「我聽說有少數禁兵挑選出良馬，私下裡賣到京城賭馬。」章楶又說道。
這個原因也與錢明逸軟弱有關。
其實韓琦也開始在掉最後一絲人品值了，不過大家不知道，韓琦以前很強勢的，所以韓琦在，禁兵各種不好的現象要少一點。韓琦下，軟弱的錢明逸再來，各種不好的現象又開始發生了。
但王巨卻輕舒了一口氣。
這個馬是軍馬，不可能東營賣到西營，西營賣到南營。
而且因為自己的提議，趙頊有些心灰意冷，這兩年並沒有正式購買戰馬，或者說也在買，還是韓絳那道古怪的命令，三十五貫錢購一匹三等以上的戰馬，上哪兒買去。
因此戰馬最大的來源，還是自己那幾戰的繳獲，以及用燒酒換來的戰馬。總的數量大約持平吧。畢竟其他地方沒有新戰馬補充，許多戰馬死掉或「消失」掉了。
面對這種情況，蔡挺未去渭州前，又與王巨寫信交談。
王巨便出了一個主意，因為軍中也得到一些母馬，特別是新成立的一些保捷騎，以及原來的蕃騎，他們就在環慶路本地，各自分配了一些山澤之地作為營地，邊耕邊牧，那麼可以找來未閹割過的公馬匹配。每得一匹馬駒，只要平安養到兩齡，官府可以用二十貫錢帛購買過來。用此進一步刺激大家養馬，但是變成了蕃兵與保捷兵養馬。
趙頊也同意了。
馬是大問題，牧監養得不好，就要想新辦法。
這也算是新辦法。
實際這時候考功法就能起作用了。一個問責制。將會逼迫官吏用心去養馬。但王安石父子能否執行。王巨不大清楚，就是執行了，怎麼用，王巨更不清楚。
所以這種大環境，也不可能東營賣到西營，一查就查出來了。
但還有去處。
一個就是這個賭馬，京城繁華，有錢人多。都不知道怎麼花了，於是鬥雞斗蟲，溜狗賭馬，連宋式足球蹴鞠也有人賭了。
然而京城沒有良馬，因此良馬還是來自西北。
這個私賣的數量有限。
王巨最擔心的就是第二條，不僅賭馬，各個大戶人家也需要馬，好馬。比如孫沔，在他手中就有一些馬不見了，不是不見了。到了中原，成了各個大戶人家的牲畜。
賭馬馬的數量有限。但後面這個數量卻是無限，再來一萬匹馬，也象打水漂一樣，前面濺起一朵朵浪花，很快就能消失不見。
「質夫兄，我出人手，我們合作一下，對此事進行調查。」
「子安，你是營田使，負責修渠，我是簽判，皆無權過問。」長安地區有權過問的是知永興軍，永興軍副總管，永興軍都監，永興軍鈐轄，以及駐紮各處的巡檢使，與兩人都無關係。
「質夫兄，軍中養馬乃是我的提議。」王巨說道。
這有兩個前提，第一個前提是錢帛問題。
放在軍中，不代表著省錢，貪污扣克也許會好一點，馬死亡率也在下降，然而放在軍中，牧場面積終是有限，因此必須要後方提供大量的糧草雜糧。
實際每年宋朝為了養馬花費很多，比如買馬，一年就要花費一百多萬貫，這僅是買馬數額，還有養馬，養馬同樣需要不菲的錢帛。僅是馬政，一年就得花好幾百萬貫了。
雖然這幾年沒有買馬，因為王巨得到的那些馬全部放在軍中飼養，費用並沒有節約下來。
但也沒有增加，於是大家便沒有再過問。
第二個前提，那就是戰鬥力。
禁軍是沒辦法了，在邊境還能練一練，回到京城，只好交給牧監飼養，然後自己回城中休息。下一站又不知道輪戍到何方。
不過蕃騎與保捷騎，天天與戰馬廝磨在一起，騎術明顯得到提高。
這一條才是王巨所需要的。
而且王巨也說過，標準的騎兵因為久在馬背上，都是羅圈腿。於是趙頊檢閱一下各騎兵營，看看有幾個羅圈腿，結果讓他無語了。
沒騎兵不行的，宋遼戰爭中，幾次漂亮的反擊戰，如滿城之戰，破虜軍之戰，唐河之戰，徐河之戰，宋軍營中都有大量的騎兵。童貫收幽州，兩次慘敗，騎兵在哪兒？
因此王巨真有點急。
「質夫兄，千里之堤，崩於蟻穴，一旦這個口子開了，後果不堪設想哪。」
「但錢公……」
「錢公的事我來解決。」
「好，那我就配合你查一查。不過你最好也寫一封奏章，將這件事稟報給官家。」
「可以。」
「對了，拙荊家送來一些建州茶餅，十分不錯，我分一點給你，不要說不收禮哦。」
「質夫兄的禮，必須要收的。」
章楶進去拿了幾十張茶餅過來。
婢女沏上茶，章楶又說道：「這兩種糖，你是怎麼想到的？」
「我也是道聽途說，說夷人那邊有人這樣製作，不知道真假，因此讓葛少華在那邊試驗了一下。反正用費不多，沒想到真試驗成功了。」王巨撒了一個謊。
「若是不急，有此物，可以做很多事。」
章楶仍在勸，自古以來，多會有私商與官府合營作坊商業的？爭議大不提，這個錢用得也不自由。
「質夫兄，勿要再勸，這個錢，我也沒有打算私自用，為什麼我在努力賺錢，第一個為政方便。」
「為政方便？」
「比如這個鄭白渠，為何軍士聽我號令，不僅是大順城之戰打出來的，我還給他們無償的耕牛。但這些錢不是變出來的。」
「這樣啊……」
「所以進展快，軍士也配合我。有了軍士配合。鄭白渠才能順利竣工。否則年底都未必能竣工。豪強圈田更會讓我頭痛。這是其一。其二西夏當真那麼好消滅？」
「難……」章楶沉吟道。
「若是軍制進行一些改革，能淺攻，但只是淺攻。一旦深攻，就會有不測發生，」王巨道，後來元朝拼掉了西夏，卻搭上成吉思汗的性命。沒那麼容易！他又說：「因此，淺攻過後。就是深攻了，想要深攻，必須用其他法門。如果說用兵之道是正，這些法門就是奇。奇正相輔，才能最終滅掉西夏。這得需要很多很多錢，並且是不能曝光的錢。」
「什麼法門？」
「打蛇打七寸，西夏七寸是什麼？」
「窮。」
「對，就是窮。」
這就象美帝對付後來的天朝一樣。
天朝落後，窮，為什麼。閉關封鎖的時間太長了，工業科技基礎落後。經濟落後。但最強大的是什麼，雖然物不博，可地廣人多，百姓勤勞智慧，能吃苦，若是這種比較高效的集權政治走對了路線，便能飛躍發展。
因此封鎖其技術，然後用所謂的民主洗腦。
破其強，擴大其弱！
實際什麼民主，共產的。
其實就是集權與分權政治。
民主政治就是前期的北宋，層層分權監督，當然，西方的那個民主政治要略略完善一點。
所謂的社會共產的什麼，就是集權，不過同樣可以矯正，例如集權容易產生，將這一環抓好了，集權的高效與政治延續性反而能得到發揮。
還有宋明兩次的所謂民主，明朝後期大學士制度也是一種偽民主分權制度，結果呢，還不是一樣貧富分化，相反的，國家國庫越來越空虛。
相反的，清朝的集權統治得更長久。
當然，沒那麼簡單，但也不是現在王巨思考的時候。況且美帝雖然屢屢出手，但後來天朝一直磕磕碰碰地度過了難關，繼續在高速地發展。最妙的是南方那個港口有一個城市，做了民主的試驗田……
其實步入到政壇後，王巨覺得前世天朝有的領導人還是不簡單的。
所以就是王巨出手了，西夏那邊說不定也有能人化解，當然，那個太遠了。
「窮？」
「質夫兄，有一件事你勿得對外泄露，你知道我朝各地官府積欠多少嗎？」。
「不知道。」
「很多很多，反正多得出忽你的想像。因此前年大災，朝廷都無法賑災。所以朝堂有的大臣反對用兵，真怕。這時候一旦大戰興起，宋朝危矣。西夏也一樣，雖然他們是封鎖型的經濟，但同樣需要錢帛，一些常駐兵力，一些官員開支，大戰來臨所需的物資。如讓他們變得更窮，更窮，再用兵西夏，大局可成了。並且矛盾激化後，我朝一旦得到西夏各地，推行一些仁政，連反抗都會減少。」
「如何去做？」
「我也沒想清楚。」
章楶哈哈一笑。
「質夫兄，為何安史能成亂？主要就是吐蕃，唐朝於青海西域屯下重兵，關中中原兵力空虛。現在我朝形勢也是一樣，如果不能將兵力及時從西北抽出來，一旦北方強盛，連燕雲都不在我大宋手中，會是什麼樣的局面？」
章楶面色一緊。
為什