佛山在康熙時代還無單獨的衙門管束，只由南海縣管轄，甚至連巡檢司都沒設置。二三十萬人的大鎮，繁華幾乎趕上廣州，這事很有些怪異。之所以清廷沒怎麼留心，是因為佛山歷來恭順，資方和民眾有一套「規矩」在自律，同時在工商業上本就被督撫嚴控，所以不願多事。
這樣的局面是李肆不願看到的，先不提佛山那套「規矩」不僅排外，還拒絕改變。佛山工商直通督撫，也不利於他的事業展開。由此他必須要將雍正上台後才幹的事情提前幹了，那就是給佛山上個套子，表面上是加強監管，實則是便利他下手把控。畢竟他不能直接對兩廣總督和廣東巡撫說，佛山歸他罩了，可如果對只蹲在佛山的地方官這麼說，那就是有的放矢。如此他既能挾官府的力量壓得佛山改「規矩」，又能將佛山工商的監管權從督撫手裡切割出來。
具體要做的事情很簡單，證明佛山工商東主有煽動草民鬧出大動靜的能力，而且實際也鬧出了大動靜，這可是滿清官府最忌諱的要害。佛山一夜的動亂，說服力可是足足的。
沒有吉黑子和鐵行東主們的努力，李肆原本還要靠清理保甲等行動來挑事，吉黑子卻幫了他一個大忙。他來佛山之前，早就作好了官面上的準備，將自己在英德的巡檢職務借到了南海縣，署理出缺已久的典史。再從李朱綬那拿到讓他開展「佛山社會治安整頓專項行動」的許可，吉黑子調督標人馬收拾他的手段，也被這事給攪黃，就這麼一場大亂，幾樁目的全都實現了。
不提已經被處理掉的吉黑子，眼下李肆要做的就是寫好公文，以署南海縣典史的身份，向南海知縣以及廣州知府彙報這場變亂的緣由，有奸人作亂，奸商應和，佛山當地武館林立，萬人瞬息就能雲集，為禍匪淺，所以……
「呈請縣尊府尊示裁，佛山一地，武徒無數，商賈雲集，此地無巡檢無分汛。此次作亂，如非卑職求助青浦碼頭，急運快班丁壯彈壓，督標都司鄧武也及時趕到，恐一城已化為灰燼。卑職惶恐，難料日後是否再有此變亂，到時若收拾不及，難保有不堪言之禍。」
鐵行會館，依舊是那座大廳，李肆將自己要呈遞上去的公文念完，鐵行東主們個個面無人色。
「李……典史，這可使不得啊！要迎下幾尊官老爺來，我們佛山工商的日子可就難過了！」
梁煥先跪了下來，腦袋叩得咚咚作響，其他東主們也跟著跪了下來，這文章遞上去，佛山的天可真要變了。李肆只是個小典史，他們這些東主都是能直接跟督撫說話的，原本可以不在乎這樁要挾。可問題就在於，昨日那變亂的確是他們搞起來的，絕不敢向督撫直接呈情，否則嚴查下來，他們連周旋的機會都沒有。
至於吉黑子那個李煦的家人，大亂後就再沒音訊，三葉堂的掌柜還在四下尋找，人幾乎都快找瘋了還沒下落，有靈醒的偷偷看著一臉冷笑的李肆，心道估計就是這李北江收拾掉了。現在這情形，也沒人敢再提吉黑子，要是這李肆深究起這次變亂的根源，他們可討不了好。那些出頭鬧事的武館，全都是他們鼓噪起來的。佛山一夜間燒塌了幾十間屋子，傷了好幾百號人，他們就是幕後主使。這事上到官府衙門，砍頭夠不上，抄家流遣，拔一拔就能挨著。
「我李肆秉公辦事，這公文是一定要呈遞的，否則還怎麼當這典史啊？至於你們日子是不是難過……」
李肆哼哼道。
「只要入了佛鋼公司，好日子還在等著你們呢。當然，如果哪位還是跟我李某人不同心，今次這佛山之亂的帳，我可要一家家算過來！」
聽到李肆這話，鐵行東主們都愣住了，心說這李肆原來在這等著他們呢。
仔細一想，既然李肆要在這裡開什麼「佛山鋼鐵公司」，那麼即便在佛山設下什麼官爺衙門，李肆也會幫著照應周全，否則他自己的生意也不好過，鐵行東主們思慮再三，最終無奈地「屈服」了。要人出人，要銀子出銀子，「佛山鋼鐵公司」還沒成立，就已經有四五十家鐵行東主認了股份，分出了工匠。
「李典史，梁家別園可不值三千兩，三十兩足矣……」
梁煥趕緊獻上自己的誠意，李肆瞧了他一眼，笑而納之。既然是牆頭草，又何必非要壓斷，能為己用更好。
「尚俊，你以後直接向於漢翼彙報，特勤組那一攤，你就先接下。」
李肆在佛山的收穫還不少，這個尚俊就是之前范晉一事里受了牽連，結果被流遣瓊州的番禹縣班頭。此次行動里，帶著原本那班捕快兄弟，配合特勤組的羅堂遠出手解決吉黑子，投名狀的分量不輕，對得起他從瓊州將他們暗中撈出來的期許。
「謝總司信任，我們兄弟，就跟著總司這條路走到黑，看到底是個什麼光景！」
尚俊沉聲應道。
接下來一人是銀光堂的蔡飛，他幫著李肆在那一夜裡攪亂局勢，引發佛山大亂，現在他還沒明白李肆的居心是什麼，由此李肆還不準備將蔡飛納入核心體系，先放在佛山本地繼續發揮餘熱。
「佛山鋼鐵公司馬上就要開了，會給你和你的徒弟們一份活計，你的銀光堂也繼續開。唯一要做的，就是代我看著那些有心生事的師傅們。」
聽到李肆的安排，蔡飛有些苦澀地應了下來，這就是要做朝廷的鷹犬了，可這也沒有辦法，現在他已經是佛山人的「叛徒」，也只能跟著李肆一條路走到黑。再仔細一想，自己跟徒弟都有了好前程，人往高處走，還何必想那麼多。
「咱們……回家！」
料理好大面上的事，佛鋼公司有彭先仲繼續出面，李肆就招呼著眾人撤退，這幾天來身處陌生環境，腦子急速運轉，還真有些疲累了。
「好哦！這地方也真夠吵的，還是咱們家裡清凈！」
嚴三娘樂了，看看少女紅撲撲的臉蛋，李肆心說，自己還忘了一樁收穫，那就是……
「來，獎勵一個！」
瞧著眾人都散去準備，李肆指著自己的嘴，朝嚴三娘招手。
「你哪裡來那麼大……癮！？」
少女面頰酡紅，想逃卻沒挪步，被李肆攬入懷裡時，嚶嚀一聲，雙臂再熟稔不過地環住了李肆的脖頸，就任著自己的芳香被李肆採擷，看來有癮的另有其人。
李肆收穫滿滿，而佛山一夜的變亂，餘波才漸漸盪開。李朱綬的題本上到巡撫，總督也摻和進來。雖然沒一時想透其中的關節，但督撫都認可李朱綬的提議。佛山的確缺少管治，一夜間就有萬人云集，幾乎焚了全鎮，依著官僚習性，得有人管。佛山，不能再如之前那樣「自由散漫」。
康熙五十三年年初，朝堂對廣東督撫的題本很快作了批複，康熙的兩個硃批大字很醒目：「准奏」。自這一年起，佛山由廣州府設分府通判，南海縣設五丁口巡檢司，由撫標設佛山市汛，督標設分防都司，歷史上直到雍正年才有的佛山文武四衙，就此提前了十年出現。
此時還只是衙門確立，各職司人選的敲定，還另有一番周旋。就在這些新官到任之前，一個總是笑眯眯的年輕人、一個眼珠子轉得比算盤珠子還快的半老頭子，兩人一同來了佛山。一一拜會佛山各家行會的主事人，見面的時候，這年輕人自稱青田小謝，而那半老頭子則說自己是青田老向。
「我們總司說，要想不被新來的官爺壓榨，除了他幫忙看護之外，還得要你們自己下力，具體的事情，我們可以效勞。」
兩人都微微笑著這麼說，在他們的背後，鑼鼓喧天，一隊隊采青的醒獅絡繹不絕，佛山似乎還是那個佛山，規矩卻已經變了模樣。
這是個把月之後的事，之前小謝和老向都是在英德李庄過的年節，康熙五十三年的年節，李肆大招部下回李庄，開了個熱熱鬧鬧的大會，以至於眾人都以為李肆是要準備辦事了。
全體大會在李庄內堡中心的那棟小長樓上舉行，趁著李肆還沒走上講台的機會，關鳳生將大家的疑問道了出來。
「不不，高興的是另一件事，至於關叔你說的那事……再等個一兩年吧，關蒄年紀還不夠呢。」
李肆的回答，讓關鳳生很有些不解，你跟嚴三娘的婚事，怎麼扯上關蒄了呢？
他還要再問，田大由卻樂呵呵地扯住了他，附耳說著：「四哥兒想的是幾個一併娶了，到時候不分大小……」
「這怎麼使得！一點規矩都沒有！」關鳳生啐了一口，卻隱約覺得，這樣才是最理想的。
並不知道關田二人在打什麼算盤，李肆單純是在高興，他的北江船行，趕在年節前造出了自己的第一批船，海船。加上佛山攻略順暢無比，他的造反大業，可以進入下一階段了。
「等過了年，安置齊全後，就把東西送給蕭勝。」
上台前，李肆又對於漢翼這麼交代了一句，今年蕭勝忙於巡海，沒辦法回來。
「各位叔伯，各位鄉親，大家好……」
上了講台，看住下方數十號青田公司執事級別的骨幹，李肆剛招呼了一聲，就迎來