在地圖的旁邊，還有一疊厚厚的各地戰報，以及幾封密函。隨著漢軍向東不斷擴張，整個天下除了西楚之外，基本上已經安定，完全控制在大漢王朝的統治之下，從種種跡象表明，這垓下之戰已然決定了整個天下未來的走勢。
然而自陳勝、吳廣起義始，天下便戰火連連，未曾斷過，百姓飽受戰爭的折磨，致使民間資本空前匱乏，官庫空虛，就連未被戰火殃及的巴、蜀、漢中三郡，也因大漢數十萬軍隊的這數年來所費的軍需用度感到吃緊，漸有難以維持之感。
其中的一封密函正是來自蕭何親筆。
他在信中言道：「臣思量再三，為了大王一統天下的大計不因臣的過失而有絲毫影響，還是決定不計個人之得失，直言上書。這數年來，由於連年征戰，百姓已難以承受賦稅之重，倘若為戰事而搜刮民間，恐怕會激起百姓驚變，使我大漢立國之初便有重蹈大秦亡國之虞。雖然大王想前人所未想，一統關中嫖賭業，從中牟取大量軍需用度，但是隨著戰事的深入，兵員也劇增數倍，一增一減之下，使得國庫已然空虛，再難支撐多久，所以微臣斗膽直言，倘若垓下一役不能在一月內結束，則能和便和，否則因軍需糧草接濟不上而引起兵中驚變，非臣之罪也。」
以蕭何如此穩重的性格，寫出一篇措辭這般激烈的文章，這完全出乎紀空手的預料之外，這隻能說明，軍需糧草的供應的確成了大漢軍目前最棘手的問題。
紀空手皺了皺眉，急召張良問計。軍政事務並非是他所擅長，每每當他要作出決斷之時，總是感到頭大如斗，厭煩至極。
張良細細地觀閱了蕭何的信函，一臉冷峻，顯然，他也意識到了問題的嚴重性，搖了搖頭：「我軍幾乎是費盡九牛二虎之力，才將項羽圍困於這垓下的一城之地，如果這一次不能將之全殲，無異於是養虎為患，所以這『能和便和』四字，斷不可取！」
「我知道，所以才召先生前來商議。蕭何信中所言，也屬實情，以他、陳平、後生無這三大理財能手尚且難以維繫我軍的每日軍需，可見我軍的軍需之大的確驚人，除非另闢蹊徑，否則難以解決問題。」紀空手點了點頭。
「照大王來看，在一個月之內真的難以攻破垓下？」張良望向紀空手道。
紀空手自然知曉張良的話意，垓下能否攻克，關鍵在於糧草，可是項羽對糧草防範極嚴，讓人根本沒有下手放火的機會，縱然紀空手智計過人，也唯有徒呼奈何。
「如果在一月內不能攻克垓下，那麼，我們恐怕只有向關中百姓借糧，開始徵收關中賦稅了。」張良眼見紀空手沒有作答，終於提出了自己的意見。
這是無奈之舉，其時距關中免稅三年之期只有半年時間了，一旦徵收賦稅，就難免失信於民，這對大漢王朝的未來殊無好處。張良深知其中利弊，繼續說道：「當然，這只是無奈下的權宜之計，我們著重於『借糧』二字，公示天下，一旦渡過難關，由官府出面償還，這樣一來，也算不失信於民。」
紀空手沉吟半晌，一臉肅然，道：「如果我們真的這樣做了，不僅失信於民，也會失信於天下。此時韓信、周殷、彭越、英布四路人馬能與我們並肩作戰，靠的是什麼？還不是一紙盟約！而盟約講究的是信義，如果我們失去了它，只怕未到垓下城破時，我們自己反成了一盤散沙，這豈非得不償失？因此，我們必須在一月之內攻下垓下！」
「可是我們又有什麼辦法可以做到這一點呢？」張良惑然。
「我們應該感謝英布。」紀空手吸了口氣，淡淡一笑。
張良更惑，不明紀空手是何意思，但見紀空手笑容，顯然已是成竹在胸。
「英布為本王請來了二十萬匈奴的客人，現正趕往垓下，我們的老朋友蒙爾赤親王也來了！」紀空手悠然道。
張良先是一驚，陡地又明白了什麼，失聲道：「大王是說英布秘密請來了匈奴軍？」
「不錯，這英布真該死，幸好是蒙爾赤親王領軍，我們或可藉機扭轉戰局，若是運用得當，或可在一月之中攻下垓下！」紀空手道。
張良微沉吟了一下，道：「以師尊與蒙爾赤親王的關係，大王應該親自去見蒙爾赤。」
「不錯，所以，我要離開軍中兩日，待我回來之時，便是攻打垓下之日！」紀空手滿懷信心地道。
這一系列的懸疑，讓紀空手難以放心的，還有韓信及其三十萬江淮軍。韓信多變的性格總是讓人無法琢磨，作為與西楚軍正面作戰的主力部隊，江淮軍的營寨僅距垓下不過一里之遙，一旦生變，完全可以在瞬息之間改變整個戰局。
所以，為了穩住英布，紀空手故意秘密召見了彭越和英布。這兩人所統人馬正好在江淮軍的一左一右，擔負著與江淮軍一起協同作戰的任務，一旦江淮軍軍情有變，紀空手要求這兩路人馬立即在最短的時間內作出反應，起到制約江淮軍行動的作用。
一切安排妥當之後，又有張良主持大局，紀空手這才略略放心了一些，領著陳平等人悄然離開了大營。
英布的話讓韓信大吃了一驚，因為向匈奴借兵，此舉不啻於引狼入室。匈奴大軍的野蠻與殘暴天下皆聞，其吞併中原的野心人皆盡知，如果英布的話屬實，無異於玩火自焚。
「這……」韓信沉吟而道，似乎正在權衡此舉的利弊。
英布的目光如利刃般直射韓信的臉上，意欲看透對方的心思，顯得極是咄咄逼人。
其時匈奴屯兵塞外，早對中原虎視眈眈，大秦始皇甚為苦惱，徵兵百萬，修築長城以拒匈奴軍士的騷擾，可見當時匈奴的氣焰已是十分囂張，而且匈奴鐵騎一向赫赫有名，數十年橫行塞外，所向披靡，戰鬥力之驚人，比之項羽的西楚軍有過之而無不及，如果英布真的能夠借得這二十萬鐵騎，對垓下戰局將有著決定性的作用。
但韓信卻在猶豫，對他來說，這是一個兩難的抉擇——他有太多的理由讓自己冷靜地思考，權衡其中的利弊。
在中土百姓的眼中，匈奴是一個蠻夷民族，它的軍隊曾經給中土百姓帶來了太多的災難。韓信尚在很小的時候，就體會到百姓對匈奴那種刻骨銘心的仇視心理。所以，如果他與匈奴合作，不論最終是否能得天下，他都將成為民族的罪人，為天下百姓所唾棄。
這是韓信之所以猶豫的一個最大的理由。平心而論，韓信的智慧與遠見並不在他人之下，尤其是在這種大是大非的問題面前，他不得不為自己將來的聲名多加考慮。
「如果我換作是侯爺，就絕不會猶豫，因為，這是你我唯一可以奪得天下的機會。」英布看到韓信眼中游移不定的目光，不由為他打氣道，「我可以為侯爺算算這筆賬，漢軍在垓下的兵馬共有五六十萬之眾，一旦攻破垓下，殲除西楚軍這十萬人馬，所損兵力最少也在十萬到二十萬之間，而此時，侯爺與我的兵力共有四十萬人，加上匈奴二十萬鐵騎，無論在人數上，還是在戰鬥力上，我們都佔據了絕對的優勢。既然如此，我們若不動手，更待何時？」
「幸好你不是我！」韓信似乎拿定了主意，冷然一笑，「你只看到了事情的一面，卻沒有看到更深層次的東西。在我們家鄉有一句老話，叫作請神容易送神難，匈奴鐵騎從苦寒的荒漠之地來到土地肥沃的中原，你想他會輕易地離開嗎？也許我們忙活了一陣，最終只是為他人作嫁衣。」
「這不可能！」英布猶豫了一下，「我與冒頓單于有言在先，他不可能失信於我。當然，他也絕不會毫無好處就答應出兵，我已承諾，一旦事成之後，割燕趙五郡之地作為他出兵的酬勞。」
「五郡之地，實在不多，比之整個天下，五郡又算得了什麼？」韓信冷冷而道，「但問題在於，匈奴人未必守信，得寸進尺的事例也多得不勝枚舉，如果他們出爾反爾，請問大王將如何應付？」
英布頓時啞口，他的確沒有考慮匈奴人一旦得勝，會不會撤出中原的問題。在這個關鍵時刻，能夠從冒頓單于手中借得二十萬鐵騎，他認為這已經是一個不小的成就，又哪裡去想過更深層次的東西？
這倒不是英布缺乏見識，生性愚笨，實在是急功近利的思想讓他一時迷了心竅。此時冷靜下來，他覺得韓信的推斷出現的可能性不僅存在，而且很大，的確是值得自己深思的問題。
「不過，現在說什麼都已經遲了，他們正在趕往垓下的路上，最多不過七日，他們就會出現在垓下附近待命。」英布的眉頭緊皺，憂心忡忡地道。
「塞翁失馬，焉知非福？」韓信顯得十分深沉，狠聲道，「其實禍兮福所依，福兮禍所伏，有的事情看上去是大禍臨頭，只要你操縱得當，未必就不能將它轉化成為一件好事。」
英布被韓信的話嚇得一驚一乍，漸漸地已沒有了自己的主張，目光緊盯在韓信臉上，問道：「依侯爺高見，我們究竟該怎麼做？」
「一句話，寧可我負天下人，也不能讓天下人負我！」韓信的臉上似乎多出了一股猙獰，在燭光飄搖下