小田原自治區。城邦市民們稱之為小田原城外區。
沒有城邦市民權的人們聚集在箱根地熱發電小田原控制發電廠的周遭，發展為大規模的聚落──以能量供應廠為中心的自治區。
這座發電廠建造於三個世紀前，當初建設的設施就發電設備而言早已壽終正寢。直到十年前，太陽系聯盟對棄置於該處荒廢已久的地熱發電廠進行修繕以重新運作。在這之前，原本只有小規模的難民營零星散布在小田原，但在這十年間發展成為人口超過三萬的大規模自治區。
儘管國家解體戰爭終結之後已經過了兩百年，現在地球上的文明復興仍舊不完全。只有城邦內已經恢複戰前的生活水平，城邦之外只有勉強維持生活的生產能力。雖然物資缺乏也很嚴重，但最重要的是能源不足。
然而相反的，只要提供充分的能量，無論水或食物、衣物、住宅等生活必需品都有辦法生產製造的技術體系，在二十五世紀的世界已經相當普及。目前一座能量供給豐沛無虞的大型城邦，可在三十公里見方的領域上養活一千萬的人口。因此在地熱發電廠重新恢複運作之後，人們會聚集在小田原周遭也是理所當然。
這座地熱發電廠成為小田原自治區與橫濱城邦之間紛爭的火種，是兩年前的事。聯盟修複電廠原本是為了改善南關東地區整體的能量短缺。聯盟就形式上來說是城邦的聯合組織，成立的原由是為了開發太陽系的資源以及協調城邦之間的利害關係。地熱發電廠也屬於資源開發的一項。因此，聯盟雖然獨力完成了電廠的修復工程，但就另一方面的責任來說，無法忽視城邦的利益。聯盟並沒有將電廠贈予自治區的許可權。聯盟只是委託小田原的居民管理髮電廠，並且允許自治區居民使用電力當作管理的報酬。
這時，橫濱城邦開始主張自己擁有發電廠的優先使用權。橫濱建造時的身分是東京的姊妹城邦，擁有的發電廠功率較低，一部分電力供給必須仰賴東京。對於想要提高自身城邦獨立性的橫濱而言，強化能量供給的基礎設施是長年來的宿願。就橫濱的規模來說，小田原的發電廠頂多只能扮演輔助的角色，儘管如此，與其交給非正規市民──城邦的市民如此稱呼自治區居民──使用，拿來給自己運用才是正確之道。這就是橫濱城邦政府提出的理由。
從城邦市民稱呼自治區居民為「非正規市民」這一點就能看出，城邦的市民心中懷有某種選民思想，打從心底認定自己才是正統地繼承了國家解體戰爭前的文明社會。
不過這想法並非毫無根據。從城邦的成立歷史來看，便能「稍微」理解市民為什麼想要如此認定。
在國家解體戰爭的期間，人們為何要在都市周遭建立高聳厚實的城牆，藏身於牆內？若要一言以蔽之，是為了免於受到非法武裝集團的傷害。以牢固的城牆守護自己不受游擊隊或恐怖分子等暴力侵犯，同時也將武裝勢力自城牆內排除。排除對象不只包含當下隸屬於游擊隊組織或恐怖分子集團者，潛在性的非法武裝集團成員──被判定為將來可能加入武裝勢力的居民，也包含在排除對象內。此類揀選分類從思想與經歷出發，社會地位、職業技能、家庭環境，甚至該對象的經濟能力也曾經被納入判斷準則。
簡而言之，對於城邦的居住者來說，只有市民們是「善良市民」的子孫，城邦外的居民等於非法分子的後代。儘管那只是為了排解自私享受文明生活環境所造成的罪惡感，又或者只是為了說服自己的自我欺瞞，總而言之，城邦的居民們下意識地避免去思考這些問題。
橫濱城邦之所以高壓要求小田原自治區交出存續的生命線──發電廠的使用權，就建立在如此的背景之上。如果時空背景回到解體戰爭之前，就算將中央政府的崩壞列入考量，橫濱與小田原之間距離太過接近，恐怕不會演變成區域紛爭吧。但是在鐵路等高速交通網受到破壞且棄置，航空戰力全由聯盟一手獨攬的現況之下，儘管在這麼狹窄的地區內，兩者間的衝撞仍然會轉變為正式的區域紛爭。橫濱與小田原之間經曆數次擦槍走火後，最終演變為正面衝突。
『呼叫深紅一號，敵先遣部隊即將進入有效射程距離。』
「這裡是深紅一號。橫濱城邦軍的規模多大？」
『Dowl五架。沒發現伴隨的地面部隊。』
「規模比想像中小呢。是瞧不起我們嗎？」
『敵機全都是小型的高機動性機體，任務恐怕只是偵查吧。』
「我們沒必要讓他們順心如意就是了。這別提了，你差不多該離開現場了。血肉之軀被卷進Dowl的戰鬥，一瞬間就會變成肉醬喔。」
『我會趕緊逃命的。深紅一號，不，朱理，祝你好運。』
「要祈禱的話，乾脆祈求勝利吧。」
All Over──小田原自治區軍的王牌機動衛士早乙女朱理說出與原本的意義全然不同的聲音指令，切斷了與偵查兵之間的通訊。她放鬆了全身的力量，讓全身的重量加諸在操縱席上柔軟包覆全身前後左右的緩衝墊。
小田原自治區不像城邦一樣擁有城牆，因此防衛隊必須將全部的戰力部署在預測中敵方的進攻路線上，並且避免波及居民，萬一防衛線被突破就只能投降。要是敵人繞道而行也同樣等於戰敗，但這種事恐怕不會發生吧。小田原軍內部一致認為橫濱軍肯定會從正面攻向小田原。
橫濱與小田原之間有百倍以上的國力差距。生產力的差距大到這種地步，正常來說小田原軍毫無勝算可言。若是在一個世紀前的過去，小田原打從一開始就無法違抗橫濱的要求，事態恐怕也不會演變為戰爭。
但是搭載了超能電子兵器──更正，本身即為超能電子兵器最佳解的泰坦Dowl，蘊藏著以操縱者能力高低顛覆數量差距的可能性。這就是讓小田原決心抗戰到底的理由之一。
此外還有一點。
（真的會來嗎……索菲亞。）
朱理閉上了被面罩覆蓋的雙眼，祈求似的在心中喃喃低語。
一般來說太陽系聯盟只會出手調停城邦之間的紛爭。不會介入城邦與自治區之間的爭執。但如果實際上發生了軍事衝突，那就另當別論。
聯盟絕不允許戰爭。聯盟會動用武力強迫戰爭走向終結。在大多數的狀況下聯盟會派出SOFEA（索菲亞），作為達成此目標的手段。Special Force With Etra Ability，聯盟直屬的機動部隊，擁有名為Ear的高強機動衛士。索菲亞的Dowl在戰場上的表現如同萬夫莫敵一詞所形容，只要他們出手，要擊退橫濱軍強迫進行調停絕非夢想。這不只是朱理的意見，同時也是小田原軍共通的認知。
朱理對自己操縱Dowl的「操縱技術」有自信。
另一方面，她知道自己的SIMA並非多麼出類拔萃。一對五還有可能，但她沒有自信能擊退百倍的敵人。
她能做的就只有爭取時間。拖延敵方進攻的腳步，爭取讓索菲亞介入的時間。這就是小田原軍訂立的作戰計畫。
但是，其實朱理心中懷疑索菲亞──聯盟是否真的會介入。她親身體驗過聯盟的冷酷無情。太陽系聯盟終究是為了城邦的利益而設立的組織。朱理認為，要聯盟為了自治區採取損害城邦利益的行動，根本是不可能的事。
（就算真是這樣，我也只能扮演好自己的角色。）
朱理流浪到小田原是在兩年前，正好是小田原開始與橫濱發生小規模衝突時。當時的朱理雖然年僅十五歲，但已經是一位遠近馳名的一流機動衛士，小田原以僱用傭兵的形式接納了她。關於這一點她沒有任何不滿，無依無靠的她必須藉由自身的力量爭取自己與弟弟的居身之處。因為小田原是出最高價錢買下自己的操縱技術的組織，所以她選擇小田原，說穿了就只是因為彼此的需求契合一致。
話雖如此，朱理對小田原的居民懷有一份感恩。這座城鎮雖然利用了當初仍是孩子的她，但對她沒有任何欺瞞。居民也願意接納弟弟成為城鎮的一員，並未迫害他。也因此，儘管眼前這場戰鬥勝算為零，朱理也沒有逃往別的城鎮。
「戰術地圖。」
Dowl的操縱席採取將駕駛員機動衛士身體完全固定的構造，能夠自由活動的頂多只有手指、眼皮和嘴。在非連結狀態下，主要使用聲音指令操縱。
在朱理的命令下，頭盔面罩的螢幕顯示了我方戰力的配置圖。Dowl一共八機。機種參差不齊，雖然全都是前一世代的中古機型，但就自治區所能維持的戰力來說已經算是超常的規模。兵器本身就是高價的商品，其中Dowl更是昂貴。為了湊出這一批戰力，小田原在各方面都絞盡了力量。其中甚至包含接納形同居無定所的恐怖分子的逃兵，連同機體一併編入部隊等危險手段