距離東興五千里之外的獅城新加坡，第七艦隊劉允文的兄弟南洋總督劉允升卻已經顧不得除夕的歡慶了。
皇帝的一道詔令通過快艇送達。在這道加急送到的詔令中，皇帝對於劉允升在南洋的不作為很是不滿。
做為南洋總督，皇帝授予他節制南洋和西洋兩支艦隊的權力，令他全權處置帝國在南洋的權益。包括對英荷西三夷國以及南越、大城、真臘、東吁甚至是印度等東南亞各國的外交關係，甚至是宣戰權。
但英荷西三夷不但對大漢封鎖南洋航線，甚至都開始襲擊大漢的商船了，劉允升還不向三夷宣戰，還在等什麼？
至於已經向南越開戰，派遣了軍艦和皇協軍以及外籍軍登陸南越作戰，但這也並不是理由。以劉允升手裡的實力，完全可以一邊打南越一邊打三夷。
為了表示自己的不滿，皇帝傳旨劉允升，讓他專註南洋就好。至於與南越的戰事，不再需要他參與了。
皇帝已經正式任命了左樞密使傅山出任安南總督，由他全權負責對南越、真臘的征討。原樞密院總參謀長王謙則晉陞為左樞密使，原提督張山，入京升任右樞密使，提督蔡遠升任樞密院總參謀長。
南洋總督劉允升節制南海第八艦隊、西洋第九艦隊兩支艦隊，坐鎮新加坡，負責對三夷宣戰征討。
安南總督傅山，節制南洋第六、第七艦隊，並節制皇協軍團、外籍軍團、朝鮮軍團、女真軍團，負責對安南、真臘的征討。
中南總督鄭芝龍，繼續統領中南軍區兵馬，負責征討東吁、南掌、大城。
兩位前樞密使都派到了東南亞，可見皇帝對於這邊局勢的重視。也正是考慮到了朝廷要同時對三夷與半島諸國開戰，劉允升難以掌控這麼大戰場的局勢，因此才特意讓傅山南下，讓劉允升只負責南洋三夷。
年三十，新加坡卻沒有半點年味。皇帝已經動了火氣，劉允升不得不提前出兵，這個年只能先不過了。不幹掉三夷，也過不了年。
這段時間以來，三夷已經先後襲擊了二十多艘漢商船，有十三艘失蹤，極可能已經被擊沉或者被俘虜。
新加坡，新編南海艦隊第八艦隊也已經趕到了，加上原來由西洋艦隊合編為一個艦隊的西洋第九艦隊，劉允升手上的實力十分強勁。
擁有戰列艦隊十二艘，另外雙層炮甲板七十四炮以上的三四級巡洋艦也達到了四十多艘，其它五六級艦以及等級外的炮艇巡邏艇以及運輸船等相加，這是一支擁有大小近三百艘船的龐大聯合艦隊。
整個南洋地區三夷的戰艦和武裝商船加起來，都不會超過兩百，能達到帝國巡洋艦以上噸位和火力的，不會超過四十。
雙方的整體實力，相差懸殊，南洋軍區的海軍實力起碼是三夷的兩倍還有餘。
「督帥，某以為，要對付三夷，當先發制人。咱們先攻巴達維亞。」
第八艦隊司令提議。
在攤開的海圖上，南洋諸島，也就是夷人稱之為東印度群島或者香料群島的這塊海域，其實算是一個相對封閉的區域，南部對外有三道進出口的門戶。
第一道門戶，就是馬六甲海峽。第二道門戶則是巽它海峽，還有第三道門戶，則是帝汶航線。
馬六甲海峽比較狹長，現在海峽最重要的港口馬六甲城，控制在葡萄牙人手裡。南面則有蘇門答臘西面的亞齊國控制，不過大漢對這條海峽也有控制權。
大漢控制著海峽北面最東端的新加坡，雖然新加坡只是東端的一個小島，位置上遠不如馬六甲好。但憑著強大的艦隊，大漢一樣可以封鎖海峽東面出口。頂多僅是海域面積大些，封鎖需要更多的軍艦而已，但這些對於劉允升來說不是問題。
不過就算大漢能封鎖馬六甲海峽，也還是不夠的。
因為還有一道巽它海峽。
這條海峽在後世不如馬六甲有名，也不如馬六甲重要。但在這個時候，他的作用性一點不比馬六甲差。因為在後世，馬六甲航線比巽它要縮短了許多航程，另外馬六甲海峽比較寬也比較深，能夠通過大輪船，就算繁忙的海船進出，也不會太堵。
可巽它海峽一來比馬六甲路遠，二來航道水文較複雜，有些地方並不適合大船通過，不少地方較窄，這就使得後世繁忙的航船走這邊不但危險，還路遠，通航能力更不足。
但在這個時代，船都比較小，就算是大戰艦大商船，也不過一兩千噸，巽它海峽完全沒問題，此時的船也沒後世多，不會擁護。
最早來的葡萄牙人先點了馬六甲海峽，奪了馬六甲城，控制了這座重要的海峽通道，以加強他們對香料貿易的壟斷權。
後來荷蘭人和英國人也來了，但來晚了一步。為了取得主動權，他們便想辦法繞過馬六甲，然後發現了巽它海峽，並為了控制巽它海峽而盯上了巴達維亞。
荷蘭和人英國人在這裡打了數次，最終荷蘭人佔據了爪哇島西端的巴達維亞，並建立起了堅固的堡壘，且一步步的發展城了種植和加工等，使之這裡成了一種新興的貿易城市。
西班牙人比英荷來的早，但也比葡萄牙人來的晚。不過西班牙人另闢奚境，他們並不是走南洋印度洋航線，他們走的是太平洋航線，從美洲通過太平洋直接到達南洋，因此他們不用通過馬六甲和巽它海峽，而有著一條自己的秘密航線，就是走香料群島東面的帝汶航線。
也正因為這三條航線，才使得葡萄牙、西班牙、荷蘭人在南洋成為三霸。英國人一直只能在南洋小打小鬧，也正因為他們沒能有一條自己的航線，便始終無法在南洋發展起來。
參謀長站在一邊點頭。
帝國在南洋的艦隊雖然很強大，但還有一個因素他們不得不考慮。那就是三夷在南洋的港口城堡，尤其是西班牙和荷蘭人的呂宋馬尼拉城和爪哇的巴達維亞城。
港口是非常易守難攻的，因為港口修建的堡壘和炮台，可以不受限制的架設要塞炮岸防炮，這些炮可以比戰艦上的炮大的多，射的也遠的多。不論是口徑還是數量，都不是戰艦能夠比擬的。
尤其是岸上的炮還不會受風力波浪等的影響，因此射擊準度也更高。特別是岸防炮還不用擔心被擊覺。
一座擁有強大岸防火力的港口要塞，那是海軍的剋星。就算是南洋的第八第九兩支艦隊，擁有兩三百艘船，擁有四五十艘大戰艦，幾千門火炮，可也不敢說就能硬碰硬的去強攻港口要塞。
巴達維亞已經建造了幾十年，其本身就是一座極其堅固的要塞堡壘，後來雖然發展成商業港，但其防守能力絲毫不弱。
至於呂宋的馬尼拉城，西班牙人建造的時間更長，馬尼拉城規模更大，人口更多，駐軍數量也更多，城堡炮台更厲害。
強行的去硬攻港口，不太現實。
因此將領們的意見，還是封鎖。
憑藉手裡控制的新加坡城，加上葡萄牙人已經表示中立的態度，那麼馬六甲可以控制封鎖。
現在就剩下兩條航線，一是巽它海峽，一是帝汶。
要控制巽它海峽，就得先打下巴達維亞。至於帝汶航線，還在更東面。
巽它海峽水深，但航道狹長，最窄處僅有五六里寬，最淺處甚至僅六七丈深。因此，也是最容易封鎖的。
荷蘭人一直都是使用它通過香料群島。
「荷蘭人為了控制巽它海峽，雖然建立了巴達維亞城，但巴達維亞距離巽它海峽依然有二百里。只要我們的艦隊直接封鎖巽它海峽，那麼荷蘭人的船隻就無法通過海峽，到時他們的香料也一袋都別想運出去。」
「馬六甲和巽它海峽一封鎖，荷蘭人要麼等死，要麼就得出港來和我們海上決戰。這樣一來，咱們就能誘蛇出洞，在海上打一場我們想要的海戰。沒有了港口的炮台支持，荷蘭人拿什麼和我們戰？就算西班牙和英國支援他們，可只要不是在港口頂著岸防炮作戰，我們無懼於任何人。等到海上決戰擊敗了他們的艦隊，我們到時就可以直接到他們的港口外封鎖，徹底的把巴達維亞和馬尼拉封鎖，讓它們就成死城。如此一來，紅夷要麼求降，要麼等死。」
「只要我們封鎖住了巽它海峽與馬六甲海峽，整個南洋的主動權都將掌握在我們的手上。」
劉允升對這一看法持贊同觀點。
「好，那我們就來個引蛇出洞，由本督親自率四十艘主力戰艦以及一百艘其它大小船隻隨同，這一次我們直接堵住巽它海峽，逼荷蘭人來戰。」
劉允升一拳砸在海圖上。
不顧將領們的勸阻，劉允升堅決要求親自率艦隊前往巽它海峽作戰。他又批定第九艦隊的司令留守新加坡，並封鎖馬六甲海峽，禁止英荷西等國船隻進出。
同時還拔出了幾艘戰艦和十幾條船，組成了一支特遣巡邏隊，負責巡邏海上，專門尋找落單的西夷船隻，一旦發現就擊沉俘虜他們，不給紅夷補給的機會。