之後，有人將這次會議叫雪夜會議，也有叫大帳會議，也有叫大明海軍會議。總之，這次會議很重要就對了。
有一點歷史上選擇性的遺忘了，那就是這場會議剛開始的時候是很尷尬的。因為，衛明是第一次給這麼多當官兒的開會，心裡邊難免有些緊張。如果是放在前世，好像這樣的高官有一個可以正眼看自己一眼，自己半夜裡都能夠高興的跳起來。可是現在，都一個個瞪著銅鈴大的眼睛，瞅著自己，讓衛明都想要趴桌子底下了。衛明這個最高長官不說話，其他的人也不敢說，大眼瞪小眼的看著。
「嗯哼。」衛明清了清嗓子，眾人身上都一激靈，以為怎麼了，結果衛明只說了一句：「來吧，大傢伙都說說你們現在自身的情況。」
一般來說，下級給上級報告，就好像孩子和家長彙報情況差不多，只有兩種情況，一種是什麼都好，這也好，那也好，一片歌功頌德的聲音。這種情況現在基本上不存在。因為大傢伙現在心裡都很明白，衛明是個不好糊弄的人。大傢伙來這裡就是想要做出一番事業的，不是來這裡混乾糧的。要是敢說什麼都好的話，沒人會懷疑衛明會讓他們去雪地里凍一晚上的。既然這種情況不存在的話，那只有另外一種情況了。那就是什麼都缺，這也缺，那也缺，反正就是沒有一個地方是好的。
「回稟經略大人，現在廣州屬水師的衛所缺員達到百分之七十六，糧餉已經拖欠了兩個月了。士兵毫無戰鬥力，上船還會有暈船的現象。這是長期不訓練造成的。」王尊德第一個站出來破壞氣氛。有了他第一個，別人心裡也就有底了。在王尊德坐下之後，福建巡撫南居益站了起來說道：「回稟經略大人，福建的情況和廣州的情況差不多，缺員達到了百分之八十，戰船多有破損，欠餉三個月，士兵毫無戰鬥力可言。」南居益坐了下來，廣西何士晉又站了起來，說道：「經略大人，廣西缺員不怎麼嚴重，但是也有百分之三十。最主要的原因便是，今年廣西欠收，士兵們吃不飽肚子，這才跑了。下官已經下令以安撫為主，抓捕為輔，相信很快就會得到解決」
「經略大人，逃兵應該抓捕歸案。逃兵如同叛國，應處以極刑，以正典型。」見衛明聽的直愁的挫額頭，陳邦瞻給衛明扔出了這麼個主意。陳邦瞻說的對，不管是在什麼時候，逃兵被處以極刑都很正常。
「陳都督的話很有道理。對於逃兵，咱們就要有強硬的手段。一隻連軍紀都沒有的軍隊，怎麼去戰鬥？拿什麼去和敵軍戰鬥？連最起碼的東西都丟了，要他們還有什麼用？但是，將他們殺了就真的能夠解決了問題嗎？逃跑的不是一個兩個，而是絕大部分，這就說明是咱們出了問題，而不是士兵們出現了問題。只有將咱們自身的問題給解決了，才能夠真正的解決逃兵這個問題。王巡撫，我來問你，缺員出現逃兵的問題，咱們就先來說一個問題，既然已經缺員這麼多人了，為什麼還會出現欠餉這種情況？恩？你來告訴我！」
王尊德亡魂大冒，一時間大冷天的竟然汗如雨下。其他的幾個人都是剛剛上任不久，最起碼還有話可以說。自己應該說什麼呢？說了，得罪大部分的人。不說的話，得罪衛明。俗話說，縣官不如現管。現在是得罪誰也不能夠得罪衛明。人家說要殺了自己，還真的能夠殺了。
說吧。王尊德心裡邊嘆息了一聲，說道：「經略大人容稟，事情是這個樣子的。在開國之初的洪武和永樂年間，水師的地位很高。當年的漢王陳友諒的水師給太祖留下了太深的映像了。所以，之後大力發展水師。之後又要剿滅海外叛賊和宣揚國威，三寶太監鄭和七下西洋，更是將水師的地位推到了頂峰。但是之後水師的地位便急劇下降。劉大夏將水師帶回來的珍貴資料焚毀殆盡，水師的軍餉很多時候都會被挪作他用。經略大人，兄弟們過的苦啊！俗話說，飛鳥盡，良弓藏，狡兔死，走狗烹。水師一下子成了可有可無的廢品，誰都可以過來踩一腳。武將的地位低，水師武將的地位更低，水師就不用說了。出去都不好意思說自己是在水師中任職的。原本用於發餉的田地都要被權貴給侵佔完了，拿什麼去給兄弟們發餉？經略大人明鑒啊！」這麼大的個人了，在那裡一邊磕頭一邊痛哭流涕，任誰看了都不會舒服的。
「好了，別哭了，起來吧。」衛明擺擺手讓王尊德回到座位上。手支著腦袋，想著該怎麼辦。將軍餉的事情轉移到戶部，這是個方法。但是要知道，現在國家才財政已經出現了赤字了，如果再將地方衛所的軍餉轉移到國家的身上，朱由校也就不用活了，大明朝也就破產了。揉揉腦袋，煩躁的厲害。和朱由校說好的商業稅呢？這貨怎麼到現在也沒有看見了個動靜？不對，朱由校應該早就吩咐下去修訂稅收法了，那傢伙還欠著銀行一大筆債呢，怎麼會不想著弄錢？應該是東林黨的人在搞鬼。身後都站著鉅賈大賈，他們能夠讓新商稅順利上台才叫怪事兒。以階級上來劃分，朱由校現在還是個地主階級，代表著廣大地主的利益。而東林黨的人則是資產階級，代表著商人的利益。不僅僅是東林黨，楚黨和浙黨的情況應該也差不多。等等，我手裡掌握著水師，竟然會沒錢？說出去誰信啊！有了水師，就會有海關，有港口。雁過拔毛還是要的。朝廷頒不頒法律，那是朝廷的事兒，但是收不收商稅，那是自己的事兒。也不跟你多要了，還是三十取一。現在海禁也開了，還真就不信收不上錢來。有錢了，其他的事兒不就都好辦了？等以後水師強大起來，在海上一擺，管你葡萄牙人，西班牙人，荷蘭人，英國人，倭國人，過我的地界，就要給錢。不給錢？你試試，看看你的船硬，還是我的大炮強。看著衛明臉上露出了猥瑣的笑容，下邊的人都是眼睛一亮。他們都知道，只要衛明露出了這樣的表情，就說明他又要出陰招了。
「大人可是有什麼好的計策？」陳邦瞻小心的湊過來問道。衛明一笑，總是會有人吃虧的。只是希望這個吃虧的人不要是我才好。
「行了，下去告訴咱們的士兵，要想要餉銀的話，好說，就要看他們的了。各個碼頭都給我看好了，雁過拔毛，不管是誰，只要帶商品過來，都要給我收錢。能夠收多少的錢看他們的本事。告訴他們，收到的錢就是他們的餉銀。收少了，活該他們什麼都撈不到。事情也不能做的過分了，三十取一是底限。取的多了，軍法從事。還有，當兵就要有個當兵的樣，那都是大爺。那些被分發來的罪犯只能夠給他們提鞋。當然了，話咱們要說的文明點兒，就叫輔兵吧。還有，去告訴那些地主老財們，敢拿我水師的地，給他們半個月的時間，將地給我吐出來。要是半個月之後還有地在外邊的話，哼哼，那咱們就試試，讓他們自己掂量著辦。何士晉何巡撫，盡量從廣西徵召有用之士來我軍中效力。月餉兩枚銀幣，補齊水師的缺口。當然了，王巡撫還有南巡撫也要加把力，收攏逃跑的士兵，徵召新的士兵。強硬的態度不可取，以後咱們都是一個鍋里攪馬勺的兄弟，弄成對立的局面可就不好了。要將咱們的政策仔細的說給人家聽。還有，編練新軍看來是進行不下去了。不過，大傢伙也不要閑著。水上不成，那就在陸地上鍛煉體能還有陸地上作戰的技能。畢竟，光是能夠在水上打仗是不行的，有的時候，咱們還是需要登陸的。造船那邊也要加緊，保密是一定要注意的。好了，今天就這樣了，大家下去準備吧！」衛明大手一揮，自己對自己的聰明才智都感到佩服。
「諾！」