與李承之的對話忽然慢了下來。
看著這位老參政臉上的表情，黃裳就知道他在想些什麼。
微微的笑了一下，黃裳決定不去打擾他。
轉頭望著正在低聲細語的一名名同僚，再過一會兒，這間大廳內，不知會有多少唇槍舌劍。
就只為了四個字——工業發展。
這是很時新的兩個片語成的新辭彙。
太新了，辭彙新，內容更新。
儘管做官也不過十來年，但黃裳也知道，在過去，根本就沒有這種說法。
如果是二十年前，拿出來，不知要有多少人搖頭。
工業，詞出無典，古來只有四業，沒有單一農業工業的說法，但還是能讓人想明白。發展，同樣沒有前例，真想要領會，得要蒙一蒙了。
把兩個詞合起來，即使學識淵博著稱的王安石、呂惠卿那些人來認，他們也只能靠蒙靠猜來理解。
那個時候，即使是宰相，也不會管什麼產業發展。更不知道他們手中權力用對了地方，能帶來什麼樣的利益。
想要多一點的鋼鐵，就下一道文書讓地方上的監司，催逼礦戶、冶戶再賣力點就夠了。
想要礬業興盛，收益能填補國計，就下一道令，將礬業收歸國家專賣，讓本是礬業行會的礬樓，變成樊樓。當然，官辦的礬業之後也完蛋了。
那時候，朝廷每年的稅賦收入，六成半在軍中，兩成半官吏，一成作為各級衙門的日常開支，所謂冗軍，冗官，冗費，三冗是也。
至於遇到水旱蝗等災異，就少收點稅，情況差一點就免稅，再差一點，就送去幾百本度牒，作為賑濟的本錢，也就是拿度牒跟大戶換糧來賑濟。
除非覺得流民造反，派軍出去鎮壓的成本多過開倉放糧，否則朝廷不會同意放開倉庫，畢竟朝廷是量入為出，很難積存下來，能省則省。
而皇帝的內庫收入，給軍中和官員的賞賜居其大半，剩下的就是雜七雜八的支出，天家自己的花用也包括其中，當然也沒有太多剩餘。
在變法之前，給軍隊換裝，修建寨堡，都只能吃老本，仁宗時期耗光了舊年的積蓄，留給英宗、熙宗的就是一個空蕩蕩的國庫，逼得熙宗不得不決心變法。
至於修橋鋪路的經費，當真是沒有。與韓岡頗有恩怨的李師中，早年重新整修了中原入嶺南的官道，被世間稱為能吏——那條穿過五嶺的官道，從中唐之後，就沒有再修過。
陝西境內，最為重要的白渠，灌區糧食產量兩三百萬石，也是自修成後就幾十年沒再整治。
如果讓過去的宰輔，看到如今僅僅是為了維護幾近萬里的鐵路線，每年就要花去一百八十多萬貫，怕是舌頭都要嚇掉出來。而這裡面，僅僅是日常維修，並不包括日常運營的費用，更不包括建設費用。
要是他們知道，僅僅一個鐵路總局，就有七座牧監，一年出欄上萬匹挽馬，同時還要向外購買三千到五千匹乘用馬，使得馬肉都成了列車上供貨量最大的肉類食品，為六千匹馬的沙苑監，一年才兩百餘出欄量而煩心的王安石，眼珠子都得瞪出來。
國家現今在冊的各色馬匹，已經有兩百萬，僅是京師就有十八萬。不在冊的其實更多。只要有必要，朝廷隨時可以組織起多達幾十萬人的騎兵。
之所以除去鎮戍西域的兩萬騎兵和龍騎兵，六十萬禁軍中的騎兵僅僅只有十萬不到，只是因為騎兵的費效比太低。用騎兵三分之一成本裝備起來的神機營，就足以消滅同樣數目的騎兵。在都堂議定的戰略中，官軍騎兵的作用，只是斥候，追敵，還有牽制遼軍騎兵。
這就是朝廷主導產業發展的作用。
為數眾多的工廠，帶來了軍事力量的強盛，暢通快速的運輸，使得大宋更加富裕繁華。
現如今，朝廷在包括鐵路修築在內的工廠、道路、水利等方面的投入，已經超過軍費。
執掌這個國家的幾十人裡面，沒人會說這筆錢不該花，因為在座的議政們都知道，這些投資能帶來更多的收益——
——有大宋的，更有他們的。
黃裳只能苦笑，因為這一件事，他本身也不能置身事外。
「勉仲？」
耳畔聽到聲音，黃裳一驚，回過神來，就看見李承之探究的眼神。
方才他因李承之神思不屬而心生感慨，現在他發現，自己神飛天外的時間太長了一點。
「看勉仲你似乎有什麼想法。」。
「沒什麼。」黃裳搖搖頭。
如果是過去，李承之不會刨根問底，但現在，有機會他也會選擇拿捏一下，「哪一樁？」
「啊？」
「今天要議定的兩件事里的哪一樁？」李承之嘴角的淺笑，帶著看透了的自信，「若是勉仲有什麼想法，你我先通個氣比較好。你看，這樣才方便配合韓相公。」
黃裳敷衍搪塞的笑容消失了，李承之態度的變化讓他警惕起來。
不過在提防和配合兩個選項之間，黃裳很快就選擇了配合。
韓岡即將離任，屆時不可能像還在宰相之位時一樣，對都堂內的政事事事都能插手，能儘力保證時時可以插手，都要費大力氣——他現在的一切布置，也只是這個目的。
黃裳過去有事要稟報，直接是找韓岡，不會跟李承之打交道。同在韓岡旗下的兩個人，本來就不應該有太多的交流。
但等到韓岡卸任之後，就不能延續過去的行事方式了。至少黃裳得向宰相彙報公事，兩三天一次，頻繁打交道，衝突的幾率就大了。
所以韓岡也事先叮嚀過黃裳，讓日後與李承之打交道，切記不要因細故而生嫌隙。
韓岡並不是白擔心。一個黨派的核心因故離開，二號人物肯定要翻江倒海一番，而三號人物、四號人物，又絕不會甘居其下，到時候往往爾虞我詐、自相爭鬥。
最典型的就是新黨。當年王安石第一次罷相，呂惠卿接替，曾布、章惇和蔡確立刻動了心思，內部先斗得不可開交。被王安石費盡心力才打壓下去的舊黨，不僅看熱鬧看得眉開眼笑，也看到了反擊的機會。
要不是舊黨太過貪心，想一舉掀翻新黨，也不至於讓韓岡找到了說動皇帝的機會，想方設法將王安石給拉了回來。但新黨內部的矛盾，自此之後，也再也沒能彌合，四分五裂的肇因，就是在此時留下。
不過相對於新黨，韓岡一系有一點是幸運的，就是第二號的李承之，比第一號的韓岡要年長太多，要為子孫考慮，三號的沈括名聲太壞，四號的游師雄、根基不深，五號的黃裳地位也還差一點。而韓岡本人，也還會留在京師。正常來說，不會鬧到新黨那般田地。
但前車之鑒歷歷在目，就算情況不一樣，還是要早作預備。即使有八成不會發生，那也是有百分之二十的幾率有可能發生，是百分之十的兩倍，是百分之五的四倍。在韓岡那邊，當然是希望幾率越低越好，零做不到，也要往百分之一二方向努力。
韓岡會叮囑自己，那是把自己當做自家人。黃裳相信，韓岡絕不會去叮囑李承之。在韓岡幕府出來的是自己，而不是李承之。所以韓岡說的是不要因「細故」而生嫌隙，大事若有分歧，自不用去附和李承之。
黃裳只用了幾秒就做出了決定，他看了周圍一圈，只有正在跟沈括說話的游師雄轉移了注意力過來，看見黃裳在看他，就收回了目光。
黃裳也把視線轉了回來，「參政你是知道的，在下曾經在西南辦過幾年差。」
李承之笑了起來，「統軍滅國，可不能這般輕巧。」
黃裳在西南數年，在他的配合下，徹底收拾了西南夷，還滅掉了大理。這份功績，是他能夠躋身議政行列的主因。
李承之的順口抬舉，黃裳聽了，搖了搖頭，繼續道，「在下在西南數載，見多了赤貧的農人。有的全家就兩三條外褂，十來歲的半大小子都沒衣服穿，光著身子在外面跑。」
李承之笑意淡了一點點，開始認真的聽著黃裳的話。
「更窮的是山中的西南夷，就是頭人也不過幾件衣服，而下面的娃子，也就是奴隸，幾乎都是赤身裸體，最多有條布料護住私、處，跟相撲的男女差不多。」
李承之點著頭，表示自己正專心的在聽著。
「但這麼幾百年，上千年了，娃子們也沒鬧出事來，有些頭人，據說還是從漢時傳下來的家業。」黃裳抬眼看了一眼李承之，「參政知道為什麼？」
這個問題根本都不用想，李承之道：「有的吃。」
「啊，嗯。」黃裳點頭，嘆息道，「只要有得吃，他們就會老老實實的聽話。自古以來無糧不穩，沒糧吃，人要造反。沒衣穿，沒鍋碗瓢盆用，倒是出不了事。西南山多，物產豐富，人煙稀少，吃飽穿暖難，想餓死卻也不容易。」
李承之皺眉很認真的想了一下，對黃裳道，「勉仲，你這個想法可不對了。說給玉昆相公聽，他肯定會說，不要只看