誰都知道能源型經濟轉型真要落到實處，真正觸動的是誰的利益，誰會反對誰又會贊成。
說白了，還是一個老生常談的切蛋糕的命題。
能源型經濟轉型，要切的是煤老闆們的蛋糕，要動的是煤老闆的利益，就是說，將他們手中過於膨大的蛋糕拿來切成數塊，一塊留給他們，一塊留給國家，一切留給省里，再有幾塊按照一定的分配原則用來提高相關從業者的收入水平。
相關從業者，就是挖煤工人和煤企的中底層人員了。
作為煤都，不提西省只說晉陽，從事煤炭產業的工作人員少說也有20萬以上，將蛋糕分給他們——當然要制定一個合理的分配製度，而不是直接提高工資收入或發錢——等於提高了收入水平，初步改進了西省作為能源大省但工資水平在國內倒數第一的畸形現狀。
夏想也不是只拿煤企開刀，但煤企在各個行業之中分配製度的不合理現象最甚，煤企的問題是整個西省能源型經濟依賴症的縮影。
「為了落實黨中央、國務院關於西省能源型經濟轉型的指示精神，省政府近期擬出台一個指導性政策，政策的總原則就是，改善西省產煤的不合理的開採方式，減少事故發生率，提高開採率。省政府決定拿一兩家煤企作為試點企業，以稅收政策、技術指導等方式進行全方位扶持，將現在落後的開採方式全部轉變為現代化的採煤模式，建設國際化、標準化的採煤流程。」
夏想手中有一疊厚厚的資料，輕輕一敲桌子，唐天雲上前拿起資料，一一分發給在座的各位。
夏想的話，立刻引發了在座眾人的交頭接耳。
國際化、標準化的採煤流程，西省的煤老闆們不是不知道，人人心裡都明白是怎麼一回事。
也確實，國際化、標準化的採煤流程一旦實施，可以有效降低安全生產事故的發生率，減少人員傷亡，提高採煤量，最主要的一點是，可以讓排污達到國家標準。
但以上問題顯然不是煤老闆們考慮問題的落腳點，他們更清楚的是，國際化、標準化的流程的建立，需要投資許多新型的採煤設備，不但投資金額巨大，還必須接受嚴格的監管，可以讓管理部門隨時藉助聯網的便利監控採煤的每一個環節，從安全生產到排污，以及生產規模，都將透明。
就是說，煤老闆們偷稅漏稅的可能性沒有了，而且還必須排污達標、管理規範，保證工人下井的安全，同時，還得提高工人的待遇。
死一個工人才多少錢？投資新的項目要多少錢？完全不成正比！因此，夏想的提議一出口，會場就冷場了，沒有一人應聲。
夏想早就料到了眾人的反應，西省的煤老闆們很重虛名，可以捐助小學，可以捐款給紅十字會，也可以做一些慈善事業，但一提到改善採煤流程的正事——比起捐助小學、捐款紅十字會，改善採煤流程才是真正的功在當代利在千秋的大事——就都啞巴了。
捐助小學和做慈善事業，也是好事，但相比之下，都不如改善採煤流程並且標準化生產更對西省的長遠發展有利。不但可以提高生產效率，減少安全事故的發生，最主要的是，還可以控制污染，提高工人收入，從眼下講，是改變畸形的分配製度第一步，從長遠計，是還西省一片藍天的開始。
但夏想也清楚，想在西省全面推廣國際化、標準化的採煤流程，困難重重，首先，省委常委會未必能通過決議，反對的聲音肯定不少——西省煤老闆們不是一個人在戰鬥，西省的問題幾十年來沒有從根本上得以解決，官商勾結之嚴重可想而知——其次，就算省委常委會通過了決議，煤老闆們也會想方設法從中作梗，要麼拖延，要麼陽奉陰違，要麼死抗到底。
也是，日子舒坦慣了，誰也不願意將自己的權益交到別人手中，接受別人的監督。但夏想又必須從他們手中奪權，不為別的，就為了打破西省的僵局。
任何改革，都是向既得利益者叫板，不拿既得利益集團開刀的改革，就不是改革。
「省長，省政府的指導性政策，我事先怎麼沒有聽到一點兒消息？」
冷場了片刻之後，王向前終於向夏想叫板了。
作為西省既得利益集團的最大靠山，王向前在此時替煤老闆們說話，完全符合夏想的預期。
夏想平靜地答道：「向前同志問得好，這項政策我確實還沒有在政府常務會上提出討論，今天先在聯席會議上提出，是很突然……」
微微一頓，夏想喝了一口水，目光一掃，注意到台下以江剛為首的眾人的反應，都是不以為然的神情，並且對王向前的發難，微有得意之色。
可以說，夏想今天相當於孤軍奮戰，以一人之力，力敵王向前和煤老闆們的聯手，不能有絲毫閃失，稍有錯亂，後繼政策就有可能流產。
必須承認，夏想面臨的阻力是相當之大。但也必須要說，夏想事先準備得也相當充分。
「但之所以不經政府常務會議討論就先提了出來，是基於兩個原因，一是這個指導性政策，是付伯舉副總理視察西省能源型經濟轉型工作的主要議題，是今天一早從國務院辦公廳傳來的文件，不出意外，今後將會成為國務院指導西省經濟轉型的指導性文件！」
此話一出，王向前臉色微微一變，夏想抬出付伯舉壓他一頭，讓他剛才的強出頭一頭撞到了南牆上。
「二是也有我個人的原因在內，就我個人的看法，認為西省煤炭行業的改革勢在必行，已經到了不改革就面臨生死存亡的緊要關頭！也正好借今天的會議，我就拋磚引玉，先拿出指導性政策和各位工商界的朋友討論一下，在聽取了各位的意見之後，再上會討論，最後敲定。」
兩個理由一出，王向前無話可說了，只是有意無意和台下的江剛對視了一眼，言外之意就是告訴江剛，他是常務副省長，在大面上必須維護省長權威，是官場規矩，他也沒有辦法。
更深層的暗示就是，剩下的事情，就是江剛可以和夏想叫板了。江剛不是官場中人，是工界商人士，可以大提要求，也可以要挾政府。
企業家要挾政府在國外是常態，在國內，近年來也成了常態，房地產商就已經成功地綁架了無數個地方政府。其實實事求是地講，西省的經濟轉型一直沒有什麼成效，也是煤老闆綁架了省政府的原因所致。
江剛得到了王向前的暗示，輕微地咳嗽了一聲，發話了：「夏省長，請允許我擺擺事實，講講道理。」
夏想微微點頭，顯然已經做好了迎接江剛的火力的準備。
「西省的煤企負面新聞不少，在外界的眼中，好象西省的煤老闆們個個財大氣粗，錢多得天天用錢來泡澡一樣，都過著一擲千金、紙醉金迷的生活，其實都是以訛傳訛。」
別說，江剛還有幾分口才，他一開口，就滔滔不絕地說個沒完，或者說，如機關槍一樣向夏想掃射過來。
「其實不是那麼一回事兒，都是一些新聞媒體仇富的心理作祟，我們煤老闆們，一身煤炭，十指黑黑，每天都生活在提心弔膽之中，用燃燒的生命為國家奉獻了光和熱，為什麼要被人誤解和謾罵？工作沒有高低貴賤之分，那些做IT的騙子們空手套白狼，不為國家創造什麼價值，只能榨取我們做實體的實在人的血汗錢，為什麼不曝光他們的醜行？比如同樣是西省人的歷艷紅，弄一個什麼破網站，靠盜版賺了那麼多錢，他還人五人六地坐在台上享受閃光燈？他比我們那一個煤老闆都黑心多了！」
「我們也不是不響應不支持省政府的號召，但上國際化、標準化流程的生產線，需要投資幾十個億。煤炭行業是夕陽產業，幾十億……在把煤挖空之前都收不回來。」
「另外關於省長所提的分配製度不合理的說法，我也認可，不逃避，確實是一線工人的收入不高，冒著生命危險採煤，最後落一身病，也許賺的錢不夠最後治病。但問題不能都算在煤老闆黑心身上，我們也不想黑心，也愛護工人和兄弟一樣，問題是，國家從我們身上抽走了太多的利潤，我們也沒有辦法。不信夏省長可以問問在座的每一個人，誰能睡一個安穩覺？都最怕半夜三更接到電話，半夜三更的電話就是催命符，不是滲水就是爆炸，每次死人，我們都和自己進了一趟鬼門關差不多。我敢說，每一個煤老闆都被嚇出了心臟病！」
江剛還真有口才，口若懸河並且聲情並茂地講了一大堆困難，不管理由多少充足，講述如何生動，總而言之表達了一個態度——對不起夏省長，你說的事情，辦不成！
夏想既不生氣，也不板起面孔拿出省長權威，而是笑眯眯地說道：「江總的說法，是客觀情況，我也多少了解到了一些。我再問一下，如果說上馬國際化、標準化流程的生產，還有誰認為有資金方面的困難？」
最關鍵的時刻來臨了，有多少人提困難，就意味著有多少人反對夏想！