上午,審議省人大常委會工作報告、省高級人民法院工作報告和省人民檢察院工作報告。
審議過程很順利,很迅捷。下午,醞釀、討論省十一屆人大常委會委員正式人選名單和有關專門委員會組成人員補充人選名單。按照程序,選舉出新一屆人大常委會委員會之後,才會醞釀、討論新一屆省政府領導班子人選名單。
醞釀和討論新一屆人大常委會正式入選名單時,出現了意外!
基本按照黨領導一切的原則,人大常委會作為非常重要的政治組成部分,人選名單必須在中央和省委的控制之下,不能出現偏差。
省人大常委會的組成,主要是省委退下的老領導老同志。老領導老同志雖然年紀偏大,但多年的工作經驗不能一退到底還要繼續發揮餘熱,所以先到人大過度一下再退,繼續用多年的寶貴經驗為政府的行政管理,多提寶貴意見,及時修正政府在前進的過程之中所走的彎路。
人大的工作並非不重要,相反,還十分重要,如果人大的人選安排不好,老同志的工作積極性過高,也會為政府工作帶來不必要的麻煩。前一段時間人大對孫習民的質詢,就是前車之鑒。
人大常委會委員長候選人,只能是邱仁禮,醞釀人選名單階段,本該由現任人大常委會提議新一屆人大常委會名單,而新一屆人大常委會的構成,已經定好,人大主任邱仁禮、常務副主任程在順都不變,幾名副主任也大致不變,只有一個副主任的位置有調整。
基本上延續了上一屆的格局。
本來在內部討論時,已經擬定好了名單,上會之後,由程在順負責公布。
會場之上,座無虛席,900多名人大代表無一請假,今天是難得到齊了。程在順在主席台前就座,公布了人選名單之後,照例說了幾句套話,隨後就進入了討論階段。
討論之後,就進了表決階段,按說一個人選名單,基本上不會有任何異議,應該是一次性通過,不料竟然有人提出了不同意見。
對方雖然只是一名普通的人大代表,既非地方官員,又不是國企老總,屬於極為平常的一類,年紀約50歲,禿頭,背微駝,戴黑框眼鏡,眼鏡上還纏了膠布,應該是來自基層,而且還是十分樸實的人大代表,其象徵意義就十分耐人尋味了。
如果放在平常,他連發言的機會也沒有,但今天不知何故,程在順的公布名單之後,特意安排了半個小時的發言時間,也不知何故,就一下點名了他。
「各位領導,我是來自沂蒙山區的人大代表,我叫吳狄,作為一名人大代表,我很榮幸能代表人民行使神聖的權力。」吳狄說完,向會場微鞠一躬,表現出謙遜的態度,「我個人不成熟的意見是,人大主任由省委書記兼任,是民主的倒退!」
省委書記兼任人大主任,是民主的進步也好,倒退也罷,已經是既成事實,多說無益,畢竟在國內的政治體制之下,想要更改一項決定很難,更不是一個人大代表應提出的問題,更何況又是當場提出!說他不懂規矩還是輕的,毫不誇張地說,吳狄一句話就犯下了嚴重的政治錯誤。
如果他是縣長或是縣委書記,剛才一句話就葬送了前途,並且永無出頭之日。
如果是國企老總,也基本上等於是丟到了職務。
吳狄還真是名如其人,在政治上,他的膽子真是無敵了。
話音剛落,會場一片嗡嗡的議論之聲。
兩會進行幾天了,一直四平八穩地進行,按步就班地召開,都以為不會有什麼意外發生,不想今天突然就有活寶出現,開口就是一句驚天動地的豪言壯語,實在是讓人意想不到的震驚。
吳狄語不驚人死不休,不顧眾人的議論紛紛,也不顧身邊有人暗中拉他的衣角,依然大聲說道:「人大常委會作為對政府的監督機構,其實由省長兼任人大主任再合適不過,我認為,應該提名孫習民同志為人大常委會主任候選人!」
「嗡……」
會場亂了。
如果說吳狄第一句話是胡鬧,第二句話就是胡說八道了。由省長兼任省人大主任,等於是省長一人身兼兩大要職,將置省委書記的權威於何地?再者,國內還從來沒有過省長兼任人大主任的先例,也根本就是不懂規矩的信口開河。
不管是憲法還是黨章,恐怕都找不到對吳狄言論的解釋。平靜了幾天的會場,第一次出現了躁動的跡象。有人譏笑,有人高聲談論,有人鬨笑,甚至有人大聲要求哄走吳狄,不能讓他再繼續搗亂下去。
邱仁禮目光閃動,早就暗中使了一個眼色,已經有工作人員快步如飛,向吳狄跑去,準備將吳狄帶離會場。
吳狄的言論確實犯了大忌,作為一名層層把關挑選上來的省人大代表,竟然在會場之上口出狂言,沒有黨性和原則性也就算了,連一點兒最基本的政治素養都沒有,他怎麼當上的人大代表?
而程在順特意安排了半個小時的發言環節,可見早有準備,就是為了拋出吳狄這個無知者無敵的炸彈,來故意攪亂會場秩序,所圖的僅僅就是一次讓人笑話的插曲?
不,肯定還有後招,邱仁禮才知道原先認為對方已經收手的想法實在太可笑了,作為齊省本土勢力的一次大閱兵,作為齊省本土勢力的領軍人物的程在順,會放過如此大好良機?
肯定不會。
但吳狄的鬧劇又沒有什麼殺傷力,除了嬉鬧之外,還能造成什麼惡劣的影響?邱仁禮有點不解,看向了孫習民。
孫習民臉色鐵青,十分難看,幾天來一直順順噹噹的議程,突然就半路上殺出了個愣頭青,著實讓人惱火。什麼叫省長兼任人大主任,人大主任排名在省長前面好不好?簡直是胡鬧,是無理取鬧,真是混帳東西!
孫習民在心中暗罵吳狄,更痛罵程在順,分明是程在順導演的一出鬧劇,就是要讓他當眾丟人,小人行徑,宵小伎倆,好歹也是幾十年官場沉浮的老幹部老同志了,怎麼素質就這麼低?
不過鬧就由他鬧去,除了看一場笑話之外,還能有什麼?黔驢技窮罷了。孫習民沖邱仁禮微一點頭,又冷冷地看向了程在順。
程在順誰也不看,更不理會孫習民的臉色,反而為剛才吳狄的所作所為開脫:「其實吳狄同志的出發點是好的,只不過方法激烈了一些。下面繼續開會,歡迎同志們繼續多提寶貴意見,不過有一點需要聲明一下,一定要有理有據,不要信口開河地亂說。」
邱仁禮還未開口之前,就被程在順搶先定了基調,心中十分不喜,正要開口否決接下來的發言環節,還沒開口,程在順似乎早有準備,又說了一句話,就堵了他的嘴。
「人大會議就是一個人民代表充分發揮民主和監督權力的會議,每一個人大代表都有憲法賦予的選舉人大常委會委員和主任的權力,不管是誰都不能剝奪。和豫省人大創新地通過人大常委會可以罷免同級政府副職相比,齊省人大在民主和監督方面,已經落後了一步,所以我希望今天的自由發言,能夠成為國內人大會議的一次創舉。」
好嘛,一下拔高了高度,倒讓邱仁禮真不好開口了。
以豫省的創新之舉來比擬齊省人大會議期間的發言安排,雖不妥當,但也說得過去,至少說辭冠冕堂皇,如果邱仁禮發言制止,反倒成了他阻撓齊省的民主建設了,高,確實高,程在順到底是玩弄政治的高手。
程在順話音剛落,人大副主任陳亥風立刻附和說道:「程主任說得在理,齊省人大的民主建設一直落後於兄弟省份,我提議,今年的人大會議增加一個議題,就是允許人大代表自由提名人大主任、省長人選,開創國內人大民主建設的先河,也可以更好地體現齊省不僅是經濟大省,也是政治大省。」
由人大代表自由提名,九百名人大代表,哪怕一百人聯合提名一人,也有八九人之多,豈非亂套?什麼民主建議,什麼政治大省,不過全是託辭罷了,所要達到的目的就是混淆視聽,故意搗亂!
最後兩天是選舉階段,原以為秦侃和程在順見好就收,不會再鬧事了,看來,還是高估了賊心不死之人作亂的勇氣和毅力。秦侃和程在順,真要孤注一擲了?夏想的目光落在頗有幾分自得神色的程在順的臉上,才發現,程在順在得意之時,還真有幾分小人得志的嘴臉。
程在順挑頭,陳亥風附和,二人一唱一和完畢,又有兩名人大副主任應和,隨後,下面會場,贊同的聲音也響成一片!
平地風雲起,從程在順一挑頭,就能一呼百應來看,齊省本土勢力之間的團結和默契,果然不是傳聞,而是活生生的事實。
邱仁禮被當眾逼宮,無路可退,只好點頭:「好,下面就是自由發言時間,不過時間有限,每人發言不宜超過一分鐘。」
一分鐘?半分鐘就足夠了,立刻就有一人站了起來,嗓門洪亮,用齊省的土話大聲說道:「孫習民同志在擔任省長期間有嚴重的工作失誤,他再擔任省長已經不合適了,我提名夏想同志為省長