車隊是在一個比何家村還貧窮一些的村子停下來的，村民很幸運，能夠在最艱難的時刻，碰到皇帝來訪。
李世民還是先在村子裡走了一圈，給缺衣服的村民送了衣服，問候了老人家的身體狀況，讓士兵往所有人家裡挑了米面，然而，做飯的孫享福卻是看出了這個村子與其它村子不一樣的地方，因為，它跟當年的幸福村太像了，百姓家裡無存糧，個個瘦不拉幾的，村長家裡幾口人卻還過的去。
在李世民端著大碗，勸村民們多吃點的時候，孫享福以食物為誘餌，讓村子裡兩個半大的小子，講出了村子裡所有的基本情況。
原因不複雜，手段與當年的胡才如出一轍，誰叫這個時期，百姓的生產生活，都是聽當官的呢！村官也是官啊！管著耕牛和一些公產，背後還有里長，縣令撐腰，這就足夠村子裡的泥腿子玩的死去活來了，孫享福只聽了個開頭，就知道這個村子為什麼窮了。
「呵呵，世家子玩土地兼并的套路，還是沒有停止啊！」
孫享福笑著給了兩個答話的半大小子添了一碗羊肉面片湯，便找機會，將自己掌握的一些情況給李世民說了說。
聽完孫享福的講解，李世民氣的七竅生煙，道，「當年的事情朕忍得，現在，卻是忍不得。」
說罷，李世民便要招侍衛將這個叫雙路村的村長，以及武功縣的縣令，里長抓過來，卻是被孫享福阻止了。
「陛下，這樣的事情，即便是在您的眼皮子底下，也普遍存在，那麼，全國呢？處理，咱們是肯定要處理的，不過當務之急，不是處理一件這樣的事情，而是大範圍的解決這樣的事情。」
「你的意思，是叫朕繼續忍，暗地裡想辦法？」
孫享福點了點頭，答道，「正是，把矛盾暴露出來，不過是朝堂上再次雞飛狗跳而已，解決不了問題，上有政策，下面就會有對策，您連自己眼皮底下的事情都很難察覺，又怎麼管的了全國那麼大的攤子，他們總是能找到空子鑽的。所以，臣覺得，應該用另外的方法。」
「什麼方法？」
「您還記得此前房相曾建議，將世家子們放出來假扮災民的百姓重新上戶籍，整編為民的事情么？」
李世民點了點頭道，「嗯，這事朕記得。」
孫享福繼續道，「自那個時候起，關中那些世家子門下的佃戶，就已經大量流失了，沒有人手幫他們種田，他們就需要補齊人手，補齊的方法，就是用各種手段坑害無知的老百姓，謀奪他們的田產，讓這些百姓成為他們的農奴。咱們何不釜底抽薪，直接把這些貧困村落的人口全部抽走，就算他們再能夠使手段，沒有了人，他們的手段也就全部無用了。」
聞言，李世民眯著眼睛看向孫享福，思索了片刻才道，「你是說，用即將開建的渭南工業區，把這些貧困村的人手都招募過去？」
孫享福笑著點了點頭道，「正是，不過，光是一個渭南工業區，還不能消化所有人，臣覺得，明年，關中應該上馬新農村建設。」
「新農村建設？」
這個新鮮辭彙從孫享福口裡蹦了出來，又是讓李世民一愣。
「陛下，您看見這些村民們居住的窩棚式房屋，難道沒點想法？」
「想法？什麼想法？咱們大唐百姓的民居，不都是這樣子么？」李世民一時還沒有反應過來，順嘴就道。
不過，說完，他的眼睛就眯了起來，有一處地方卻是不一樣，幸福村他是去過的，別說那些原住民居住的房屋了，就是幸福村周邊，通往小河集的那條水泥道路兩側，一些後來遷居過來的民居，跟這個村子裡的房屋也有著巨大的差別。
那一排排整齊的磚瓦建築房屋，李世民至今記憶猶新，整潔，乾淨，牢固，寬敞，一應傢具齊全，住在裡面的人，個個臉上洋溢的都是滿足的笑意。
不像這個村子，到處都是泥腥子味，所有人還在使用木材生火取暖，一到了煮飯的時間，到處都是煙霧，因為村民根本沒有能夠很好的存放柴火的房屋，那些被雪水打濕的木柴，一燒起來便是濃煙陣陣。
「你是說，讓關中所有的村子，都變的像幸福村一樣？」回過味來的李世民語氣有些激動的道。
「嗯，這差不多可以算是關中發展的一個五年計畫吧！也是臣所說的民生髮展的第一個環節。」
幸福村的一切，其實只是孫享福倉促之間弄出來的，並沒有很科學，很現代化的規劃，不過，以大唐目前的社會情況，能讓百姓住上磚瓦結構房屋，燒上暖炕，用上，鐵鍋，煤爐等傢具，已經很是難得了。
不過，這還只是生活居住條件，想要百姓在這樣的房屋裡幸福的生活下去，還要解決很多問題，務農的，要有自家的田地，務工的，要有穩定的工作收入，想把所有的事情理順，要做的工作，不是一星半點。
「這個好，這個好啊！你再跟朕說說，怎麼樣讓整個關中的村子，都變的像幸福村一樣吧！」李世民聽了孫享福描述的畫面，怒氣全消，一臉期待之色的看向孫享福道。
「這還得一步步來，第一年的進度可能慢些，範圍也小些，因為關中的百姓明年將全面進入兩季種植，和新式農耕模式的改革中，農田裡的事情，就夠他們忙活的了，所以，只能選擇以長安為中心，最近的一些村子進行改造。等第二年，農田種植上了軌道，就能解脫更多的勞動力來完成改造，擴大改造範圍了。比如此前的何家村，現在的雙路村，其實都可以遷居到主幹道附近建立新的村子，這樣，村民出門進城也方便……」
「錢，改造村子的錢從哪裡來？」李世民指出了關鍵的問題道。
孫享福想都沒想就回答道，「當然是國庫了，國庫的稅收，可都是老百姓為國家創造的，取之於民，用之於民，這才是正道啊！」
「這才是正道么？」
李世民聞言，再度陷入了沉思。
以往朝廷的稅收流入了哪裡？皇室，權貴，官員的口袋裝去了多半，真正用在民生社稷上的，少之又少，朝廷對於百姓，就是剝削階級，基本是一味的索取。
而將朝廷的稅收用來給百姓建房子，改善居住環境，這卻是此前任何一位帝王都沒做過的事情，雖然有些心疼錢，但李世民心裡，已經在考量著，拿出多少錢來辦這件事了。
『好』是沒有極限的，在古代的一些統治者看來，百姓有個窩棚住，能夠不餓死，就已經是很好了，即便是這樣的標準，有很多帝王還達不到，但孫享福刷新了李世民的認知，讓他知道了什麼叫更好，然之後，情況就不同了。
很快，李世民也沒有了繼續跟老百姓聊天打屁的心思，召集了隨行而來的蕭瑀，房玄齡，長孫無忌，馬周等人一同到了村外的營地，討論孫享福所說的這個新農村建設計畫。
蕭瑀覺得不能再讓李世民跟孫享福待在一起了，這傢伙一天到晚想法太多了，而且，都是動動嘴，說個構想，然後就不管了。
殊不知，孫享福的每一個構想，都需要他們這些真正主政管事的人想破腦袋，一條條的釐清楚，分析可行性，然後才能實行。
可偏偏，他又不得不佩服孫享福的這些構想，因為，這些構想的一切出發點都是為了老百姓，為了這個國家，每當他們把各方面該考慮的東西考慮進去之後，得到結果，都是正面的，積極向上的。
所以，雙路村營地里的燈火，今夜是不會熄滅了。
清晨，幾匹快馬自營地里飛奔而出，直奔長安，騎士懷裡的文書上，記錄著李世民對於有司的命令。
首先第一條就是密衛今年過年別想休息了，全部去關中各縣的村落里走訪，儘快的將那些揭不開鍋的貧困村落全部統計上來，稍後，這些村子的百姓，將會被朝廷徵調到渭南縣，建設新城。
其次，長安，萬年，藍田三縣的縣令，將轄區內的村莊，民戶，農田數量等詳細情況奏報上來，另外，三縣主官在春節後，將會被組織到幸福村參觀，學習房屋，道路建設等方面的知識。
其三，戶部將成立一個專門的審計，預算部門，算學落後，就去幸福村學，而且還有一道死命令，明年春耕結束前，大唐錢莊的經營必須上軌道，直白點說，就是皇帝在那個時間必須要見到錢。
其四，當然是下給全國各州郡地方官，將學堂建設，推行到所有縣城的命令了，不過，光是把這封命令下放到全國，也是一兩個月以後的事情了，真正全部落實建好，最快也是明年年底，甚至後年的事情，那個時候，公民製作差不多已經可以落實，朝廷也有錢聘用大量的教書先生了。
對於這第四條，房玄齡給的建議很能解決問題，那就是地方財政先出資建，所用錢款，直接在當年的稅收中扣除，這樣，就避免了現在窮的叮噹響的朝廷從長安撥款，讓整個進程變的更加緩慢。
其實通過撥款這個事情，孫享福又想到了朝廷稅收的問題，每年各地往中央押解財稅，中央往各地撥款，其實浪費了