鰲山衛衛城外的登州鎮膠州十三堡，劉民有和莫懷文坐在即墨民事官的公事房中，這裡的公事房面積頗大，這裡建屯堡的時候，陳新剛剛從文登營入主登州鎮，以鎮壓登州之亂和光復遼南的威勢強壓登萊衛所，加上即墨營守備也是登州鎮的人，所以鰲山衛的掌印十分老實，楊雲濃一去威脅就老老實實交出軍田，還同意登州鎮在軍戶中徵兵，唐瑋這批便是那時候去的。
即墨營換成登州兵之後，迅速肅清了周邊土匪，即墨雖然臨海，但處於萊州內地，又不是交通要道，所以屯堡沒有修建堡牆。登州鎮的民事系統在地方設置民事官之後，莫懷文在即墨營一帶也設置了一個二級民事官，主管即墨營附近的民事，就相當於朝廷的知縣。
十三堡處於附近幾個屯堡的樞紐，即墨民事官就在此處，另外十三堡還有個預備兵會操和屯戶集會的功能，所以公事房和廣場都修得大一些。
此時公事房院子裡面已經等了很多屯戶，各自圍成圈子在討論著，到處一片嘈雜，今日據說是公開判案，屯戶都可以來聽，但裡面的會堂不大，只能進一百個人，後到的就不能進去，所以想看熱鬧的人都提前跑到院子裡面占名額。
此時春耕已經忙完了，地里也就是幾料蔬菜，農活已經不多，附近也沒有修路的活，所以來的屯戶不少。登州鎮屯堡嚴禁開設賭場，娼妓雖然不禁，但在屯堡這樣的小型單純社區裡面很難經營，屯戶們平日娛樂主要是看戲，今日有免費的大戲可看，自然是要來湊熱鬧的。
即墨營的民事官叫譚山生，是威海的軍戶出生，讀過早期的識字班，屬於比較早的民事系統官員，崇禎三年的時候已經在劉民有手下工作過，今日這判案是登州頭一次，劉民有又專門過來旁聽，結果莫懷文也跟來了，兩個重要上級在這裡，譚山生心裡頗有些忐忑。
「劉大人，莫大人，這是當時挑選陪審員的過程，接到劉大人的來函後，下官不敢怠慢，全程參與了挑選的監督，從其他四個屯堡中抓鬮出來，每個屯堡四人，每個屯堡從紙箱中抓鬮出來的，另有實際屬於屯堡體系的鰲山衛籍四人，合計二十人，正在庫房等待挑選。名單只有下官一人保存，火漆密封后鎖在柜子中，兩位大人可以指定其中九人便可。」
譚山生說完遞過一個名冊，劉民有拿過看了，名單上有各人的屯戶號、來源、副業和文化程度，劉民有仔細看了一會，拿過毛筆將其中的一個舊生員和一個屯長劃掉，然後遞迴給了譚山生，「剩下的名單裡面選單數的九人。」
譚山生恭敬的接過，「屬下這就去通知這九人入場，其他十一人是否打發他們回去？」
劉民有擺擺手道：「讓他們再等等，萬一這九人中有與原告被告認識的，就需要重新挑選。」
譚山生很快便出門而去，莫懷文在旁邊對劉民有低聲道：「大人，這，這個法子是否更耗費人力，譚山生已經辦了半月，才把此事基本辦完。」
「第一次是麻煩一些，不過以後這不是民事官的事情。」劉民有喝口茶後輕輕道，「民事官還是管以前的事情，這斷案的事情由專門的人辦理，試點完後自然會設置專門的機構。」
莫懷文一聽，是要取消民事官的判案職能，不禁有些愕然。在他的認識中，民事官就是朝廷的知縣知州，雖然上面有提刑，但在縣這一級是知縣就能斷案的，一般來說也算是依法辦案，依據主要是《大明律》、《大明會典》和《問刑條例》。
會典主要針對官員和軍隊，知縣一級用的是《大明律》和《問刑條例》，因為朱元璋規定《大明律》不能更改，但《大明律》很難適應明代的社會發展，所以萬曆皇帝折中搞出一個《問刑條例》，附在大明律之後，作為斷案的依據。
這兩樣東西都頗為龐大複雜，朝廷知縣好歹是讀書人出生，等到要用的時候去翻便是，或是由熟悉的吏員找好。而登州鎮普通的屯長根本無法讀懂，所以此前的屯堡糾紛處理更多類似宗族方式，由屯長取代族長的角色，靠行政力或是個人威望處理。
這兩個律例都是依照明代的社會體系設立，不同階層和身份有不同的判決其中，這是劉民有不願意使用的一個原因，登州鎮有權力體系，若是照搬律例，最後的結果就是成為以權力為階層的新大明律。
另外一個方面，登州屯堡是以衛所和地方縉紳自保為幌子，若是大規模用新的律例斷案，會觸犯朝廷的大忌，所以劉民有想來想去，只有用普通法系鑽空子，這也是他做這個試點的重要原因。
劉民有看了一眼莫懷文驚訝的臉色，司法必然要從民事部剝離出來，但現在看莫懷文的臉色就知道，民事官這個群體肯定會有一些抗拒，利益和權力是一個方面，另外便是這個權力一旦剝離後，意味著民事官本身也可能受到司法約束，所以莫懷文有這個表現也在意料之中。此時登州體系尚不龐大，若是以後來改，恐怕阻力就更大了。
「懷文，斷案在屯堡是絕不可行的，若是交由二級民事官，這民事官管轄範圍的屯堡可能很多，那他也不用干其他事了，每日斷案都斷不完。朝廷的知縣看似一起管了，實際上是沒有管，鄉間爭執多由縉紳和族長決斷，等於放任之，在咱們登州鎮是不行的，所以必須單設司法官，這次我帶來的司法官是登州民事部的，也是讓他歷練。」
莫懷文看劉民有態度堅決，便微微躬身，沒有再多說什麼，劉民有也自己閉目養神等待開庭。
門吱呀一聲響，劉民有閉目問道：「開庭了？」
一個聲音響起，「還沒有。」
莫懷文連忙站起來，劉民有轉頭看去，陳新笑嘻嘻的站在門口，他對莫懷文道：「本官剛到，外邊屯戶不少，場面亂了點。」
莫懷文立即會意道：「下官馬上去看看。」說罷匆匆出門，把門葉也帶上了。
陳新這才坐到莫懷文的椅子上，劉民有看著他笑道：「你的春季攻勢結束了？」
「是結束了，但流寇這聲勢搞得很浩大，以前老子還覺著他們能破壞原有體系，但現在越想越不對勁，他們是把一切都破壞了，所以專門趕來跟你合計合計。」
……
劉民有舉著一隻手淡淡道：「前個月錢莊的報告，武昌分號當月接收存銀一百零二萬兩，銀票會票各半，會票流向多為南直隸，到濟南府的大概有兩成。武昌分號設立不久，不過情報局做得很出色，消息流傳得快，當地人很多都知道是登州鎮辦的，靠著咱們的武力信用，大多願意存到這裡。祝代春所部到達武昌外圍後，錢莊生意便一直很好，但也沒想到一個月能多出百萬存銀。」
陳新驚訝的道：「是不是與流寇有關？」
「應當是，當月應該是收到了流寇出陝西的消息，湖廣的富戶擔心他們再來湖廣，所以存銀很多。三月流寇破鳳陽，南直隸各地驚恐萬狀，揚州、徐州、濟寧州三處錢莊亦存銀暴增，會票流向為臨清州和濟南府，直接到登州的卻不多。據商社和錢莊的打聽，其他各個錢莊的存銀也在增加，但遠沒有我們這樣多。」
劉民有說起銀子來，以前都是怕少了，現在突然多起來，他還是眉頭不展，而陳新也是同樣的模樣，他摸著下巴道：「貨幣全部流向一地，貨物卻沒有增加，這樣會物價飛漲。」
「暫時還不會，使用會票的都是大戶人家，他們人少錢多，存四海錢莊是指望著咱們登州鎮可以護著山東，畢竟登萊青三府一貫是偏僻窮困的地方，濟南府繁華，離青州一步之遙，所以流向最多的是濟南。這些人的人口不多，不會直接造成必須消費品上漲，但置業相關的土地和房屋會大漲，因為這些人多半還是會購買土地。他們的多餘銀兩可能還是會吃利息，流通性並不強，物價長期來看卻肯定是上漲的。」
陳新擺手道：「我說的是整個運河沿線，江南的糧食仰仗湖廣和江西，流寇去了湖廣一趟，陳奇瑜雖然很快將他們趕入四川和漢中方向，但已經破壞了不少地方，今年糧食就會開始出現下降趨勢。那就是真正的糧荒，不是咱們炒出來的，這對咱們真不是好事。錢莊的銀子多了，咱們不能光付利息，錢要生錢，就得擴大生產增加利潤，現在的問題是流寇能破壞到什麼程度，如果整個北方糜爛人口凋敝，湖廣糧食絕收，那人口無從存活，商品便無處可賣。」
「我也擔心這個問題，流寇以前折騰，只是破壞一地，若是真把到處都打爛了，就是斷了我們的商業利益，江南經濟作物太多，棉布要徹底擊敗江南布還需時日，那些田地不會輕易的重新種植糧食，至少也要兩三年之後，江南過於依賴商業，糧食這個根本的東西卻不多，糧食不夠何談消費，另外流寇的運動同樣會影響江南經濟，到時咱們的商品賣給誰去，最後不光棉布，恐怕連捲煙銷量都要下降。」
「現在不僅是高迎祥、李自成、張獻忠這樣的大股，各地盜賊山匪蜂起，他們消滅了人口和市場，斷絕了商路，影響的是我們的商業體系。所以流寇已經是我們的大敵。」陳新捂著臉，「但我確實騰不出手來