北地大概已經幾十年沒有新的城市出現了，一些鎮子雖然比較發達，但是條件限制，已經沒有了上升潛力。
事實上，在之前的十幾年裡，北地的人口是趨於平穩的，只有極為微小的上升。
我大天朝就說過以人為本！
人永遠都是最基礎、最重要的。人口上不去，是談不上發展的。
而因為科技發展停滯，生存條件得不到改善，再加上北地人有的時候真的是比較重義輕生，所以這些年的人口就很難提升。
有個別的城市人口上漲，那都是以犧牲周邊城鎮、村莊發展為條件的。
在這種情況下，一個新的城市建立，是非常振奮，非常具有影響力的。
尤其是這個長安城，貌似是那個神秘的安利集團執掌，更是建立在那個傳說之地的神奇存在。
而且通過電視上的視頻得知，那座城是從天而降的！幾乎是一瞬間就出現的，還大到驚人！
這個世界上曾經有過一些輝煌的文明，比如說最早的精靈王朝，後來的地精科技帝國，還有再後來的魔法帝國。在傳說中，他們的城市都是極為繁華，極為不可思議的。但是也絕對沒有這麼大呀！
這麼大的城市，怕不能裝下半個國家的人？
目前距離現在最近的璨星帝國國都坦布爾城，留下了比較詳細的數據。面積大概是36平方公里，有62萬人居住其中！
但是在四百多年前的聖者浩劫中，這座城市的大部分區域都被六指邪魔格拉薩隆拖進了黑暗深淵。後來太陽騎士又孤身殺進去，封印了黑暗深淵和邪神。這導致那片已經被山林和地形湮滅的古城，只剩下一點點殘垣斷壁的遺址了。
而且還因為有著很多異怪，所以非常危險，堪稱荒無人煙。
一座新興的城市，就是一座取之不盡的寶藏。對於所有人都是。
對於普通人，如果能夠搶先一步加入新城市，很可能就會因此成為城裡人，直接跳出自己幾處於的乎牢不可破的下位階層。如果能夠再投資一下，買幾棟臨街的房子，沒準就成為了有錢的中產階級了呢！
對於商人，一個如此巨大的新城市，必然是一片巨大的市場。沒有競爭對手的一片處女地！如果把握住了，大商人的夢想就實現了！
對於冒險者，一個新興勢力和新興城市，就是他們脫離冒險，成為上層人最好的機會。只要能立下功勛，成為一個小貴族、莊園主完全不是夢！
對於宗教人士，那就更好了。所有的牧師最好的成績就是傳教！讓更多人信仰自己的神靈，就能得到最大的賞賜！如果能在一座如此巨大的城市中修建教堂，地位和實力就會一夜之間提升到主教！
於是，短短半個月不到，大批的人口湧向翡冷翠。
不過，夏洛可是奔著寧缺毋濫的原則，設定了層層的選拔，禁止有不符合條件的人進入長安城。
打算定居長安的人，需要交書面申請，需要有擔保人或交擔保金額，需要通過面試官的面談。那難度，恐怕還要超過拿美國綠卡。
因為按照夏洛的想法，長安城中至少要有三分之一的天朝人！
夏洛已經在琢磨怎麼開一個適合的副本，盡量拐帶一些人口回來。比如說郭嘉所在的那個神話版的漢末三國就不錯！
因此，夏洛其實是在故意的卡著人口。
雖然如此，在四月末，長安城還是又開放了六個坊市。
有太多的技術人才和其他有價值的人，拖家帶口的移民了。畢竟翡冷翠對於工人階層是非常優待的，甚至一些流浪的矮人和高等地精都來此定居。再加上半位面中的一些智慧種族，也需要逐步的遷徙到長安城，所以人口還是在一直上漲。
因為人口的上漲，夏洛不得不在一些位置建立幾個集市和公共場所。慢慢的一些官方機構也都開始建立了。
……
按照北地的習慣，他們都是城主管人事和軍隊，一般還有管理財務的人和綜合性人才。
但是那是因為他們的城市人口少。十萬人已經算是大城市了！那些只有兩三萬人的小城市，基本上就是城主家族和一些親信在管理，職位上也比較混亂。
但是我大天朝可是經歷了五千年的官本位社會，對於官方機構的分化是非常細緻的。雖然現在只是一座城市，但是郭嘉覺得在其位才能謀其政，名正則言順，言順則事成。必須要在一開始就把底子打好。
夏洛以自己淺薄的歷史知識，考慮過漢朝的制度，還考慮過比較成熟的唐朝三省六部制，還有後來明朝的制度。最後根據我天朝後來的組織構成，設定了一個簡潔但是分工明確的領導班子。
財務司，司長亞德，主管商業、稅收和支出。負責領地內的商業管理以及稅務徵收，人員的工資、福利補貼、工程款項等等也要他們出。
人事司，夏洛暫領司長，主管人員任命和調製。主要是官方工作人員的評級、升遷和貶降。還有一項重任就是紀律檢查！畢竟絕對的權力產生絕對的腐敗，必須要有監察機構。
民政司，司長布萊德，主管民生和政策出台。像是移民政策、暫住條件、待遇調整等任務都歸他們管。
軍事司，司長郭嘉，主管軍隊建設，軍隊訓練、軍備採購等等。
外交司，郭嘉暫領，主管對外策略，以及與一些其他勢力的交流。比如說最近隔海相望的萊恩公國和克拉倫斯公國已經派來使者了。
建設司，司長狗子，他主要管理工程建設計畫、進度等等。主要就是道路橋樑的修建，建築物和營地的維護等等。狗子在某些方面很能忽悠人和指使人，正適合這個工作。
工業司，司長索林，一位黑鐵矮人。當初他是第一批跟隨愛麗絲出走藏寶海灣的人員之一。主管工業生產。像是水泥、鋼鐵、木材、石材，以及深加工的那些機械配件等等，都是他們的任務。
魔科司，司長比克，副司長卡卡。主要負責魔導、火藥和內燃機、電力等方面的科技發展。
安全司，司長狗王，主管內外情報，是半個保密機構。
內務司，司長是蘑菇小子的老大——大香菇，主要就是調配內部人員的待遇物資和服務，算是管內部後勤的。
其他的還有司長空缺的教育司，剛剛起步的衛生司等等。
夏洛當初可是設定了二十四個司！慢慢來吧！
……
今天是五月一日，長安城發動了全員耕種。雖然說因為城市初建，耽誤了農時，但是翡冷翠的氣候適宜，再加上長安城及周邊環境，受到地下熔火之心的影響，適合農作物生長。
要是搞好了，今年差不多能收穫兩茬！
因為農業司的司長也處於空缺，所以夏洛親自主持。
他先是帶領了一部分人祭拜了黃帝廟，獻上了三牲祭品，念了禱文，又點起了高香。
「叮咚！你祭拜了2級黃帝廟，你的領地得到了祝福，+10%農作物收成……」
這次祭拜的人並不多，大概只有百十來號，都是一些非虔誠的信徒。
在這個世界，一個虔誠信徒是不能去祭拜別的神靈或偶像的。夏洛想要用這種潛移默化的方式，一點一點的讓他們接受多方向信仰。這樣最後，一個人就不會因為信仰問題而叛變長安。
夏洛、愛麗絲、阿爾托莉亞、郭嘉等人，都象徵式的親自耕種了一會兒，以表示對農業的重視。
長安城周邊的土地，以租賃的方式分給一些公民和平民組成的生產合作社。目前規定是每五年一變更。
十年內，夏洛是不打算出現大範圍的土地私有化的，至於以後再說。
半位面中租借了八百台各式耕種機械給合作社，而那些簡陋的拖拉機比起耕牛和人來說，實在是太強了。
連翻地帶耕種，一次就能幹十個人的活，速度更是人的十倍！
那些種了半輩子地的人，從來都沒有想過會有這樣的一天！
長安城周圍，共計120平方公里的土地，在三天內就播種完畢！
所有人都覺得自己做了一個荒誕的夢。
已經有萊恩公國的使者，試探著想要求購聯合耕種拖拉機了。
為了慶祝這一次集體勞作的成功，夏洛拿出了酒肉物資，與居民大大的慶祝了一番。
一邊表揚了在勞作中表現突出的集體和個人，給他們提升了身份和待遇；一方面公布：以後每年的五月一日設定為勞動節！
夜晚十分，夏洛批完了最後一份文件。伸了個懶腰，去隔壁郭嘉的辦公室逛逛。
正巧郭嘉也處理完了公務，正在整理文件。
郭嘉遞給了夏洛一份紙質文件。雖然長安城的造紙作坊產量還不高，但是自用是完全夠了的。
夏洛掃了一眼，原來是包括金龍營地以及後建立的兩座移民營地，開始出現了一些牧師和聖武士的身影。
按照長安的規定，凡是來翡冷