「民國成立越一年矣，然國事多艱，變化百端。我有志於國事之志士蹶竭從事，於荊棘叢生之日努力於國。眼見國事漸有起色，國民政治漸上軌道。在我民國神聖之大選，正式政府即將成立之前，民國東北重鎮竟然發生如此之震驚天下之暴徒作亂之事！
元月十四日數百暴徒作亂遼陽府，一周之內，南滿騷動，遍地叢莽。暴徒所樹立之偽滿洲之逆幟竟遍布南滿十數州縣矣！查民國肇造以來，外蒙作亂於前，白狼流竄兩省於後。現又有暴徒借滿蒙民族旗號起事於今！雨也不敏，竟無能力還我民國國民一安寧祥和之國土，深以己軍人身份為恥！細察由來，應為我民國當道某公，於奪宮之變處理情事過於操切，致使滿人離心，而復昏聵於後，簽訂出讓東北權益之密約於後。東北情勢，遂至不可收拾。現臨時中央政府威權不加，地方治理不善，陳陳相因，亦我民國當道諸公之罪矣！
雨也不才，值此全國亂象初生之際，雖自度才力淺薄，但仍不敢輕言罷手。將竭力維持局面，特有管見若干，上達我最親愛之國民同胞及有志於國事之志士仁人。
一、北京臨時中央政府名義，今當以廢止。本其威權不足以安定天下，擅自簽訂密約，其維持過渡責任，自然終止。各省暫時維持局面。但民國現首要問題為軍事問題，擬成立全國臨時軍務部，統籌全國軍事，雨某忝為軍人，毛遂自薦為臨時軍務部部長，暫任艱巨，以待來賢。臨時參議院及憲法起草委員會暫時保留，繼續籌備大選事宜。其餘原北京臨時中央政府其他庶政，由臨時參議院推舉過渡委員會暫行統攝，努力維持，共度時艱。
二、民國大選，各省各出代表二人，彙集滬上，組建大選籌備委員會。因正值國事飄搖之日，我未來民國之根本大選更應從速進行！雨某擬於本月底代表齊集，機構完善之際，立即在全國召開大選，再不得以任何借口拖延。各方大賢如有以教我，雨某當於滬上握髮吐脯，榮幸之至。民國現有之各黨派，可於滬上設立參選機關，一應費用及接待安排，雨某將以江北財力，竭力供應。
三、值此民國艱危之際，各省雖謂暫時維持現狀，財政自收自支。然需服從全國臨時軍務部關於軍事部署之調遣，共赴國難。現有部隊需儘速整理，根據現有部隊，臨時軍務部自當頒發統一番號，原中央軍省軍名義，自當一體取消。不在番號之列部隊，各省儘速辦理遣散收束事宜。現民國政府財政緊張，中央臨時政府名義又告取消，實無款項養如此浮濫之數大軍。未來民國正式政府成立，自當以此為基礎辦理全國軍事統一事宜。
四、財政劃分各省田賦地丁及其他工商雜稅暫時自收自支，然鹽稅、交通、郵電等大宗整然款項收入，當劃入臨時軍務部收入當中，作為國防款項開支。凡百國防省份駐紮之軍隊，皆有臨時軍務部進行供應，其他部隊，暫由各省維持，等待後命。國防省份名列如左：直隸、奉天、江蘇、安徽、湖北、湖南、江西、山東、河南一部。以上國防省份，軍事力求統一，各愛國軍人同胞，當服從命令，共赴國難！
五、東北事變，雨某已充實有光榮歷史之安蒙軍。彙集五萬虎賁，會同北方現有之愛國軍隊，指日北上，自當從速掃平亂源。某些國際勢力，當知我四萬萬五千萬華夏子孫，神明之胄，非可輕侮。未來民國正式政府成立，正當和各國平等論交。通商之利，非遠遠超過某項密約之也夫？東北若干某方野心勢力，當知此片神聖國土，雨某之在所必爭！亦其速醒乎！
六、滿蒙民族，於我漢人共同雜居生活幾三百年，早成血脈相連不可分割矣！我民國成立之初，即莊嚴宣布五族共和，共至太平。我民國之滿蒙同胞，既為神聖光榮之國民一份子，當知如何抉擇。現東北戰事，非為針對我滿蒙同胞，但為維護我祖國完整統一之神聖職責。我滿蒙同胞當無自疑，努力任公，將來正式政府成立，共享太平於舞鶴悠遊之世，當樂何如之！
以上六點，實雨某內心肺腑之言。電文通報全國之時，即雨某著手行動之時。舉世滔滔，難免攬權之譏，知我諒我，全在諸公方寸之間。國事如此，雨某當不惜此身，敬希我國民諒察。」
雨辰在上海沉默了半個月的時間之後，在東北一一四事變發生之後，終於發出了最深遠的震動了現在全國局勢的馮電。本來大家都以為雨辰這麼沉默，是不想接手現在這個爛攤子，想先維持住江北的局面，最多再來一次安蒙軍的遠征，把東北平定下來，然後再細觀風雲變幻，等待大選之後再一躍而出，慢慢的收拾局面。隨知道他的步子卻一下躍得這麼大，做出了如此驚人的變動！
從南到北，從東到西，從國內到國外。誰都被震驚得目瞪口呆。雨辰在自說自畫當中，已經宣布廢止了袁世凱北京臨時政府的地位。但是又把他那個中央大部分都拋棄不要，只是想接手軍事和部分利源。把其他的只交給臨時參議會的所謂過渡委員會維持。其餘各省，等於也是不用服從那個袁世凱臨時中央政府了，只要等著大選結果就是了！這不是一下子就將整個民國變成了無政府的局面了嗎？縱觀中國幾千年歷史，這個中央的名分，一向是權力者最孜孜以求的，有了名分大義，才能推行自己的政策。而雨辰倒好，乾脆把整個房子一下就推倒了！
但是他也沒有完全放棄責任，在滬上又計畫成立一個大選委員會，各省都派代表，各黨派都歡迎來設立機關。完全就是在滬上另起爐灶，為未來的正式政府成立討價還價么！不動聲色之間，就想在上海另起爐灶。大選和臨時政府成立的事情完全在上海籌備，他的影響力不就可以發揮到了極處么？真是想得太狠，做得太絕，也太不留餘地了！
本來這種無政府的局面，最容易引起分裂混亂。但是雨辰又提議設立臨時軍務部，統一整理全國軍事，而且打著共赴國難的旗號。本來他現在的江北軍五六十個實力充實的大團二十五六萬部隊，裝備精良，屢戰屢勝。已經是全國最大的軍事集團了，現在用取消北京臨時中央政府的名義將北洋團體進一步瓦解。用來有選擇的整頓幾個省的軍事力量，進而收取行政大權，是沒有人有抵抗能力的！他在電文裡面說得分明，不知不覺當中已經指明了要山東直隸兩個當初北洋團體最根本的省份，沿著津浦路向前推進是極其方便的事情。北洋現在四分五裂的軍事力量，如何還能阻擋他的前進？也沒有人有心思開槍抵抗吧！說到底，雨辰就是要把北洋勢力完全接收過來，只給他們留了一塊豫北的小地盤！
等到他做完這一切工作，大選再在他的主持下面完成。到時中國還能有什麼力量來制約這位雨將軍？每一次國家有事，他都能利用到了極處。但是這次也不比往日了，局面比以前複雜到了十倍，他的如意算盤，就能完全得逞么？
馮電一經發出，雨辰就象上足了發條的鐘錶一樣，發瘋一樣的投入了工作當中。電報一出，應有之意就是等待各省的行政當局和軍事團體的複電表明態度。除了江北原有的五省半地盤，雨辰也頗聯絡了幾個省份。本來就是計畫坐等這些電報過來，先形成聲勢，其他地方自然就望風景從了，沒想到第一個通電錶示附和的居然是山西省的閻錫山！居然還搶到了江北各個省份的前面！然後就是江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、河南、福建、廣西、雲南、奉天、黑龍江、陝西等等省份。除了不發表意見的，竟然是一封反對的電報都沒有。北方一片安靜，似乎都已經認命了，有些軍人雖然叫囂著不服氣，說要和雨辰周旋到底。但是無餉無械，大軍一開過去還不是只有認命繳械的份兒。雨辰高明就在於他除了在借勢，同時自己手中也有實打實的，超越別人的力量。勢和力都在他手中的時候，還有誰能抵擋？
另外就是大選的籌備工作，對於在上海設立大選委員會和參選黨派機關，卻贏得了一片叫好的聲音。政客向來是沒有什麼節操的。這個時候正是可以打破舊有格局，重新分化洗牌的時候，不抓住這個機會，還要等到什麼時候？馮電一出，盯著大選事情的陳卓幾乎就被附和的回電淹沒了，原來在天津的宋教仁也趕緊束裝南下，要和陳卓商議主持大選的事情。說到底，對於實現政黨政治，在黨派中實力最為雄厚的同盟會國民黨勢力，還是最熱心的。現在袁世凱既然無能為力再主持這個大局了，自然就要和現在願意出來主持全局的雨辰合作！世界本來就是這麼現實的東西。
最凄涼的還是曾經作為北方臨時政府首都的北京城。原來那些中央機關的人員，除了交通部財政部或者還有些人會被臨時軍務部拉去用之外。其他的現在就完全沒有人管了！於是紛紛的要不投靠到江北的現成政務部門當中，要不就乾脆改投他省。北京城現在幾乎就成為了直隸總督段芝貴下屬的一個普通城市。至於那個臨時參議會組織的過渡委員會。那些臨時參議員們既沒有心思搞這個，手頭也沒有這個資源。最後還是江北省份出來的參議員們勉強支撐起了這個門面，維持著原來中央各部的架子。中央各部在袁世凱病倒不能理事的時候，本來就無形癱瘓。現在更乾脆了，從趙秉鈞