「朕的仁慈，被他們當成軟弱可欺，既然如此，他不義，也休怪朕不仁。」
劉鈞坐在軍機處衙門的軍議大廳里，朗聲宣布。
將軍們聽到這個消息都充滿興奮，文臣們倒是很沉的住氣。劉成功讓參謀們在沙盤上標示了如今咬鉤的那些魚兒們。
除了京畿沒有插上藍旗，其餘諸省都出現了藍旗。有的省只有一兩面，而有的省則已經插滿了藍旗，代表著漢帝國的紅旗都已經看不到一面。
最大的一面藍旗插在河南洛陽，天下的中心。
此外山西的大同和太原，山東的河南江北、江南、福建、浙江、兩廣甚至是海南、湖南等地也都有藍旗。
不過藍旗最多的地方，還是在雲南貴州以及陝西和甘肅。
看到這些旗幟，參加軍機處會議的文武重臣們都明白了如今形勢不妙。洛陽一復辟，天下各地的明朝宗室，以及那些致仕的鄉宦，還有地方的縉紳等，紛份響應造反。
在這股大潮里，還有不少比較引人注目的地方，比如雲南和貴族、四川、廣西、海南、陝西、甘肅等地的土司，土族苗族黎族回回等都有不少趁機舉旗的。
不過大家沒有從皇帝的臉上看到慌張和不安，看到的只有沉著冷靜，還有淡淡的微笑。那是一副盡在掌握的表情。
倪元路冷靜下來，再看著大沙盤，看著上面的紅藍旗幟，以及參謀們剛抬上來的一張大黑板，上面用粉筆寫滿了字跡，還有許多數字。
這是詳細的軍情匯總，沙盤上每一面紅藍旗幟，都代表著一支漢軍以及一支叛軍。雙方數量的多少，裝備情形，訓練狀態等等，都盡在上面。
看著這些，倪元路終於明白了皇帝開頭的那句話的意思了。
這確實是在釣魚，沙盤上藍旗雖多，但仔細察看，就會發現，起兵的雖多，但兵馬很少。真正造反的主力，還是些從前的流匪盜賊以及各沿邊地區的部落夷民。
反賊的中心，洛陽的小朝廷更是形勢不妙，已經處於漢軍官兵的包圍之中。
劉鈞也在看著沙盤，搖著頭道，「朕待前朝宗室以及前朝官員們還有這天下的縉紳商賈，乃至這各地的土司們，不可謂不仁厚，不可謂不寬容。可現在看來，朕還是過於仁慈了，以致於他們都將此視之為軟弱。」
「不過也好，既然不是一條心，那也沒必要一起走下去。天堂有路他們不走，那麼地獄的大門會向他們敞開。」
「洛陽反了，朕還想給他們時間考慮，希望他們能迷途知返。結果呢，他們把朕的沉默當成可欺，紛紛跳竄，醜態盡出。看看這天下，這些人已經不知道什麼叫敬畏，既然如此，朕對他們的背叛，將回之以刀劍！」
「所有叛逆者，都為帝國的罪人，不可赦免。」
當劉鈞宣布朝廷將武力剿滅所有叛逆，不可饒恕，絕不招撫的時候，許多文臣們都眼睛瞪的極大。
他們以為這個時候朕還會跟他們討價還價嗎？劉鈞心中冷笑，對於這次叛亂，他會以最強硬的手段來平定，要殺一儆百。
「命令各總督、巡撫，立即調派兵馬，迅速剿滅所有叛逆。凡叛逆者拒不投降者殺無赦，俘虜或投降的叛軍，一律充軍，家產全部沒收。」
對於平叛，劉鈞有一整個計畫。
關外和塞上這兩個新軍區，都暫時沒有叛亂髮生，兩地的總督巡撫總兵們加強監督警戒即可。
直隸、中原、三江、閩浙這幾個軍區叛亂的雖有，但暫時規模都還很小，沒有什麼成樣的叛軍勢力，多是些小股勢力，且比較分散。劉鈞讓這幾省的文武官員，派兵進剿，並加強防禦。
「剿逆平亂，首先就是按軍區劃界，各自做好本省之內防禦，禁止叛軍出省，也不得其它省叛軍流竄進入。各自守好各自防區，同時監視好本省內動靜。」
至於叛軍作亂比較厲害的川湖和中原、陝甘、兩廣、雲貴這幾個軍區，則要求地方文官加強圍剿外，劉鈞還將調精兵進駐協剿。
尤其是叛軍勢力較強的中原和雲貴、陝甘這三個軍區，劉鈞各調精銳前往。往中原調一鎮五萬人協剿，陝甘和雲貴，則各調派兩個整編軍進剿，各六萬人馬。
「首先當拿下洛陽。」傅山向劉鈞建議，「臣提議應當先集中兵馬圍攻洛陽，待洛陽拿下之後，再兵分三路，一路陝甘，一路川湖，一雲貴。」
「洛陽是叛軍中心，攻破洛陽，擒住朱常洵、李自成，必能取得震懾天下的效果。」
李邦華提出一點擔憂，「這樣兵分多路，兵力不免分弱，且補給等會負擔極重。不若自北向南，一路平定過去。這樣大軍南下，也不會有後顧之憂。」
「糧食的問題不用擔憂。」劉鈞道，各地已經開始了夏收，軍隊南下可以就地解決糧食。而且糧食總署也在各地興建糧站糧倉，其中在一些重要的水陸碼頭，都興建了大型的糧倉，裡面都囤有不少糧食，本來就是為了各地有需，可以隨時轉運的。現在要平亂打仗，這些糧倉正好補給。
不過對於剿匪的路線，劉鈞有自己的想法。
「朕打算兵分三路，一路搭乘戰艦沿海南下，將山東、三江、閩浙、兩廣等省的叛軍平定。而另一路則自從京師入山西，然後一路南下，最後進攻洛陽，再入陝甘平亂。最後一路，自運河南下，沿直隸、河南、江北入長江，再逆江而上，進剿長江一沿線的兩湖、四川。」
「最後，東路海上這一支兵馬自廣西入雲貴，中路長江這一路，也在平定四川叛亂後進入雲貴，兩路兵馬匯總。」
「最後陝甘的這一路，平定關中後，一路向西，最後打到青海去。」
劉鈞的計畫相當寵大，三路大軍，每路軍兩個整編軍組成，足六萬兵馬。劉鈞甚至並不只是沖著那些前明的宗室們去的，他還要趁此機會把那些土司也收拾一遍。
這六鎮兵馬剿平叛亂後，以後就要常駐西南和西北，廣西、雲南、貴州、四川、陝西、甘肅，六個省，每省駐一個整編軍。
「在這三路平叛大軍外，各省駐軍和鄉軍等負責好本省防禦。張山和蔡遠以及齊國遠的河南兵馬，將作為總預備軍。」
「三路大軍由誰率領？」兵部尚書張國維問。
「任命兩廣總督劉允升為鎮東將軍，統領東路軍兩鎮兵馬，負責東南平亂。」
「任命陝甘總督鄭芝龍為平西將軍，統領西路兩鎮兵馬，負責西北平亂。」
「任命川湖總督秦良玉為定南將軍，統領中路兩鎮兵馬，負責西南平亂。」
「任命川湖提督張山為平賊將軍，任命中原提督蔡遠為蕩寇將軍，統領所部協助平亂。」
除了張山和蔡遠的預備軍是本部外，其餘三位總督統領的兩鎮兵以，都不是本省的駐軍，而是自京畿調派南下的，也是大漢最精銳的部隊。
各戰區各省的駐軍和預備役和鄉軍，都只負責本戰區本省防禦和平亂，而三位總督率領的這三路精銳，則負責跨戰區圍剿。
停頓了一下，劉鈞突然宣布了一條看似與平亂沒什麼關係的決定。
「今年將舉行本朝第一次科舉，鄉試改為提前到八月舉行，會試則提前到十二月初在京舉行。所有人都可以參加此次科舉，只要通過縣試府試即能參加鄉試，所有本科取得秀才功名者，以及過去取得秀才功名者都能參加各省鄉試。鄉試完後，本次選取的舉人，以及以往有舉人功名者，都能參加會試。」
以往科舉，就算有秀才功名，也不一定都能參加鄉試考舉人，鄉試之前還得先參加一次資格考試，最終只有少部份人能有資格參加當次的舉人考試，其它的幾級考試也是如此。而這次，劉鈞放開這個限制。
「但是，凡三代人有人參與叛亂，有人未完成清欠追繳，未完成田畝丈量者，皆取消此次科舉資格。」
科舉是入仕當官的必經途徑，而現在劉鈞召開科舉，卻加了道限制。對於那些不肯補繳欠稅，不肯補上在任虧空，不肯把隱田上報的那些讀些人，取消他們的科舉資格，甚至哪怕他自己家繳納了，但三代里有人沒補繳的，也一樣取消資格。
最後劉鈞又宣布了一道旨意，「從今以後，取消名色戶等，不再分民戶軍戶匠戶三等，也不再有官紳戶和民戶區分。各省要繼續普查，加快清丈田地。」
「所有田產房屋商鋪車船等但凡涉及契約者，一律須在今年年底以前到本地衙門，完成更換新契約。自明年開始，但舊契約產權自動失效，如無更換新契約者，則田產房宅等一律沒官。」
田產宅子等財產不換契約，就要沒收。而更換契約，底細情況自然就為官府掌握。特別是田產，官府會丈量各地的田地數量，然後讓當地田主換田產契約。最後只要把換契後的田畝數跟清量到的總數一對，就知道有沒有人隱田，有沒有人侵佔，到時會一目了然。
最重要一點，劉鈞此次借換契之機，還要開徵契稅，也就是印花稅。契稅也是唐宋時就有的稅種，但明朝幾乎收不