要不要冊封這個什麼征夷大將軍呢？首先要搞清楚這個日本的大將軍是怎麼想的？為什麼會有這樣的想法？朱由檢想不明白，只好問幾個內閣大佬。這幫傢伙個個都是腦子很好用的主，稍稍沉吟一番之後，就算想不明白其中的原因，也想到了解決問題的辦法。
盧象升站出來道：「陛下何必要去想他們是怎麼想的？尤其是對日本情況不了解的情況下。我們不了解，有明白人啊。」朱由檢一聽，大腿一拍：「妥了，內閣趕緊給思華寫封信，讓人快馬送到天津，用登州的快船送往南洋。」
提到這個事情，朱由檢還是很得意的。天津雖然沒有正式開海，但是那邊有登州的快船負責傳遞海外的消息。這個事情，是張巡上次來的時候彙報的。就算是萬里之外的興海城，快船來回也就是兩個月的功夫。慢么？不慢了，這年月你也不看看清楚，都殺交通情況。
「陛下英明，那就讓日本使團在京師呆兩個月，好好欣賞一下我大明京師的繁華。」周延儒趕緊拍馬屁，這個時候可謂恰到好處。一個是皇帝高興，一個是他們少了一樁麻煩事。
眾閣老紛紛稱陛下英明，朱由檢頗為得意。再下一道旨意：「既然要等思華的消息，朕就不好現在就見他們，讓太子殿下接見一下，學習學習如何與外藩使團打交道。」
「臣等領旨！」一干內閣大臣告辭出來，心情都不錯，麻煩解決了嘛。再者，自進入崇禎十七年以來，大明的一切都在往好的方向發展。充裕國庫之後，內閣做事也方便多了。陛下在很多權利上，也確實按照制定的規則來做。唯一緊緊抓在手裡的，就是新軍的事情。搞的兵部尚書盧象升和幫忙的洪承疇兩位，基本就是個看客了。
上個月大明皇家講武堂正式開課，學員都是新科的武舉人中選拔出來的五百青年俊彥，超過二十五歲都不帶收你的。還有二百學員，來自京師和南京的勛貴家庭。已經意識到文臣駕馭武將這個做法存在很大弊病的朱由檢，在新軍的問題上努力的改變過去的錯誤。
兵部尚書盧象升，要做的事情就是檢點京營，按人頭來點驗，採取的就是南京陳燮做的那一套路數。一旦發現人數缺額少於五成的營，一律裁撤。這活是很得罪人的，也只有盧象升能做的下來，別人早就撂挑子了。現在檢點的成果差不多要出來了，按照朱由檢的要求，整個京營都要裁撤，因為沒有一支軍隊的人數和質量上是達標的。
這個結果，皇帝和內閣早就知道了，只不過以前沒法子改，現在有機會有能力去改。朱由檢給盧象升和洪承疇特意留下來問話，提起京營的事情，這兩位內閣大臣的表情都很精彩。他們沒話可說了，要知道一旦去改這個東西，面對的是整個勛貴集團。他們不是陳燮，手裡沒那麼多可以打的牌，也不怕勛貴鬧事。
默默的看完兩位內閣大臣提供的調查報告，朱由檢長嘆不語，良久方道：「朕早就知道京營糜爛不堪，誰能想到糜爛至此。」兩位內閣大臣更加的沉默，這個時候沒法說話。因為這裡面涉及到一個問題，那就是內監。京營的人數，按照名冊來看，總數三十八萬多人。實際上現在的京營，別說拉出去戰鬥了，操練的人數都少的可憐，能湊出來三五萬人就是很良心了。為什麼會造成這個結果呢？單單靠武將無疑是做不到的，大家一起發財才是真的發財，武將勾結內監一起發財，才會導致這樣的結果。
因為涉及到內監，兩位內閣大臣就無話可說了，畢竟現在的朱由檢跟以前不一樣了，把兵權看的很重要。搞個新軍都能基本撇開兵部，你說他們倆能說點啥才合適？
「各路的監軍，不能再留了，先撤了吧。京營諸將以及勛貴，兵部擬個條陳，養著他們就是了。這樣的軍隊，裁撤是必然，京師守衛之事，兵部擬一道命令，再調遼東軍一萬進京。」朱由檢咬牙切齒的，現在京師里已經有城南的一萬五千人登州營出身的馬隊，改稱京營新軍馬隊。京師的拱衛，主要是這支馬隊在負責。原來的京營，也就剩下守門的活了。
「陛下，此事不可操之過急，臣以為，可以保留京營，縮編即可。」洪承疇上前提了個建議，他可是知道這裡頭有多少人的利益在內，這時候不說一句話，回頭出去了多少人要恨死他。盧象升也知道這個道理，但是他沒有說話，得罪人什麼的，他以前連楊嗣昌都敢得罪，連皇帝默認的議和都敢裝傻不知道。還有啥不敢的！
朱由檢沉默了，知道洪承疇說的有道理，但是又不甘心。主要還是目前的新軍草創，還沒有正式成軍。計畫是先培訓一批軍官，然後再招募新兵，放在天津或者保定進行訓練。
「二位愛卿，回去擬個條陳，朕看看再說。」朱由檢也很無奈，只好退一步。牽扯的人太多，內監還好一點，弄死就跟捏個螞蟻一樣。外面的武將和勛貴呢？那就很麻煩了。比如說某位周大都督，那是他老丈人。掛個職務，拿一份餉銀，然後還攙和到吃空餉當中，你說朱由檢該怎麼處置他？最近周奎這個老丈人又不安生，找周皇后說了多次，要入股皇家船隊。以前募捐軍餉的時候，怎麼沒見他一次能拿出二十萬的銀圓來？現在倒好，要拿二十萬銀圓來買皇家船隊兩成的股份，想的真美。就這事情，朱由檢跟周皇后發了火，好幾天都沒去坤寧宮了。想起這些，好心情就少了幾分。
京營的面貌必須改變，所謂的三大營，不能在落在太監的手裡。但是這個權利交給誰呢？朱由檢還是沒想好，過去的歷史已經證明了，太監未必就能靠的住，他們的忠誠是沒問題的，但是貪腐的慾念比文臣武將都強烈。新軍建成之後，肯定不能交給內監，以新軍替代了京營之後，可以採用過去的三大營的制度，但是必須精簡，必須分權。
話說回來了，朱由檢手裡沒有可信任的將領來帶兵，信任的將領又沒能力。真是很頭疼的一件事情，交給兵部么？那更加的不可能了。事關皇帝的寶座，怎麼能拱手想讓？
朱元璋一直在做一件事情，就是加強皇權。高度集權的後果，就是皇帝吃不消。朱由檢原來也打算這麼做，後來發現不行。聽了陳燮的建議後，他改變了思路，抓兵權，抓財權。整個人立刻輕鬆了很多，但是新的麻煩又來了，那就是舊的問題其實一直都沒解決，現在都堆在他面前，怎麼解決這些問題呢？全部推倒過去的制度么？無疑，會傷及君王的集權。
真是很矛盾的事情，朱由檢覺得自己根本就找不到兩全其美的辦法。只能先這樣了，走一步算一步，車到山前必有路。
遠在南洋的陳燮，這個時候正在召開一場「團結的和平的」大會，爪哇島上部落林立，真正願意跟華人和睦相處的根本沒有。道理其實很簡單，地方就那麼大，資源就這麼多，你拿的多一點，我就少一點。說穿了就是一個生存空間的問題。
一共有十三家部落的頭領和酋長來參加了這個會議，仔細看看他們的材料，都是距離興海城比較近的，最遠的也不過五天的路程。這些部落，他們是不敢不來，陳燮滅了蘇加羅部落的事情，早就傳遍了整個爪哇。
會議的第一天，各路酋長早晨起來，看見的是大批全副武裝的軍隊在出城。當時所有人都不好了，立刻招到三家族長問明情況。李家族長當著一干關係還算不錯的酋長道：「沒什麼大事，就是蘇哈托拒絕了和平會議也就算了，還開口辱罵我們派去的信使，說什麼華人滾出爪哇之類的話。閣部大人聽了很生氣，要求軍隊出征回來時，一定要帶回他的人頭。如果帶不回他的人口，就得帶回不少於一萬顆腦袋。」
答案入耳，眾酋長不寒而慄，向先祖和眾神發誓，蘇哈托保證沒有跟他說過這樣的話。實際上蘇哈托也沒說這樣的話，無非是這個傢伙喜歡當牆頭草，仗著手下有一萬多能打的勇士，盤踞萬隆。以前荷蘭人在，他就是牆頭草，現在是陳燮當家，他還是要當牆頭草，並且認為自己有那個資本。
殊不知，陳燮是一個極為不講道理的傢伙，給了你站隊的機會，你不站隊，那就是要跟我為敵，既然如此，打你就不需要任何的理由。其實要找理由也很簡單，普哇加達戰鬥，土著聯盟就是從他的地盤上經過，不然怎麼做到的神不知鬼不覺的包圍了鎮子。
就算沒有這個事情，陳燮還是要拿下萬隆，打通這一條通道，建立一個以兩個城市為核心的治安模範地帶。然後清剿區域內不合作的土著，奪取他們的土地和資源。