對於馮·德威斯伯爵的態度林海疆雖然面無表情，但是實際上心裡已經樂開了花，一艘就已經不容易了，帝國級戰列艦的預算雖然為二百六十萬帝國銀元，但是等到真正海試完畢裝備艦隊，三百五十萬能夠打住就算不錯了，按照世界各國通用的海軍預算慣例，艦船的建造費用與最後的裝配費用是分開計算的，所以一艘戰艦從船塢下水到完成海試編入艦隊服役，帝國財政部就需要買兩次單。
蒼穹級戰列艦能否達到二十一節的設計航速？林海疆表示十分懷疑，以現在的蒸汽輪機的單機動力如果能夠達到十七節左右，就已經算是燒高香了，德國人也不是傻子，他們白拿了自己如此之多的技術專利和艦船設計，起碼可以保證在未來相當長的一段時間內，德國人的戰艦質量會超過英國人，雖然德國人是歐洲此刻的暴發戶，在拚命的窮兵黷武磨刀霍霍準備下一場戰爭，但是家大業大的大英帝國可謂本錢雄厚，在歐洲能夠支持其如果打規模軍備競賽卻又不背負上窮兵黷武的也只有英國人了。
所以綜合來看，林海疆認為德國人原因為自己建造一艘蒼穹級戰列艦並不過分，自己的帝國一型步槍、一型、二型迫擊炮、二型七十五毫米野炮等等專利在德國的應用，唯有戴氏一型、二型、三型輕機槍德國人支付每挺二馬克的專利費外，德國人享受了大部分中華帝國的技術優勢是沒有任何付出的，所以此番威廉一世與俾斯麥出手如何闊綽，就是為了拉住林海疆這個德國忠實的朋友，德國需要朋友，更需要沒有利益衝突的忠實的戰略合作夥伴。
最後林海疆與馮·德威斯伯爵敲定，德國為中華帝國製造二艘蒼穹級戰列艦，其中一艘由中華帝國支付建造款項，並開放金屬冶金、克虜伯等公司的一切技術專利供中華帝國使用，並同意中華帝國免費派遣二萬人次留學生赴德國留學，中華帝國提高鎢砂等礦石的出口量，德國相應的支付購買礦石。
馮·德威斯伯爵對於自己每一次來到東方都大有收穫感到非常高興，因為他清楚林海疆並未過分的刁難於他，否則以林海疆的個性和手段，以德國付出的這些代價是根本無法達成他此次前來需要完成的使命的，作為盟友國家，他認為林海疆身為中華帝國的元首，其對於德國的立場還是穩定的，對於之前中華帝國在最困難時期德國沒有主動伸手援手一事，馮·德威斯伯爵也感到有些無奈和不好意思。
與馮·德威斯伯爵的每一次前來一樣，悄悄的來悄悄的走，在臨行除了大量的保密圖紙之外，林海疆派遣了一個武裝憲兵特種小隊搭乘北京號與南京號重型巡洋艦返回德國，畢竟這些圖紙實在太重要了，而且馮·德威斯伯爵的所謂秘密來訪在林海疆看來秘密不到哪裡去，所以為了圖紙的安全考慮，林海疆還是決定讓兩艘重型巡洋艦搭載了二百多名新畢業的海軍軍官進行一次遠洋海練。
1863年5月10日，林海疆親抵南京城，南京作為六朝古都的金粉之城，雖然幾經戰火，但是在中華帝國的全力援建下依然恢複了往日的繁華，林海疆知道如果動遷改造是絕對沒有現在這樣的建設恢複速度的，就是因為戰火幾乎將南京城內八成以上的建築全部夷為平地，所以生產建設兵團投入了三十萬人力以及沿江的航運的六成，在加上招募的二百萬的民工，用了整整一年多的時間，讓南京煥然一新。
廣州作為帝國的首府從地理位置上說是絕對不合適的，南京是林海疆現階段唯一的選擇，畢竟北京還在清廷掌握之中，如果戰後北京的損失不大的話，林海疆會考慮遷都北京，將帝國的政治中心向腹地遷移，既能對腹地的經濟開發建設起到一定作用，又能促進帝國的北上計畫的順利實施。
林海疆準備正式定都南京的消息帝國上下基本全部都清楚，廣州確實不適合作為堂堂一個大帝國的政治軍事的中心，畢竟就位於沿海，很容易遭到敵對勢力的突襲，帝國海軍確實強大，但是也不能跟成為定都廣州的依據，南京地處戰略要衝，四通八達，又有悠久的歷史文化傳承，長江的江防也經過了數次加固，所以帝國內部對定都南京的意見幾乎是沒有。
不過張允季、李安民等人也知道林海疆的另外一個計畫，那就是未來遷都北京，大明是天子守國門，所以才遷都北京，清廷延續了這一傳統，但是北京很容易遭受來自東北與蒙古草原的攻擊，這一點在明朝就時有發生，而且俄羅斯帝國的近三十萬大軍就駐紮在黑龍江，沒人相信俄國人會一聲不響的就撤走？或許俄國人已經跟清廷達成了某些協議，俄國人進來通過天津衛軍港給清廷運輸了步槍近十萬支，各種口徑火炮兩百多名，顯然俄國人是付出了足夠的代價，否則清廷不會連聲都不哼一聲任憑俄國人在黑龍江胡作非為。
其實林海疆自己心中有一個完整的計畫，如果帝國遷都北京，那麼帝國的第一道邊防線就應該在俄國人口中的貝加爾湖，但是這個計畫林海疆只放在了自己的心中，以中華帝國的現狀來說，似乎不易暴露太多的野心，他需要的是儘快統一全國，光復全境，然後深挖洞廣積糧，厚積薄發！
在林海疆看來，現在雖然在軍事上帝國已經完成了統一的準備，但是在地方管理接受建設上卻還沒做好準備，但是時間不等人啊！
所以在南京經過改造的原太平天國金龍殿翻新的政務廳會議室內，林海疆召集了展陽、李安民、張允季、唐自強、賈悟忌、徐大偉、劉泉思、張正、高奇、鄭智鵬、馮敬斌、沈成文、徐光遠等帝國將領，徐光遠在接受了一年之久的政訓教育後幾乎被從頭到腳的洗了一遍腦，被提拔為帝國陸軍第八軍團軍團長，徐光遠的被提拔讓整個清廷已經在接受教育的當事被俘的北洋軍官無比震驚，他們沒想到林海疆真的所言不虛，一個敗軍之將竟然還能領兵作戰，而且竟然當上了軍團長？中華帝國的軍團可是實打實的五萬餘眾啊！於是這些北洋軍官開始更加認真的接受再教育，重新接受價值觀和榮譽觀。
林海疆在視察南京的防禦和帝國軍隊的準備情況的同時，實際上就是來做戰前動員的，包括李安民在內的全部人都清楚元首此行的目的，因為元首不但將統帥部直屬軍團一同帶來的南京，更將海軍部海軍參謀長賈悟忌帶來南京，明顯是為了協調內河炮艦總隊而來，作為最新得到提拔任命的徐光遠則用無比崇拜的目光望著林海疆，可以說一年的政治大改造讓徐光遠幾乎是脫胎換骨重新做人，林海疆的事迹和愛民親民的舉動，以及元首語錄這些他基本都能夠倒背如流。
林海疆環顧會議室內的眾人，深深的吸了一口道：「今天與會的諸位都是我中華帝國的干城，我中華帝國海中有蛟龍，陸上有雄獅勁旅，現在我海陸將士經過一年的枕戈待旦，目前決戰時機已經成熟，為了光復依然受到滿清壓迫和迫害的廣大民眾！我決定，帝國陸海軍進入最高戰備級別，帝國將對滿清政權發起最後一戰，徹底乾淨的消滅滿清政權，對於那些死心塌地為腐朽政權效力的鷹犬們，要給予最為嚴厲的打擊和制裁，對於那些能夠及時悔過重新回到人民一邊的我們也要給予教育，給予機會他們改過自新的機會！即日起帝國將發布對滿清最後一戰的布告，若滿清交出統治權投降的話，帝國政府將考慮給予清廷的皇室一定程度的優撫政策，如果持意抵抗到底話，帝國的武裝力量將徹底的將他們消滅乾淨！」
在熱烈的掌聲中，林海疆滿意的點了點頭隨後道：「為防止俄國人的干涉，帝國海軍太平洋艦隊即日起將前出攔截所有前往天津軍港的任何國籍船隻，不聽從指揮配合的海軍當給予直接擊沉，無需警告！海軍印度洋艦隊在印度孟買港外海巡弋，向英國人展示我們統一國家的決心，如果英國人為了其與滿清的條約強行介入的話，印度洋艦隊將對整個印度的全部航行進行破交戰，擊沉除客船之外的全部船舶。」
台下幾乎所有的人都在屏氣凝神的注意聽著元首親自進行戰略部署，高奇、張正等人又似乎回到了當年在廣州打英國鬼子和法國鬼子的那會，元首親自部署甚至持槍上陣！林海疆停頓了一下繼續道：「帝國第一軍團沿揚州做攻擊前進，南通、鹽城、臨沂之後進攻山東重鎮泰安，由西面進攻濟南西面，第二軍團沿南京向徐州攻擊前進與第一軍團會攻濟南，第三軍團由合肥向周口、開封攻擊前進，直接威脅鄭州，第四軍團由武漢攻擊前進，經信陽、駐馬店進攻鄭州，第五軍團、第六軍團由武漢出發，經信陽、南陽奔襲西安，山地步兵第一、第二兵團分兵兩路入川，分別直取貴陽與成都，內河炮艇總隊將派出全部艦體掩護陸戰旅一部與山地步兵一步逆江而上！統帥部直屬兵團抽調帝國元首師配屬陸軍第一軍團，其餘第七軍團、第八軍團為第二梯隊，與第一梯隊保持五十公里距離，抽調帝國要塞守備總隊、海南要塞守備總隊、廣州守備總隊組建第九與第十補充兵團作為戰略預備隊！第一階段戰役當以攻克濟南、太原、石家莊為戰役節點，第二階段戰役與第一階段戰役間隔只有十天時間，生產建設兵團將抽調三十萬兵團戰士與二百萬支前民工保障部隊後勤供給，並從湖南、湖