「周管事。」
李錚笑呵呵的看向周肥，道：「我這裡正好有些事找你，原本還準備接下來抽空去傅氏塢堡，現下周管事既然在此，也免了我多跑一趟。」
「主人折煞在下了！」
周肥一出口，把李錚搞的不由一怔。
主人？
瞬即，李錚恍然。
也對，努羅既然把自己預領護羌校尉的事都告知了張山等人，沒理由不把傅燮贈與財產的事說出來。
看這周肥的表現，再想想縣衙的變化，想必周林等人都已經將事情辦妥當了吧？
想到這裡，李錚把目光轉向了周林。
周林淡然一笑，作揖道：「祈望主人贖罪。屬下等從努羅口中得到消息之後，想給主人一個驚喜，於是就搶先主人一步，把事情辦妥了。」
李錚聞言，心思轉了兩圈，卻是露出了笑容，讚許道：「不錯不錯。」
張山周林等人見狀，不由心中微微舒了口氣。
當初決定做這些事的時候，幾人興沖沖的沒想太多。但做完之後，才想他們的行為似乎暨越了。從來都只有主人做家奴的主，哪裡有家奴敢擅做主張給主人做主的？
若是碰到一個心理敏感的家主，少不得他們都要吃不了兜著走。雖然，他們也是好心。
李錚察覺到這狀況的時候，心裡也有些不舒服。
僅僅只是改造府邸，那倒沒什麼。小事家奴可自行做主，大事卻一定要李錚自己決斷。有關於傅氏財產，那可不是小事，那是一筆遠超李錚本身產業的巨大餡餅，關乎於李錚完全統治靈州的重要組成部分！
不管這其中是否會出差錯，但對於一個上位者而言，這是超出他控制之外的做法，是難以容忍的。
但轉念間，李錚又有些釋然。
屬下們的做法，雖然暨越了，但說到底還是為他這個主上著想。為主上分憂，本質上來說，並沒有錯。
再則，李錚想到，自己真正的根基，其實是腦海中的系統，其次才是神州草場。至於靈州縣，說實話，算不得什麼。
氣可以不生，但不能不給他們一個教訓，免得以後再發生此類的事。
李錚臉上的笑容迅速收斂，見狀，堂下諸人連忙正襟危坐。
「此番收穫頗大，爾等也各有功勞。」
說著，李錚沉吟了片刻，道：「我決定，在朝廷派來新任縣令之前，由周肥主掌靈州政務！」
此言一出，堂下眾人臉上立刻精彩起來。
不等他們反應過來，李錚又道：「周林仍然主管神州草場商隊事宜，儘快擴大影響力，為草場增加底蘊。」
「王老虎明日隨我回草場，將徐小九調來靈州，負責新兵訓練。」
「白狼主掌靈州軍務，張山副之。徐小九主掌新兵訓練，努羅副之。」
這一連竄任命下來，堂下所有人都緊閉著嘴，不敢說話。
如周肥這等，剛剛才成為李錚家奴的人，都做了一縣之長。張山等老人，竟然只做了別人副手。
這讓他們一時間有些接受不了。
李錚只是給他們一個小小的教訓，要讓他們明白，什麼該做，什麼不該做。要將這種剛剛萌芽的暨越行為，扼殺在搖籃當中！
至於任命周肥主掌靈州政務的事，李錚有自己的考慮。
如果不出眼下這事，李錚會將周林放到這個位置上來。無他，李錚手下，有這個本事的，也就只有周林。
不過周肥現在也已經是他的人，李錚與周肥也打過幾次交道。再則，李錚相信，周肥是有那個能耐的。
「好了，任命到此為止。」
李錚喝道：「爾等不要有埋怨，也不能鬆懈，該怎麼做就怎麼做。你們的功勞我記著，錯誤我也記著。」
眾人齊齊頓首。
「靈州的很多方面，我都不滿意，因此，接下來我說的話，周肥你要記住。」
李錚對周肥道：「從現在起，周肥你是靈州的政務主官，那麼要解決的第一個問題，就是人口和土地的問題。」
「首先，你必須要將靈州的所有人口戶數統計周全。雖然周林等人做過一遍，但我相信，在豪強大戶中，一定隱瞞了不少。」
「人口統計妥當之後，要按類劃分。對於所有的農人庶民，要做到人人有其田，保證不讓靈州產生任何一個流民。至於土地，就從傅氏贈與我的田產中分配，如果不夠，還可以開荒。」
「其次，就是稅收。苛捐雜稅一律免除，庶民農人的農業稅定為三成，商鋪、駔儈的交易也要產生商業稅，定為二成，農業稅從明年起正式實施，商業稅即日起實施。」
「稅收方面一定有很大的阻力，不過不要擔心，若有不從者，要麼讓他離開靈州，要麼就通知白狼動用刀兵！」
「布告靈州所有人，農業和商業產生的稅收，除了用于軍隊，剩餘的部分，會用於靈州的各項公共設施以及教育、醫療等方面的公益事業。」
「再則，整個靈州的交通問題，也要解決。靈州城內的各條道路要保持疏通，靈州城通往下轄的各個鎮集的道路，也要修通。」
「最後是衛生問題。靈州城內，要保持好衛生，滿大街的垃圾、牛馬的糞便，必須要得到處理。然後必須要修建下水道，靈州城內所產生的各種污水，禁止傾倒在大街上，必須要讓其沿著下水道順利排出靈州城。」
周肥聽完，暗暗將幾件事記在心裡，準備會後寫下來免得忘記。
同時，他提出幾個問題。
「主上，屬下有幾個問題。」
「首先就是統計人口。豪強大戶之中必定有所藏匿，比如家兵、家奴和佃戶。若是受到阻攔，屬下該怎麼做？」
「其次是分配田產，每一戶或者每口人該分多少才合適？靈州下轄的鎮集，是否也按照同樣的標準？」
「其三，有關於稅收。農稅三成，去除苛捐雜稅倒也合理，只是有可能逆了朝廷的規矩。至於商稅，也就是市稅和征課，歷來稅率很低，至多不超過二十稅一，二成的話，是不是太高了？」
「其四，修築道路的勞力從何而來？」
「第五，下水道又是個什麼東西？清理街道上的垃圾和牛羊馬匹的糞便，是否要成立一個新的管理部門？」
李錚聽完周肥的問題，心下不由高興。
這周肥果然有些能耐，提出的問題，都直指要害。
「對於不配合的豪強大戶，你只管找白狼就是，具體該怎麼做，你斟酌著來。」李錚沉吟道：「至於土地問題嘛……這樣，每戶基礎田產定為十畝，以四人為基，每多出一人，就增加五畝。」
「至於稅收嘛……」說到這裡，李錚不由琢磨起來。
聽周肥的意思，農稅方面倒是沒什麼意見。但有關於商稅，卻差距頗大。李錚沒想到，這時代的商稅稅率竟然這樣低，不超過百分之五。轉念一想，大約又有些明白了。
第一個，這時代的商業還不夠繁榮。第二個，很多商業方面的活動，尤其是關於運輸方面，成本太大——這時代可沒有鐵路公路，也沒有大型的運輸機械。
這樣算起來，徵收的商稅如此之低，也就情有可原了。
於是道：「也罷，是我不了解情況。這樣吧，商稅就暫定為二十稅一，也就是半成。至於農稅方面可能破壞朝廷的規矩，這一點你不用擔心。特事特例，再說涼州現在都這樣了，朝廷短時間內也無暇顧及。」
「修築道路所需的勞動力，你可以統合失去了田地的流民和庶民——現下不是播種的時節，就是分配到土地，這些人也沒有辦法。還不如以工代賑，修築道路的同時，讓他們活下去。至於所需的糧食金錢，就從傅氏贈與的財產中提取，若是不夠，可以向城中大戶集資，就說我李錚借他們的。」
「至於清潔城中的臟污，自然要成立一個專門負責的部門，招收一些人手，開工錢，讓他們負責每天即時清理。」
接著，李錚又將下水道的概念說了一遍，周肥細細咀嚼了好一會兒，便拜服退下了。
政務方面安排完畢，李錚轉言，便在軍務方面給白狼做了囑咐。
首先，要儘快的將新招收的三千新兵訓練出來，然後拉出去找馬匪、山賊練手。練兵的同時，肅清靈州境內治安。
其次，參與過此番戰事的精銳，同樣不能鬆懈。可以專挑境內棘手的賊匪下手，同時還要分出一部分，李錚打算將勢力觸角延伸到北邊河套草原。就算短時間內不能把草原上的匈奴人怎麼樣，也要摸清楚北邊一帶的匈奴人勢力分部。當然，這需要隱蔽的進行。
其三，還要撒出數支輕騎，游弋於靈州周邊，隨時注意韓遂叛軍的動向，保證己方能在戰爭可能來臨的情況下了解相當的情況。
軍務就這麼多，李錚吩咐的很詳細，白狼等幾人不敢怠慢，謹記於心。
接下來就是周林負責的商業問題。