那姓秦的教員說黃來福意圖在五寨堡鉗制言論，確實，這話也沒說錯！來自後世的黃來福當然知道輿論的力量有多大。話說，謊言重複千遍就是真理！誰掌握了輿論，誰控制了話語權，誰就掌握了真理！
是時候到了控制一鎮之地言論的時候了，雖然控制輿論，有妨礙言論自由的嫌疑，而在明末，又是中國歷史中出名的言論自由的時代。不過在黃來福的心中，生產力沒有發展起來之前，所謂的言論自由沒有任何意義！宋末及明末的言論自言，連20世紀初期的美國都比不起，但這又如何，最後宋明還是滅亡了。
所以現在最重要的是，解決大明百姓們的吃飯問題，倉廩足而知禮節，衣食足而識榮辱。百姓們吃飽了，他們自然會選擇他們應該走的路，到時自己只要關注並順應歷史潮流就是。現在自己要做的，就是發展生產，並招募一些聽話的文人，將自己的理念傳播下去。
五寨書院的不利因素解決後，黃來福吩咐王啟年以後只在五寨堡當地文人中招募教員，同時黃來福還決定在書院內設立監生，專門從事學生們的洗腦工作，以保證這些學生們學業出來後，與黃來福是同一條心。
修理完書院內不聽話的文人後，黃來福又同時對五寨堡不聽話的商賈們大打出手！五寨堡是軍堡，所以這裡實行的也是軍法，堡內軍隊同時也是警察。從四月二十二日開始，五寨營聯合五寨堡城市管理局，五寨堡宣傳局，五寨堡帳務局，五寨堡商會等，對五寨堡的各個商戶們進行大規模的盤查，對那些對黃來福心懷不滿的商賈們，以偷稅漏稅、虛假帳目等罪名，對這些人課以數倍的罰款，嚴重的趕出了五寨堡，這些人將來就算是在山西鎮經營，也會受到很大的刁難與阻礙。
對黃來福的雷霆手段，一時間，堡內外震動！
……
來到這個世界這麼久，黃來福深感沒有情報力量手段的痛苦，平時探聽情報等只得靠自己的軍隊或是一些幕賓私人來源，這畢竟不是專業的部門，很多時候不能得心應手，不能及時反應，得有自己專門的情報組織了。
在大明朝，最彪悍的情報部門當然就是錦衣衛了。而在軍隊中，或許兵部的職方司、會同館與車駕司有些情報的來源，余者，就是各個軍將們有些自己私人的情報來源。特別是總兵府身邊的幕賓與贊畫等人，就是總兵身旁的一些參謀人員。
當然這些都不專業，以往黃來福不組建情報部門，是因為大明錦衣衛對他的壓力太大了。不過想想，就算自己組建情報部門，也屬正常，大明將官身旁的參謀們，哪個沒有在搞情報收集？
來自後世的黃來福當然明白情報參謀部的格局，他筆記本電腦中整理下來的資料也多相關的內容，什麼中國的，美國的，越南的，蘇聯的，以色列的，中外的應有盡有。該如何組建，完全可以給他詳盡的參考與靈感。關鍵是主理情報部門的這個人選比較難找。
不過所謂踏破鐵鞋無覓處，得來全不費功夫。在二十六日這天，有個人站在了黃來福的面前，與黃來福組建了一個情報局，名為五寨堡安全局。
黃來福不知道，從這天起，一個世界上空前強大的秘密情報間諜機構誕生了，一百多年後，五寨堡安全局成為全球最大的情報機構，下設十五個分局，擁有各樣特工，線人近百萬人。全球的任何地方，都籠罩在他的陰影之下，除了明國的錦衣衛外，沒有任何地方的情報組織，能與他分庭抗禮！
這個秘密的情報機構，凌駕於各部門之上，只對黃來福一個人負責，此後，也只有黃家的長子，才能擁有這個組織的指揮權力。五寨堡安全局自建立後迅速發展，與安全局第一任局長是密不可分的，很多歷史大事的背後，都有這人的身影，不過除了黃來福外，沒有人知道這人叫什麼名字，大家都稱他為：「那個人！」
甚至還有許多人不知道他的長相，他的性別。而且除了黃來福外，也沒有任何一個人喜歡他，包括黃來福的妻妾子女。除了黃來福外，大家也都對他充滿了畏懼，這人就如一條躲藏在暗處的毒蛇般，神情陰冷地看著世人。
萬曆二十三年五月一日，黃來福在五寨堡到寧武關的水泥路上設收費局，對來往的商人車馬收取通行費與養路費。由於先前黃來福在五寨堡的雷霆手段，沒有人再敢有反對的意見。而且由於收費局收費合理，因此兩地的商事也沒有受到多大的影響。
五月十五日，五寨堡出現了一個新鮮的事物，一份報紙——《五寨堡新聞報》。
說起來，報紙這個東西對於古時中國百姓來說，並不是個稀罕物。早在唐朝時，便有「開元雜報」，主要記錄官方及軍方的政令，皇帝的起居等。到了宋時，除了官方報紙外，更是民間的小報流行，特別是金人入侵東京時，小報更是洛陽紙貴，到了明時，也多邸報與民間的小報。而在此時的西方，也出現了最早的英文報紙《英國信使報》（1588年）。
當然，與他們相比，《五寨堡新聞報》顯得非常大氣，一發行，就發行了一萬份，每份賣價一文錢，每三天發行一次。五寨堡軍隊，五寨堡所有的局，五寨堡所有的農場，都必須訂閱。還有在五寨堡的街頭巷尾，也設立了許多報欄，讓路人們免費閱讀。經過幾年的努力，五寨堡識字率大大上升。就是很多普通軍戶，都可以基本看懂報紙。
除此外，就是零售了，厚厚的一大疊才一文錢，真的不貴，大家都買得起，而且在宣傳局的有意灌輸下，就是許多茶樓酒肆，為了招攬客人，意示自己也算跟上得當前的潮流，也多請了說書人唱報。許多有才的說書人還將報紙新聞配樂，在酒樓或是各地將新聞一一唱出，也是吸引了大幫的人流。
《五寨堡新聞報》由五寨堡宣傳局發行，由五寨堡帳務局及銀錢局下撥資金，不考慮盈利問題。與官方的邸報一樣，《五寨堡新聞報》也轉載一些邸報上的東西，如皇帝的聖旨，一些官吏的任免升遷等。
除此之外，《五寨堡新聞報》內中還有許多新聞性的東西，各地新聞，許多官方尚未公布的消息，為了吸引各方人流，在雜聞上，還有各地一些商事及農事上的東西。接受各人投稿，接受商人廣告。此時大明傳奇盛行，《五寨堡新聞報》也在連載傳奇小說。而且發行速度又比官方邸報快，時效性又強，一發行，就非常受歡迎，收支基本平衡。
不但是五寨堡人爭先觀看，就是堡外的商賈文人士大夫等，也是紛紛託人前來購買，幾個月後，五寨堡新聞報又在其它軍堡州縣設分館，當然，為了保證報館的安全，黃來福還給這些分館們配上一幫打手。而報館的記者，也成為一個非常讓人羨慕的職業。
十幾年後，《五寨堡新聞報》分館遍布全國。最後連萬曆帝，還有許多對黃來福不滿的文官們，都成了《五寨堡新聞報》的忠實讀者。
當然了，作為五寨堡宣傳局的喉舌，《五寨堡新聞報》主要作用是引導各地輿論，為黃來福與萬曆帝唱讚歌。比如，從五月十五日報紙發行的第一天起，頭版頭條陸續就是。
……
「哼！這黃來福要做什麼？」
在寧武關巡按治所內，李巡按將幾份《五寨堡新聞報》扔在桌上，若有所思地想著。這些天中，他照刷文卷，聽理詞訟，傳問官吏，也自認為拿到了許多黃來福的把柄。特別是黃來福到五寨堡去了後，大肆清理不聽話的文人及商賈，許多人前來與李巡按哭訴，更是讓李巡按興奮，這黃來福如此作為，定會人心盡失。自己如拿下他後，定是為民除害，博得一片清名。
不過黃來福接著辦理報紙等，卻讓李巡按覺得黃來福這個人不簡單，不是普通的武夫。在大明，文人最大的優勢就是掌控輿論及話語權，將不對路的人說得是奸臣，奸賊小人。甚至一直讓他在歷史中留下惡名，臭名，不過黃來福如此作為，行此一套，李巡按隱隱有些擔心，《五寨堡新聞報》的出世，而且如此的受歡迎，己經是挑戰了他們文人這種根深蒂固的話語權。
李巡按甚至感覺到，以《五寨堡新聞報》的快速發展，如果有一天他們要抺黑一個人，實在是太容易了。