十月份的尼洛神京，已經初步的恢複了穩定和安靜，曾經的戰鬥血跡都被悄悄的清除了，前朝的記憶逐漸的被雨打風吹去，似乎這裡什麼都沒有發生過，藍羽軍的藍色獅鷲旗開始在尼洛神京的城頭上高高地飄揚，藍羽軍的士兵們在尼洛神京的城頭矗立，靜靜的站崗放哨。倖存的居民們也習慣了接受藍羽軍統治下的生活，並且開始感受到這種新生活帶來的新變化，物價降低了，消費品的種類大大的增加了，工作收入上升了，治安變好了……
沒有皇帝的日子，的確有點怪怪的，不過慢慢的也就習以為常了，相對而言，更多人關心的，是下半年的收穫。在藍羽軍到來尼洛神京之前，尼洛神京的居民們絕大多數都需要救治才可以繼續生存下去，必須要等到十月份的莊稼收割了，這種情況才會稍稍的緩解。
不過，藍羽軍在尼洛神京的各級官員卻非常的忙碌，幾乎每天都需要加班，尤其是那些核心部門的工作人員。尼洛神京在十月份也成為了藍羽軍高級官員的海洋，好些在外面奔波的藍羽軍官員，都在十月初的時候彙集到了尼洛神京，最遠的甚至包括來自伊雲大陸東部鴦笳王國地區的女王黛蕾爾。無他，藍羽軍要舉行一系列的會議，決定藍羽軍未來的發展上的大政方針。
楊夙楓雖然沒有公開就任唐川帝國的皇帝，並且有取消皇帝稱號的跡象，但是事實上，藍羽軍已經全面的接管了唐川帝國地各項事務。包括政治、經濟、國防、外交、民生方面的所有大小事情，成為事實上的唐川帝國繼承者。藍羽軍忽然接收了超過一億的人口和兩三百萬土地，必須作出合理的安排才可以避免混亂的發生。一個龐大的帝國到底要如何發展，立刻納入了藍羽軍高級官員冥思苦想的日程。
當初地藍羽軍，控制的是相當少的人口，地區雖然很大，可是統治的難度相對較小，依靠原先制定的政策都可以妥善地管理。但是在接管了唐川帝國的土地和人口以後，原來的政策已經不能夠完全的滿足需要，必須儘快地作出決斷，才能夠確保這部分新增加的土地和人口都牢牢地控制在藍羽軍的手心裡。
十月份舉行的一系列會議，都是關係到藍羽軍未來的大政方針的，包括政治上的、經濟上的、軍事上的，此外，還有一個相當重要而迫切的問題。那就是楊夙楓地婚禮。當遙遠的伊麗納炮火連天的時候，初冬的尼洛神京也是熱火，很多人都敏感的意識到，新地時代切切實實的來臨了。
藍羽軍首先要解決的問題，就是否繼續沿用唐川帝國這個稱號的問題。自從在和瑪莎國的多次戰爭中屢戰屢敗以後，唐川帝國地名號已經逐漸地失去了吸引了，這個以開國皇帝命名的國度，開始被越來越多的國民所摒棄，在這樣的情況，繼續沿用唐川帝國的國號顯然是不明智地。經過商議，楊夙楓九月初就決定暫時將國號改為新唐國，並且開始採用新唐國地名字發布文件和命令，看看民間地反應如何。
新唐國是沒有皇帝的國度，不過。消息發布以後，顯然沒有取得如期的效果。在民間，更多的人都將新帝國稱之為藍羽王朝或者是藍羽帝國，很顯然，無論楊夙楓採用什麼樣地政體，在老百姓的眼中。他就是高高至上的皇帝，事實決定一切，是沒有機會更改的。最後，新唐國這個名字還是沒有得到普羅大眾的接受，楊夙楓也就愉快地決定。將國號改為順應民意的「藍羽帝國」，一個沒有皇帝的帝國。
確定了國號以後。接下來的就是最最核心的問題，就是藍羽軍的統治形式，還有權力的分配，這是最敏感也是最關鍵的內容，在討論到這個問題的時候，參與討論的人並不多，而且幾乎沒有什麼人發表意見，只有古迪森例行公事的說了幾句，不過也是不痛不癢的，根本沒有實質性的含義。事實上，很多高級官員都委婉的表示，這個問題不應該公開討論的，只可以私底下進行，或者在極小的圈子裡面進行。
這個結果楊夙楓早就知道，只不過走過場做個樣子，最後弄個什麼樣的政體，還不是他自己一個人說了算？說白了，這個整體不是適合這個世界，而是適合楊夙楓自己。楊夙楓喜歡怎麼樣，就是怎麼樣，在藍羽軍裡面，他的意志就是至高無上的決定，誰也不敢違逆，也沒有能力違逆。要是誰真的跳出來指手畫腳的地，說不定會議還沒有結束就被風之社找去喝茶了，然後在這個世界上消失的無影無蹤。
楊夙楓很滿意大家的反應。
對於這個敏感的問題，其實楊夙楓自己也已經衡量了很久，開始一直沒有辦法迅速的作出決定。古迪森等人表達的意思沒有錯，藍羽帝國需要什麼樣的政體，取決於他的個人習慣，他的個人愛好。他必須抓住這個機會，將自己從繁雜的日常事務中脫離出來，過上一段舒舒服服的日子，否則，午休無止的事務，很快會讓他英年早逝，尤其是在擁有這麼多的女色的情況下。
前世曾經從某本雜誌看了一下，據說美國總統上班時間瀟洒得很，每天最主要的工作就是聽取兩個小時的情況彙報，然後就可以優哉游哉的過日子，打打球，騎騎馬，泡泡馬子，而權力卻沒有任何的損失，也沒有任何的風險，這才是他最嚮往的日子啊！要是還這樣每天都在指揮部裡面來回奔波，可能不用四十歲就駕崩了。
然而，使用何種政體雖然在他一念之間，可是不同的政體畢竟有不同的利弊。無論採取任何政體。對於藍羽軍來說，都是有利有弊的，需要改動的地方都很大，絕對不是照抄照搬就可以行得通的，現有的依蘭大陸各種政體，沒有適合藍羽帝國的。古迪森帶領的研究小組，用了幾個月的時間來摸索，對依蘭大陸目前的各種政體進行嚴格的衡量和改善。最後也無法得出完美地答案，最後這項偉大的工作還得楊夙楓自己決定。
在楊夙楓看來，繼續採取唐川帝國的封建制度，是最快捷的辦法，照抄照搬，立刻了事，自己也可以光明正大的過過皇帝的癮，可惜目前純粹的封建制度。在效率上和執行力上都很低，老百姓的觀感似乎也不是很好，早就成為過時地淘汰品。如果說封建制度有什麼可取的地方，那就是它的中央集權，高度的中央集權，最高領導者可以為所欲為。
可是，如果採用純粹的聯邦制，採用議會的形式來統治國家，就如同前世里的某些國家一樣，楊夙楓內心也不願意。其餘的藍羽軍高層似乎也不太不願意。至於其中的原因，是不可以明說的，最根本地原因就是沒有誰願意將到手的權力拱手相讓出去。楊夙楓絕對做不到華盛頓那樣，功成身退，他本來就不是清高地人。這時候品嘗到權力的甜頭以後，更加如此，之前說過的什麼法大於王之類地話，早就被極端的權力給磨擦掉了，這時候的他，除非被打死。否則絕對不肯放手得來不易的權力。
想來想去，楊夙楓覺得，也只有獨裁者的政治體系最適合自己了，當然，獨裁者地名聲很不好聽。不過對於他來講，沒有關係。只要能夠穩住手中地權力，什麼樣地名聲都是可以接受的，反正他地名聲就已經很出格了，就算再壞，也不可能壞到哪裡去。何況，獨裁者的外表也許可以披上很多華麗地外衣，讓所有人都覺得渾身一振，似乎看到了希望，可是實際上，權力卻更加集中了，最高權力完全集中到了楊夙楓的身上。除了他，再也沒有人可以控制整個國家。
在此基礎上，楊夙楓很快大刀闊斧地作出了決定。藍羽帝國決定實行高度的中央集權統治模式，楊夙楓自稱最高統帥，擁有並行使對藍羽帝國的一切最高權力，負責藍羽軍法典的最後解釋工作，並且衡量和裁判最高檢察院和最高法院的審判結果，他擁有組織和指揮藍羽軍的最高權力，是藍羽軍的意志所在……總之，可以用一句話來表示，楊夙楓不是皇帝，但是擁有比皇帝更大的權力。
楊夙楓決定改革藍羽帝國的最高統治結構，成立統帥部，負責管理藍羽帝國的所有事務。最高統帥部除了負責頒布命令的秘書處以外，下轄軍事委員會、政務院、立法委員會、財稅和預算委員會、最高檢察院、最高人民法院等六個機構，這六個機構都是相互獨立的，各個機構的首腦只對最高統帥楊夙楓負責，在其主管的領域範圍內，其他機構的任何人都不得進行干涉。例如檢察院不可以干涉法院的工作，反過來亦然。
秘書處本身沒有權力，只是負責將最高統帥的意志形成書面上的命令，交給各個機構貫徹執行。秘書處還負責收集各個機構每天的例行彙報，以及情報部門的例行彙報，形成簡要，每天早上送最高統帥審閱，時間要控制在兩個小時以內。這就是說，報告必須簡明扼要，不要拖泥帶水，否則耽誤了最高統帥其他事務的時間，那是要挨批評的。一想到兩個小時就可以處理所有的事情，楊夙楓心花怒放啊，這樣就可以有時間和幽若紫蘿她們慢慢的修鍊獨門秘籍了。
鑒於秘書處的特殊職能，所以秘書長只能讓最高統帥身邊的女人擔任，畢竟，最高統帥因為工作需要，有時候是需要躺在床上聽報告的，而且身邊可能還有幾個剛剛被寵幸過的女人。本來楊夙楓覺得蝶思詩很適合做這個事情，這小妮