「子安，朝廷財政真的很吃緊，」章楶將很咬得重重的。
承蒙王巨力薦，蔡挺開始關注章楶，不久發現章楶確實有些才華，蔡挺便漸漸重視，包括有商議謀劃時，會將章楶喊過來做一個參謀。所以章楶也了解了一部分蔡挺的為人，與自己很類似，一個很實際的長官，什麼叫很實際呢？
就是不會胡話亂扯，什麼手一揮，賀蘭山就拿下來了，但也不會害怕西夏人，能清楚地知道敵人的長處與短處，敢於合理理智的步步擊敗削弱西夏。
所以這個新知州與懦弱無關。
但為什麼說出這句話？
只有一個原因，財政太緊張了，緊張到無法再維持一場真正的戰役地步，所以蔡挺見好就收，能在秋後打敗西夏人就心滿意足了，沒必要佔領一個堡砦，從而掀起第二場戰役。
「我也不大清楚，大約很吃緊，」王巨說道。
據傳史上趙頊繼位後興沖沖地跑到三司查賬薄，朕要做事啦，但做事手中得有錢，這就是宋朝了不起的進步。
就包括一些大儒，如葉適與陳亮，就堅決反對「高談者遠述性命，而以功利為可略」，「務實而不務虛」，講那些存天理，滅人慾，實際嗎？國家百姓沒錢能辦好事嗎？然後又說人慾是本性，不能「教人抑情而徇偽」，不XXOO，不享受美食，不看歌舞，不重名，不重地位，二程老朱你們能辦到嗎？自己都辦不到的東西。如何讓其他人去做？
那怎麼辦呢，適當的節制不好的人慾，加以引導，使之向好的方向發展。
在宋朝就出現這樣有遠見的言論了，不是王巨說的。而是吏部侍郎葉適說的。
其實就是在南宋朱熹也不佔據上風，不過後來朱元璋亂認祖宗，禍害來了……
所以趙頊立即看財政支出收入，結果一看傻了眼。
但說開了也無妨，不就是一些財政赤字嗎，王安石只要斂一兩年。就全部解決了。
戰爭必須得打，持續地打，為什麼要這樣說，那就是不能給敵人喘氣的機會。財政赤字可以放在後面慢慢地去解決，這才是高明的手段。
不過也不能怪蔡挺。現在是韓琦為首相，他豈能不擔心？
但蔡挺有蔡挺想法，王巨有王巨的想法，疆砟堡不佔領，那些個野利族人如何安置哪？
想到這裡，王巨說道：「打了再說。」
章楶啼笑皆非，別人是說了再做，王巨則是做了再說。
不過也沒那麼簡單的。想要佔據疆砟堡，必須未來一役，將西夏人打痛了。短時間不能再發起一場更大的戰事，那麼蔡挺才不會有異議。至於幾年後，幾年後蔡挺還會在環慶路嗎？或者說嵬名山的事發生後，西夏還在乎一個疆砟堡嗎？
章楶又說道：「聽說程公在延州去世了。」
這就是章楶的遠見之處。一般人不會在意的，不過章楶在意了，並且刻意通知王巨。
原因簡單。就是那條華敷道。
王巨果然一愣，許久才問：「新知州是誰？」
「陸詵公。」章楶道：「自從儂智高叛亂後，交趾越發驕狂。」
「那個交趾不是一個小國家嗎？」李妃兒在邊上好奇地問。還真將章楶問住了。現在的交趾不是越南，南邊還有一個敵對的占城國呢。只相當于越南的一半大。並且嚴格說，它才剛剛獨立不過一百幾十年，以前還一直屬於中國的領土。然而就是這個小國家，人家偏偏桀驁不馴，怎的？
「妃兒，不得亂說，國家重心在北方，因此南方羈縻而己，只要不生事，大家也就眼一隻眼閉一隻眼。所以當時儂智高叛亂，幾乎席捲了整個廣南，非是我朝力量不足，而是南方駐兵很少，似乎駐紮的禁兵還不足十營。然而交趾人卻產生了錯覺，一個被他們打得象狗一樣亂竄的儂智高，卻能將大宋打得狼狽不堪，從此開始藐視我們大宋。」
「子安，說得中的。因此陸詵來到桂州赴任，交趾派使者黎順宗來，出言不遜。陸詵當面折責，又前去邕州，集左右江四十五峒首，讓他們派麾下五萬丁壯集訓，又置土兵將吏，鑄印給之，交趾人害怕之下，這才派使入貢。所以朝廷將陸公派到延州接任。」
恭？他們才不會恭呢。況且陸詵真有那麼大能力嗎？
但就是王巨，他也不能將注意力放在南方，沒辦法，力量就那麼大，如何在南方興兵？
並且還早呢。
王巨就在想著這個陸詵，這個陸公以後與種諤的恩恩怨怨，他不會管的。然而這讓王巨有些頭痛了。
程勘與他也有著恩恩怨怨，不過後來雙方「把手言和」，即便王巨來到華池縣後，還略略有些合作。因此王巨修了華敷道，如果程勘繼續在延州，到了關健時候，請求十營八營官兵來支援恐怕不可能，但請求五六營官兵還是有把握的。打到最關健的時候，不要說五六營官兵了，那怕一營官兵來了，也是好的。
然而這個陸詵來了，自己能否求到延州的官兵支援？看來，那天得找蔡挺談談心，至少陸詵不會買自己面子了，就看他買不買蔡挺的面子。
……
蔡挺再次來到華池縣，並且帶來了許多官員。
王巨做了一件大事，與軍事無關。
去年王巨勸大家種冬小麥，現在宋朝天氣仍未迎來北宋末年的小冰河天氣，雖然也有大寒的冬天，不過相對而言，總體是暖冬年代。所以冬小麥種植的範圍能北到幽州，遼南地區。
不過北方百姓莊稼的種植，仍多是一季為主，兩季為輔。為什麼呢？正是冬小麥的收割時間，一般多在五月初才能收割，例如熙寧元年開封冬小麥正式收穫時季就是五月七日，載於史冊。
因此想要兩季收成，那就會很麻煩了。必須在春天時撥開麥苗，用工具打下小坑，撒上豆粟的種子，上蓋草木灰與發酵的糞肥，不過這樣一來，豆粟的幼苗蕪在茁壯成長的冬小麥裡面。難以長好了。冬小麥收成有了，但豆粟的收成下降了。所以明為兩季，只能說是一季半，這也導致了北方總體畝產只有兩石，直到江東圩正式出現。高產的江東圩才將宋朝畝產拉到三石。
並且冬小麥種植管理又比豆粟更繁瑣，廢工不提，對水要求又更嚴格，西北本來又缺水，於是西北有許多百姓懶得種冬小麥，只種一季豆粟。
為了解決這個問題，王巨教導了百姓一種新的方法，那就是移載。
冬小麥照種。可是粟不再象以前那樣，直接種在田間，而是單獨育苗。
先將農家肥與肥沃的淤泥攪伴在一起。王巨又免費向百姓提供一種工具，下面一個鐵筒，上面一個活塞，活塞提起來，按在混合泥上，再將活塞按下去。提起活寨，一個筒狀的營養缽便出來了。
再在營養缽上撒上高梁種籽。放在小田裡管理。
冬小麥收割好了，將營養缽移載於大田。
這種方法不僅適用於高梁。更適用於棉花。
但略有些麻煩，不過現在王巨有了威信，加上春天到來，王巨騎著馬到處跑，好在華池縣面積不大，於是挨村挨寨的監督，工具又是免費提供的，百姓也執行下去了。不過開始時，慶州官員沒有太注意，隨著冬小麥成熟，大家終於看到其好處。
這邊冬小麥一天天臨近成熟，那邊高梁的苗子同樣在茁壯成長，並且遠比以前那種撒種籽式的種植長勢更旺盛。
宋朝重視內治與文治，所以范仲淹提出重農桑，但喊口號不行的，你得推出一些實際的方法，否則喊與不喊有什麼區別？這個重農桑不要說宋朝，春秋戰國就有人喊出來了。
因此蔡挺聽聞後，立即帶著慶州大大小小的官員過來察看。
「這是一種不錯的方法，」蔡挺讚揚道。
其他官員一起額首。
往小里說，如果兩季都不受影響，每戶人家那怕增收幾百斤糧食，一些極端貧困戶就不會挨餓。往大里說，如果推廣開始，一戶增收五石糧食，整個北方就會增產兩三千萬石糧食，糧食就不會出現危機。
或者攤於西北，若是陝西推廣，整個陝西一年就會增加幾百石糧食，那怕朝廷用錢購買吧，這個增產的糧食也能將軍糧勉強保住了，那得節省多少錢帛？
其意義不可估量。
但是蔡挺仍疏忽了，這種移載意義豈止如此？
以前種豆粟，是往地里撒種子，一個坑裡能撒上五六粒種子，但粟的根系就那麼大，往往有三四株高梁幼苗得活，然後就在這有限的面積里爭肥爭水，如何能高產？
但現在這種單株移載，只有一株苗，那麼它可以盡情地吸引土壤里的營養與水份，並且因為它開始長在小田裡，弱苗就可以摘除出來不用，還有呢，幼苗是長在肥沃的營養缽裡面，因此它的根系從小時候便開始往下扎，移到大田後，它的根可以扎得更深，也可以吸引到更多的營養與水份。而非是象以前那樣，因為下層土壤板結，根系只能向表面的土壤延伸。
王巨略略說了其意義，