戶，因為若大的京城流動人口達到了一半，包括商人官戶以及幾十萬禁軍。京城究竟有多少人口就不計較了，這說明除了京城，以及城外九廂，實際開封郊區數縣只有數萬戶百姓，相對於現在的宋朝，人煙並不算稠密。
為何？
土地也。
開封府郊外已經開始出現鹽鹼化，因此百姓為了生存，不是種糧食，而是植桑載果樹，一些肥沃的土地則用來做菜園子。即便王巨提議，王安石發起淤田行動，真正的良田面積仍不多，況且就是這可憐的一點淤田，還陸續地用來安置轉移到城外的禁軍。
這種地理環境，適合普通百姓養馬么？或者朝廷挪出那幾個牧監，讓百姓養馬，這可能么？就是朝廷願意挪，難道讓老百姓整天不做活，早晨騎著馬去牧監。晚上再回來？
因此一旦執行，京城百姓必苦之。
薛向聽了覺得有理，於是又隱晦地上書，建議還是取消這道詔令吧。
但因為京城養馬雖是陳向提議的。卻是薛向勸說趙頊下詔的，現在又反悔了，薛向感到十分尷尬，在奏章里也就寫得不清不楚。趙頊看後，沒有太注意。
薛向看到皇上沒有表態便急了。就在私下勸說其他大臣上書，只要你們上書反對在京城養馬，那麼我再說一句，當時臣思慮不妥，確實京城養馬有諸多不便。那麼這道詔令便會取消了。
可事情傳到陳向耳朵里了，他一聽大怒，幹嘛，咱們都是變法派，都是新黨，你幹嘛拆我的台？若論不便。難道陝西路與河北路就便嗎，還是不便！這不是為了解決國家缺馬之弊嗎，百姓雖有不便，為了國家長久計，這點不便必須得忍著。
因此他找到御史舒亶，挑唆了一番，舒亶便上書彈劾薛向：薛師正為大臣，事有不可不面陳，而背誹為盜名。
這些奏章都是有存檔的，趙頊讓黃門找來薛向的奏章。看後同樣大怒，如果真有不便，當面說哉，知錯能改。善莫大矣。況且你是堂堂的副宰相，有什麼不能說的！然而當面你遮遮掩掩的，卻在背下里嘮叨，這是啥行為，還是一個堂堂的西府副宰相么？
於是有了這條批註與手詔。
但這個手詔只是草詔，經過翰林學士或知制誥認可謄抄後。才能成為真正的詔令。
趙頊正準備將手詔派人送到翰林院，外面便有黃門送來陝州的急報。
「傳，傳，傳兩府、兩制、三司、司農寺、御史台所有官員前來延和殿議事。」趙頊看後氣得直哆嗦。
如果這事兒發生在唐朝，也就罷了，都有刺客公開刺殺宰相，武元衡直接被殺死了，另一個宰相裴度也差一點見閻羅王了。但那是晚唐，國家衰敗時才有的亂象。
現在朗朗乾坤，國家中興之時，居然出現了刺相案，這意味著什麼？趙頊腦袋都要炸開了。
大臣們陸續到達延和殿。
趙頊對小黃門喝道：「讀。」
小黃門將陝州的急奏念了一遍。
諸位大臣同樣一個個傻了眼。
知審院東官安燾小聲地說：「會不會是苦肉計啊。」
熙寧變法以來，無論怎麼爭，怎麼斗，但不會有人搞刺殺的，這個頭一旦開了，大家都有性命之憂。但相反，王巨可以是說大宋最悍不畏死的高級官員，李師道（淄青節度使，元和刺相案的元兇，另外還有焚燒倉庫等行為，可以說是唐朝元和時代的布拉登）都遠不及之。
這一說，還真有不少大臣相信了。
王珪在前面聽了十分不喜，說：「安厚卿，朝廷詔書以王子安為參知政事，你一直以為不妥。妥與不妥，有待公論，但何來苦肉計之說，刀箭無眼，前面凶匪阻道，兩邊山林用箭夾射，差之毫厘，便有性命之危，王子安用得著冒著性命之險，行苦肉計么？」
如果單純用刀還好說一點，關健當時用了弓箭，亂箭之下，即便楊再興那樣的武藝，也被射死了。王巨有啥武藝，頂多說身強力壯，勝過普通兵士，但能說勇冠三軍嗎？
所以安燾的說法不成立。
趙頊更加憤怒，道：「安卿，你說什麼？」
安燾知趣，立即說：「臣說錯了。」
「哼哼，」趙頊繼續憤怒地走來走去，然後將一大堆彈劾王巨的奏章從桌案上扔到台階下面，大聲喝道：「王卿做了什麼，難道因為他沒有與你們結黨，因此成了你們的眼中刺，必除之而後快！」
這句話同樣有來歷的。
王珪提議讓王巨擔任參知政事，當時就有許多人反對之。
老王便說了一段話。
王巨武功不用提了，但王巨長真長在武功上嗎？
且看慶州，且看泉州，且看廣南。
比如羊祜與陸遜，他們皆在武功上有建樹，可能將他們單純地看成武將？
還有一個人，諸葛亮，七擒孟獲，六出祁山，似乎後半輩子就在打仗了。可能將諸葛亮看成武將？
不過老王就是這樣說了，依然沒有作用。
但大家小看了老王，表面上看老王很軟弱的，然而老王從慶曆時就擔任直集賢院。然後是知制誥、翰林學士、知開封府、參知政事以及當朝首相。
整整三十多年，沒有離開京城，看看宋朝的頂級大臣，有幾個人做到了？
所以面對著一片反對聲，老王尋了一個機會。對趙頊說了兩句話。
第一句話便是，陛下，大夥皆認為以樞密副使授之王巨，不過老臣不大明白，朝廷是以文治之功授予王巨樞密副使，還是以武功授予王巨樞密副使？
這句話還好一點。
關健的是第二句話，王巨與誰結夥成派？
對於一個英明的人君來說，什麼樣的大臣最好用？良臣武將，NO，那一個人君不怕大臣功高震主？
忠臣。那麼究竟什麼為忠，什麼是奸？
就象章惇，在史上，被史冊載為宋朝的奸臣，可章惇當真是奸臣？或者韓琦，那是有名的大宋忠臣，然而韓琦的晚年種種做為，能算得上大宋的忠臣？
諍臣，首先做為人君，有沒有大肚量。次之有幾個言臣達到魏徵的高度？
親信大臣？看看最親近的三個大臣，易牙、開方、豎刁……
所以以上幾種臣子都未必是一個英明人君喜歡的，真正喜歡的只有一種大臣，孤臣！
另外大家忽視了另一種關係。包括王巨自己在內，那就是少年時結下的友誼。
可能趙頊長大了，有他的一些想法，比如王巨最反感的異論相攪。然而憑藉王巨種種囂張的做法，如果不是趙頊庇護之，王巨早就悲催了。但這一點。就是王巨現在還沒有察覺出來。
再加上老王這兩句話，趙頊終於不顧大家反對，強行下了授命。
今天趙頊悖然大怒之下，終於將老王第二句話翻將出來。老王說的很含蓄，結夥成派，實際就是結黨！
當然，老王說這句話有兩層用意，一是勸說趙頊，二是向趙頊表功，俺們也沒有結夥成派，屬於孤臣一類的，所以皇上，你得放心用俺……
老王知道這幕後，可其他大臣那個知道？
趙頊這麼一說，那就太誅心了。
雖然現在朝爭要相對變得溫和一點，可有幾個大臣沒有站隊？
並且許多人也不相信安燾之言。
就說依政縣的案子吧，實際與陳世孺之妻殺母案一樣，還用得著查嗎，一看奏表就清楚了。
趙頊堅持讓王巨擔任參知政事，讓某些人很不快活，於是派人暗中寫下說唱本子，再四處傳揚，最後讓天下百姓議論紛紛，形成一種大勢，然後一舉彈劾，王巨必然會黯然離開朝堂。
誰曾想王巨繞道邛州，正好聽到這個說唱，又看到幾名胥吏的貪婪，偏偏那個受害的李老漢兒子是戰死在沙場上的，撫恤不公正，三件事撞在一起，因此讓王巨含怒誘惑胥吏，最後出手殺人。
王巨這種動不動撥刀子殺人，這種睚眥必報的「小人」做派，讓許多士大夫不喜之。
不過歸根到底，是有人出手在先的。