乾清宮東暖閣，名為暖閣，夏日卻是涼爽之地，聚在此處的一幫人大多更是心中生寒，除了少數幾人。
弘時……光緒正說得額頭生汗，平郡王福彭和顯親王衍潢聽得兩眼放光，庄親王允祿使勁點頭。
「當初皇……太上皇跟南蠻立《滸墅和約》，這幾年下來，南北之勢是個什麼情形，大家都看到了，那就是坐以待斃！咱們滿人還有關外老家，為什麼不能跟南蠻在關內拼到底？」
「不拿出破釜沉舟的心氣，下場就是被南蠻魚肉！反正死的又不是咱們滿人，丟的也不是滿人的地，老顧念著罈罈罐罐作什麼？」
「滿人一心，跟南蠻斗個魚死網破，南蠻反而要畏我們。我太祖十三副甲起兵，不就是拿出了韓信背水一戰的志氣，才得了這天下的么？」
弘時掃視眾人，臉上滿是將生死富貴乃至龍椅置之度外的決然。
「朕已即位，那些個漢臣也沒什麼用處了，巡捕營……朕看推到河南去防備南蠻為好。一萬漢人綠營，置在京城裡，看住他們得多少兵？」
他再看向允禵：「十四叔啊，南蠻偽帝放在這邊的線，怎麼也得掐了，不然怎麼向滿人展我決絕奮起之心呢？」
允禵嗯咳一聲，臉色有些不好看了，崇安插嘴道：「皇上這些交代深有見地，我們幾個趕緊議出條陳來。這幾日皇上也累乏了，還是先調養好身子，咱們大清還指著皇上鎮住場子……」
這話味道很有些滑，弘時鼓噪起來的熱氣頓時被涼意驅走，他也不是笨蛋，臉上的紅暈迅速消退，楞了片刻，矜持地點頭揮袖：「也好，有勞諸位為朕分憂了。」
允禵等人告退，空空蕩蕩的暖閣里，弘時低聲自語道：「鎮住場子……朕就是給你們當幌子的！？」
軍機處已被改作了協辦總理事務處，議政王大臣會議以此為運轉據點。原本雍正就是將各地軍國事奏報和交辦流程直接歸攏到軍機處，現在軍機處之下的運轉一切如常，之上的流程，則變為議政王大臣會議決策，協辦總理事務處執行。
這還只是新皇登基後名義上的政務流程，實際卻有不小差別。議政王大臣里，允祉只頂了個名義，並不參與議事。馬齊只是總理大臣，卻要跟議政王大臣們一起議事。然後由馬齊領著徐元夢、訥親、張廷玉、蔣廷錫等總理大臣具體經辦。
事務房最偏僻的一處廂房裡，六個鐵帽子王外加允禵、馬齊再度開會，沒多久就起了爭執。
福彭對眾人很不滿：「皇上誓言新政，條陳都擬好了，為什麼大家不跟著辦？」
衍潢是福彭路線的忠實擁護者，扒拉著扇子，彷彿是腰刀一般：「咱們不是漢人，是滿人！還搞什麼調和、中庸的，搞了幾十年搞成了這樣！當初攝政王是怎麼搞的？殺！對漢人還是那套法子：不聽話的，殺！北面幾千萬漢人里，摘出百萬忠心奴才，別說守北面，收復南面的半壁江山，也是指日可待！」
本是康熙十六皇子的允祿繼了博果鐸庄親王爵位，身份非同一般，他傾向於福彭和衍潢兩人，「南蠻以華夏正朔自詡，之前入江南，就在江南民人面前縮手縮腳，太愛惜羽毛。我看咱們只要抱定決心，南蠻真要退縮。」
崇安哼道：「這個皇上紙上談兵，你們也跟著起鬨？看看這什麼新政，逐退漢臣，清理漢員？你們知不知道，六部里從筆帖式、主事到郎中再到侍郎，咱們滿人雖然占著大半位置，可事情全都是漢員在辦？少數有為的也不過是轉譯滿漢文檔，沒了漢文檔，滿文又從何而來？」
「朝堂沒了漢人，地方州縣又怎麼催收錢糧？靠滿人？麥苗跟雜草能分清就是有為了！」
「再說擴漢軍旗這一條，把可用漢人全編入旗，以滿旗對漢旗監管，供戰陣驅策？先不說可不可信，可不可用，這都難料。就說這銀子從哪裡來？入旗就要吃鐵杆莊稼，否則怎麼專心練武打仗？太上皇是留存了四千萬兩銀子，可眼下南北戰事還不知道要填進去多少，最後能剩多少？」
「皇上有沒有算過，擴旗十萬，一年要費多少銀子？起碼五百萬！這還只是死的，選人、辟居，差事，再加上少了這些人的人丁錢糧，一千萬能打住？」
「再來，連通準噶爾、俄羅斯和西班牙，這都是上嘴唇碰下嘴唇，虛的！準噶爾已經上了南蠻的船，西班牙都不敢跟我大清正式來往，俄羅斯……更是遠在天邊。」
崇安一番話，將弘時拿出來的「新政」條款批得一文不值，福彭和衍潢面色漲紅，就要爭辯，允禵悠悠一嘆，打斷了他們。
「看來皇上對咱們這議政王大臣會議，另有想法呢。」
眾人沉默，廢話，他們現在搞的這套「八旗議政」，都是關外征戰時代的古制了。皇太極立國大清後，這制度就只剩下一層皮。入關得了天下後，從順治到康熙，都死死壓著這層皮，甚至不惜借漢人之力，為的就是確保皇權在握。
人就是這樣，升米恩，斗米仇。弘時登基前視眾人為再世父母，屁股一坐上龍椅，看眾人的眼色就不對了。想著之前在東暖閣里，弘時那表情，崇安馬齊等人就隱隱後悔。
片刻後，福彭忽然梗著脖子道：「十四爺，咱們都是敬你的，本想著你來做這皇帝，你又不願。眼下你既不幫著皇上行新政，還護住了淳妃姐妹，十四爺，你又有什麼想法？」
允禵眼角跳動，冷冷道：「我還能有什麼想法？不是我跟康親王繼續舉著四哥的旗號，登基那日跳出來的就不止是幾十個滿漢大臣，而是一朝滿漢！弘時這皇位能坐得上去？」
他的語氣也不怎麼善了，「你們血氣方剛，四哥喊滿漢一家，你們就喊滿主漢奴。可喊和作是兩回事，怎麼作也大有文章，要下功夫調治旋磨，哪能像提刀砍頭那般痛快？」
「我大清能得天下，是靠騎射，是靠滿人自己？動點腦子想想！不是咱們滿人舉著崇儒尊統，滿漢一家的旗號，不是有漢人心甘情願為前驅，大清能得整個天下八十年？」
崇安等人點頭，馬齊也無奈地嘆氣。
允禵還沒完：「你們老想著，反正還有關外可退，就搏一把拉倒。可你們有沒有想過，咱們滿人，還是當年居於黑山白水的滿人？入關這幾十萬滿人，都已吃了三四代鐵杆莊稼，受朝廷養活，你讓他們到關外煙瘴之地再以漁獵為生？」
「不說一般滿人，就說咱們，咱們還會什麼？咱們回到關外，還能有什麼活路？」
掃視臉色蒼白的眾人，允禵語調非常深沉。
「咱們滿人，已經沒有退路！這天下不只是漢人的家業，也是咱們滿人自己的家業，沒了這家業，咱們滿人也就徹底完了！」
「為什麼要拉著漢人，要糊上這層皮面？咱們避不開漢人，咱們也只能靠漢人治國！就說咱們滿人，現在說話辦事，哪裡還有昔日關外滿州的影子？剝了這層皮，跟漢人有什麼區別？」
「既要守住這份家業，就得從長計議，就得方方面面想全了，能爭取到的，能借用到的，咱們都不能隨便丟開。咱們不是五百年前的蒙古人，有那麼多部族人丁……」
其他人凜然，福彭卻沒被說服：「十四爺，你那套無非就是忍辱姑息！康熙爺姑息出了個李天王，雍正忍辱出了個英宋，眼見咱們成了遼金末世，還要繼續忍下去！？」
衍潢拍掌道：「沒錯！與其坐著等死，不如鼓足勁兒拼一把！咱們滿人如果這點血性都沒了，要這天下還有球用！」
會議在爭吵中不歡而散，弘時的那套「滿州新政」也只能被擱置起來。
平郡王府，衍潢對福彭道：「這不是辦法……」
福彭恨聲道：「十四爺這十年，心性還真是被高牆磨平了，他也不想想，不行新政，又何苦幹這一樁潑天的忌諱事！」
衍潢搖頭：「十四爺倒還出於公心，可康親王幾個，聽說在江南銀行還存著大筆的銀子……」
福彭握拳咬牙：「連幾個人的議政王大臣會議都齊不了心，還想著什麼滿人齊心，我真是幼稚！」
見他這臉色，衍潢心驚肉跳，就聽福彭再道：「只有新政才能救滿人！只有……」
他眼中閃起精光：「只有弘時……皇上，才能救滿人！救能救的滿人！」
康親王府，允禵朝崇安點頭：「蔣廷錫傳來了南面的消息，是我昔日幕友陳萬策的原話。南北以黃河為界，東西以西安為界，明定期限十年。陳萬策我已不敢信，蔣廷錫也不知是否別有用心，這條新線難以足證李肆的誠意，所以需要茹喜這條線再去試探。但我想那李肆所求，也該大抵如此。」
崇安嘆氣：「這條件……皇上和福彭那幫人怕是絕不答應，早知今日，何苦當初，若是弘曆即位，該能鎮住這幫尿血上腦的滿人。」
允禵搖頭：「話也不能這麼說，沒馬齊和康親王你們出面，那些滿人說不定要捅出更大的簍子，現在至少咱們還能握著大局。」
崇安頹然道：「大局？現在是咱們滿人三隻手爭扯著大局，漢人就在一邊看