今年的正月京師十分熱鬧，順天府上次成功的運作了科舉會試，名利雙收，既把科舉這項文教盛事推向更高度，同時也讓府庫里增加了大筆銀子。
對於他們這次會試招商所得的銀子連同他們搞廣告賺的銀子，劉鈞特批了一道諭旨，這筆錢算是地方收入，不必上繳國庫。
這些收入由順天府自己支配，只需要財務公開，帳目清楚即可。
這個諭旨一下，順天府上下可就非常高興了。由於大漢立國之後搞起了一切稅收要先繳入國庫，然後再拔款地方的制度，使得地方上沒有了財政收入，所有的開支都得嚴格預算，然後向朝廷審批請款，也導致了地方上辦事總是受限。特別是朝廷禁止地方再加征火耗，附加收費等後，地方上財務完全受制於中央朝廷。
從官吏教師們的薪水，到辦公的經費，甚至各項開支，統統都得靠來自上面的拔款。稅收所得，名義上有三分之一是地稅，但也得先解入中央國庫，最後也不能馬上回拔，還得先把一年的預算造好，要通過審核，最後錢也拔的不痛快，一次一點。許多地方官員都暗地裡罵娘，以往地方徵稅，上繳的只是正稅，其餘的加征都屬於地方支配的收入。
也正因為請款難拔款繁瑣，導致了各地都派了官吏常駐京師，專門負責勾通各部衙，跑項目請拔款。
對於這種情況，劉鈞自然也很快發現了。
現行的這種制度雖然有利於國家統籌，但卻也確實造成了地方上的財政困難。
在這種情況下，他意思到也需要對地方財政適當的放手，要不然地方上也難辦。劉鈞對財稅制度做了些調整，其中一項就是適當的把一些稅種劃為了地方稅，真正的地方稅，由地方徵收地方完全支配。
第一批劃入地方稅的有屠宰稅、房地產稅、車船牌照稅、牲畜交易稅、集市交易稅和房產稅、城鎮土地使用稅、城建稅等數種比較不穩定也比較零散的稅種交給地方徵收和支配。
另外，地方的財政預算審核後，也會儘快的拔款下去。
其三，就是把官員吏員以及教師的薪水，全都由朝廷的中央朝廷拔款支付，不用地方財政。
地方上辦一些大的項目，比如修路、築城、建造水庫、堤壩等工程，也可以報請立項，由朝廷審核後拔全款或者部份補助。
如順天府城市經營所賺到的錢，可以留給自己支配使用。
順天府一下子得了幾百萬，這個年自然就過的很肥。劉鍵膽子也大，手裡有了錢，第一件事情就是先給順天府上上下下所有的官、吏、教師等都發了個很豐厚的年終獎。
京官們也僅是年底那月雙薪。
可順天府發的年終獎卻是足足加了半年的薪水，還發了許多實物，各種衣料、雞鴨魚肉等等，甚至給所有的官吏教員們每人裁製了兩套新衣，連內衣靴襪都全包了。
順天府又是發錢又是發東西還裁新衣，著實把同在一城裡的京官們眼紅的不行。
許多官員既眼紅又憤怒，眼紅順天府官吏們待遇這般好，憤怒的是順天府這麼不懂事，你們發這麼多福利，為什麼就把同城的京官們給忘記了，怎麼不孝敬我們一份？
劉鍵其實沒忘記他們，他過年前讓人給京師每個衙門都送去了禮物。但都是些不太值錢的東西，一車車的大白菜大蘿蔔，土豆玉米棒子，再加一車車的煤球，另外就是還每個衙門送去了幾口豬肥，千把斤魚。
說來，劉鍵還是很大方的，京師里衙門這麼多，一家家送過去，這錢沒少費。
可那些京官們一面讓僕人趕著車過來裝東西回家，一面卻又還在罵娘。
他們實在是不滿足啊，都知道順天府今年搞這個什麼城市經營，又是賣廣告又是賣路名，還搞會試贊助商，前後摟了幾百萬塊銀元呢，到我們這，就幾顆白菜幾根蘿蔔打發了？
當然，現在上面對貪污受賄送禮這些打擊的嚴格，可這年節的炭敬能算受賄？你們自己都發那麼多呢？
心氣難平的一些京官，回頭就寫奏章，彈劾順天府各種違制違法妄為等等。
彈章雪花一樣的飛進宮，結果劉鈞第二天下了一道諭旨，給順天府尹劉鍵加了一個太子太師銜，另外給順天府所有官吏各加俸一月。
用劉鈞的話說，雖然順天府是佔了地利，借了國都的勢，借了朝廷科舉的風，但人家懂得開動腦筋，知道創收，這就值得表揚。他們為國家賺了幾百萬銀元，雖然劉鈞也不讓他們上繳國庫，但這錢留在順天府，也還是能發揮很大作用的，現在拿出一小部份來發點資金，完全應當。
總不能既要馬兒跑又要馬兒不吃草吧，他們那麼辛苦的搞活動，也是很辛苦的。如果沒半點好處，誰還那麼賣力？
這道旨意一下，那些人都不敢再多嘴了，老實的在家吃著順天府送來的這些雞鴨魚肉。
劉鍵也沒被嚇到，這邊給順天府上下發獎金，那邊又拿出大筆錢來在年前搞了個慰問孤寡老人以及孤兒們的活動，派人給養濟院孤兒院送去許多食物，送去煤球燃料，還讓人整修了下屋子。
緊接著他又拔款僱人把京師的各條街道溝渠都疏通了一遍，把京師城內城外的道路整修一遍，又給那些家裡窮困的，家裡有老人的人家，都去送了些慰問金糧食等禮物。
甚至還特別關注了下那些在京過年的士子們，總之一套動作下來，各份報紙都是讚不絕口。
人人爭稱劉鍵為三賢王。
劉鍵也不自滿，抓緊機會又與順天府的部下們研究出了一個新創收的主意。
搞燈會，搞一個規模隆重的燈會，要把燈會弄成跟科舉盛會一樣，以後每年都要搞，要弄成京師的一大盛會，天下聞名。
劉鍵的已經悟出了些城市經營的道，知道燈會這樣的大活動，影響做足了，那不但能得名還能得利，能賺大錢。
大辦燈會的同時，也搞廟會，搞商業。
他親自跑到宮裡找劉鈞遞交了這個計畫，劉鈞只是問了他幾個問題，然後就同意了。大漢初立，也確實需要這樣的熱鬧來積攢人氣。
況且，燈市廟會就跟那些地方山裡的集市一樣，那可是能大大帶動商業活動的。
有了皇帝的支持，還得了皇帝給的幾個點子，劉鍵胃口更大了，本來是十五前後三天的燈會，結果他直接改成從大年三十一直到正月十七，辦足十八天。
順天府鼓勵商鋪和百姓們扎燈搭燈棚，甚至順天府也還將出錢補貼部份。當然，劉鍵也沒打算虧本，他的計畫很大。
他沒打算只是全民參與的一個小打小鬧隨便亂玩的燈市，而是要弄成一場燈節。甚至還要加入比賽，斗燈。贏得第一名的甚至還能拿巨獎，甚至百姓參與看燈，都能參加抽獎，也能中獎。
總之，剛拿過厚紅包年終獎的順天府官吏們，上下一齊想辦法。
最後他們一致認為，還得引入贊助商，還要廣告出租。燈節這麼熱鬧的盛會，廣告會不好賣？贊助商會不好拉？
這樣的盛會，廣告效應肯定好啊。
順天府上下已經是從這廣告和贊助里償到甜頭了，當然不會放棄這塊肥肉。
上次的會試贊助時間很倉促，可已經拉來了很多贊助，尤其效果還很好。現在那幾大讚助商們，品牌一下天下知，生意不知道紅火了多少倍。
連那些供應商也借了把東風，火爆無比。
有這珠玉在前，順天府要再借正元搞個燈節，自然很容易再拉來贊助商和廣告商。
劉鍵很大手筆的直接在各大報紙上為燈節打了大幅廣告，這魚鉤一下，立即無數的商人就趕來順天府談生意了，有那些大商會，財大氣粗一來就要贊助的，也有那些精明買賣人，趕著來要搶廣告位的，還有些商人則精明的提出要做供應商的。
順天府已經有過一次豐富的經驗，這次辦起來有條不紊。
劉鍵和順天府也確實沒讓劉鈞失望，更沒讓商人們失望。
今年的燈節很成功，從三十晚上起，整個京師每天晚上都是銀花火樹不夜天，各種各樣的花燈那是爭奇鬥豔。
整個城市，尤其是前門大街和東西兩條大街，這最繁華的大街更完全成了燈街。路兩邊的燈柱上，行道樹上，全布滿了各種各樣漂亮的燈。
臨街兩邊的商鋪，也都不甘示弱的搭起了彩燈棚。
就算是普通的京師百姓，也家家夜裡在門前掛前了燈籠。
整個京師新年裡天天晚上猶如不夜城。
亮如白晝的晚上，繁華亮麗的街道上，到處都是規劃好的攤位，順天府還專門規划了幾個路段做為美食街。路邊的一樣樣美味的小吃，後面是那些有名的飯店酒樓，百姓們逛完燈市猜完燈謎，來到這裡美美的吃上一頓宵夜，確實爽快。
京師的熱鬧吸引了無數京郊的百姓前來，甚至有那些遠在保定、大同、天津、臨清等地的士子百姓，都忍不住冒雪驅車前來一睹這盛會。
京師各家報紙更是