一行人騎馬返回涇陽縣。
就要回到縣衙，一個婦人攔住了他們，也不算攔住，她就這麼慢騰騰地從拐角走出來，似乎是無意一般。當然，這進了縣城，王巨與侯可也不敢拍馬狂奔了，再說侯可跨下的那匹老馬，想跑也跑不動。
幾人只好勒住馬，讓她過去。
婦人身邊帶著一個小婢，小婢用古怪的眼神看了一眼王巨，作為一個二八少女，心中對王巨還是很抑慕的。不過主家恨死了王巨，所以她神情很複雜。
婦人走得很慢，並且她手中還拿著一根不知從哪裡買來的孝敬老人的拐杖，然後用拐杖尖對著王巨敲地面，一邊敲一邊罵罵咧咧：「這個殺千刀的，總么不死哪，人不殺，總有一天天誅雷滅，會有好報應的，養兒子沒屁眼。天會報應的，父親千刀萬剮，母親不仁不義……」
罵得很難聽，侯可無語了，知道了，全二長帶著人抓人了。
怎麼抓到城裡面來了？
小主戶才住鄉下，八成大主戶多住城裡面，他們不但有耕地，在城中往往還會有其他產業謀利。
王巨說：「侯知縣，讓衙役問一問，是那一家的婦人。」
婦人罵得開心了，也讓出了道路，邊上圍觀著許多百姓。
也有一部分人替婦人叫好。
但多數人仍替王巨打抱不平，說鄭白渠修好了後，會給涇陽帶來多大的變化，大家都知道。不過百姓只知道灌溉的變化。能有幾個人知道也會給城中帶來翻天覆地的變化？不用多。明天秋後就能看出來！
因此暫時都以為王巨與他們生活無關。
可是王巨是殺了人，但他殺的更多的是西夏人，所以這個殺人大家不是很排斥。再說王巨這些天，風雨無阻，大家也看在眼中，公道自在人心，多數百姓還是很欽佩王巨的。
王巨繼續勒著馬，一會一名衙役打聽出來。是曾家的大娘子。
「曾家？」王巨冷笑一聲，知道就行了，又拍馬奔向縣衙。
「喝喝茶，」侯可親自沏了一杯茶端過來。
這個曾家媳婦罵得太不象樣了，得讓王巨消消氣。
「侯知縣，不用擔心，我值得與她生氣嗎？」王巨搖頭笑道。上天會不會報應，王巨不知道，但馬上自己就會給這個曾家報應。
「侯知縣，還是辦正事。」王巨站起來磨墨。
然後書寫。
想出這個辦法的也是一個韓琦式人物。並且是加強版韓琦，張居正！
為什麼張居正一死。他家悲催了，後人痛惜，但確實有很多悲催的原因，將張居正表面剖開，同樣很多事做得不地道。
因此他死了，家人落得與霍光家人一樣的下場。
王巨若學張居正，說不定同樣如此，四面是敵啊，他真發展到那一步，他在，政敵不敢將他怎麼樣的，不過他一死，後人必然會悲催。但沒有關係，霍光與張居正沒有退路，但王巨退路不要太多。
張居正，考成法！
簡單地說一句，比如一個知府，每年年初將必須要完成的工作一一列明，抄錄成冊，自己一份，一份交給兩府，到年底一對，那件事沒有完成，直接收拾行李回縣城，到縣城還是如此，直接滾蛋。那麼是不是可以將自己的工作報表少寫一點，沒事，儘管少寫，但查出來，不等你完成時間，直接收拾行李走人。
說複雜一點，就是京城各部司與各州縣地方官員，將份內應辦的事，如剿匪、欠稅、刑獄、稅務、生產等等，寫立期限，分別登記在四本賬冊上，一本留給自己備底。一本京官交給御史台，地方官員交給上級官員，各州官交給轉運使，轉運使這一份是配合京城下來巡查官員查訪，還是過渡階段。一本交給兩府，主要就是東府，這是最終審核階段，由東府設置審核機構，如由給事中帶著屬僚與堂吏審核。還有一本交給皇上，以便讓皇上有所了解，或者判決糾紛。
每完成一件任務，必須登出一件，如果不登，以違罪論處。然後每半年或一年上報一次執行情況，順利完成的獎勵，逾期不能完成的懲罰削職。
「磨勘法？」侯可狐疑道。
「與磨勘法類似，能說是加強版具體版的磨勘法。」
宋朝設置了磨勘法也有這個意思，官員磨勘，以其政績決定其升遷，由考課院等官員審核考察，但沒有說得具體。
並且這個制度現在也糊裡糊塗了。
但它依然得到了士大夫的認可的，這同樣會是這種考功法的實施依據。
侯可沒有看出來任何問題，然後扭頭問他身邊的胥吏：「趙度，你認為可行否？」
趙度想了好一會，說道：「兩位明公，此法確實有很多好處，我朝用官確實出現了很多問題，比如以文章用人，文章寫得好就能當好官嗎？」
「趙度，說得有理，繼續往下說。」
「還有以資格用人，因此大多數官員不作為，無他，一作為不是對就是錯，有人愛有人恨，就象明公修水利一樣，即便做到明公這樣，還會有很多人痛恨。但個個不作為，大宋江山如何治理？」
「說得不錯，」王巨又道。
這個考功法就是針對這一時弊而去的。
一旦實施下去，那些混飯吃的，靠虛名上位的人，就象一面照妖鏡一樣照出來了。
最明顯的就是歐陽修知開封府。
包拯做到了極致，歐陽修接任，他沒辦法做下去了，於是清靜無為，俺們是雅人，不是包拯那種魯夫。於是文人謳歌頌德。真以為雅事。
當真為政之道。是清靜無為嗎？
不錯。為政之道最好是清靜無為，但不是歐陽修那種不作為。就象西漢地方第一良吏黃霸，他不是不作為而治，作為，以誘導為主，順勢而為，因此百姓樂之而不苦，政績也就上來了。
再如王巨。他在華池縣若不是大順城之戰，也是無為而治，可否下過多少命令，強行百姓做了什麼？幾乎沒有。然而卻帶著百姓做了很多事，幾乎就在折騰了。但王巨這種折騰，也能稱為無為而治。
當然，歐陽修自己也清楚，於是酸酸地說包拯少文學，實際這個評價真讓人倒，你是官員。首任不是做事的，反而成了寫文章的？那麼賈平凹是不是應當做國務院總理哪？
一是照妖鏡。二就是削官。
控制科舉名額與蔭補名額是源頭，問題眼下宋朝就已存在了大量官員，不但有兩萬多名現任官員，還有無數官員在等侯補，據說是三補一，包括王韶仍沒有得到實差！這些候補官員雖然沒有福利，同樣也拿著薪酬，想一想這如何了得啊？
所以王巨勸說趙頊對現任官員中的老病貪暗的人進行勸退。老病貪容易甄別，但那些無能的官員如何甄別？
那麼考功法一執行，那個官員退得才叫快，不用十年時光，官員就削去了大半。然後兵那邊再動動手，坊場河渡各項產業動動手。宋朝整個就一身輕了。
這個不用趙度解釋，王巨說道：「好處不用說了，趙度，你來替它挑挑刺。」
「明公，那小的就斗膽說了，我朝現在磨勘制與此法相比，是顯得糊塗，但糊塗有糊塗的妙處，具體有具體的弊病。」
「說說弊病在何處？」
「其實地方官員主要職責就是稅務，生產，以及刑獄，但是稅務意外很多，比如災害。」
「災害可以申報。」
「災害是可以申報，但有的官員好功急利，他們在任時會不顧百姓死活，提高稅務，到了下一任官員來了怎麼辦？少報是失，多報那麼會民不聊生。豐年可以多征，雨水欠佳，不算是災害，但只能少征。因此只能適當地糊塗，一旦這種新法執行下去，所有官員都會變成酷吏。還有揖匪，有的匪徒狡猾，實在難以抓獲，比如行刺明公的匪徒，便無法抓獲，若是實施這個考功制度，朝廷必限制侯知縣定期破案，侯知縣若是良臣，只能回家種田了。若是狡猾之吏，又會逼迫下屬，下屬只能胡亂地抓嫌犯，生生將嫌犯屈打成招，造成許多冤案發生。所以一旦實施，必與我朝寬厚為本有所衝突。」
侯可道：「趙度此言倒是有可能……」
王巨來回走了幾步，不是有可能，而是肯定，說不定王安石進京後，它立即就成了「為虎作猖」的第一殺器。
「趙度，你家是幾等戶？」
「二等戶。」
「可有圈田發生？」
「小的家中確實有幾百畝地，不過家父想圈田時，被小的勸阻。不過兩位明公，小的可否求一個情，小的家中確實隱了一些田，但大家都在隱田，能否在最後處理時，兩位明公高抬一下貴手。」
「什麼叫最後處理？」
「兩位明公雖未說，但小的知道，最後兩位明公一定是雷霆萬鈞之手段去處理。」
「你倒機靈。」
「侯明公對小的十分不屑，不過小的吃這行飯也有十年之久，倒也能看出一些顏色。」
「趙度