「今涼州部皆有降羌，羌胡被髮左衽，而與漢人雜處，習俗既異，言語不通。數為小吏黠人所見侵奪，窮恚無聊，故致反叛。」
「此等言語，皆是荒誕無稽之論也。」
東漢羌人叛亂不休，漢朝的有志之士，也都在尋找著羌人叛亂的原因，以及解決的方法。
有一部分人認為，羌人之所以叛亂，是因為漢羌雜居，言語不通，並且有不少官吏侵奪羌人錢財，這才逼迫羌人反叛。
但是賈詡的這卷書，開篇就否決了此等觀點。
靜下心來，陳旭細細品讀著這卷厚厚的書籍。才知道，與其說這是一篇平羌之策，倒不如說是一部記載了羌人之亂的史書。
讀完之後，文昭才深切了解到了，關於羌人叛亂的一切。他帶著賈詡的書卷回到家中，久久難以入眠，一直思考著裡面的內容。
自古以來，游牧名族都是華夏最大的敵人。
在游牧民族眼中，漢朝的邊郡就是好像是自己家後花園一般，他們時不時就會寇掠邊境，搶奪錢糧、擄掠人口。
如果說劫掠是因為部落貧窮，生活不下去才不得已為之的話，倒也無妨。
然而這些游牧民族，他們有時甚至會燒毀漢人百姓的房屋、踐踏耕地，做一些損人不利己的事情。
高順的家庭以往還算富裕，正是因為鮮卑人的劫掠、破壞，高家才徹底敗落。
書中還提到：更有甚者，游牧民族甚至會挖墳掘墓地。須知，漢人最注重孝道，掘人祖墳簡直就是對他么最大的羞辱。
由於游牧民族大多都是騎兵，來無影去無蹤。雖然大漢在邊境駐紮了不少軍隊，但是這些漢軍就好像後世的電視劇一樣，警察總是在事情完結以後才出現。
西漢時期，對於大漢威脅最大的游牧民族，就是匈奴。為了安撫匈奴以換取和平，這才有了和親的政策。
然而，當帝國傳至劉徹時候，雄才大略的漢武帝，不願再屈辱的與匈奴講和。
漢武帝十六歲登基，直到二十二歲竇太后去世，他才得以掌握大權。
初掌大權的漢武帝，就展示出了過人的手腕。罷黜百家，獨尊儒術；削藩，實行推恩令；設立刺史，監察地方；將鹽鐵收歸國有，禁止諸侯國造錢。
加強了中央集權以後，漢武帝仗著帝國數代積累的龐大財富，就著手訓練大漢鐵騎，發展軍事力量，準備解決匈奴這個心腹大患。
西漢新生的精銳騎兵軍團，由衛青、霍去病率領，數次遠赴塞外，北擊匈奴，獲得了空前絕後的大勝利。也使得華夏的疆域，變得空前絕後的廣袤。
匈奴原來佔據大漢北方的土地，羌人佔據了大漢西部的土地。本來兩個游牧民族之間經常有交流，很多時候還聯合進犯大漢。
為了隔絕這兩個游牧民族之間的交流，漢武帝直接讓人，打下了涼州這片廣袤的土地。
涼州的地形，就好似一塊中間細小，兩邊寬廣的骨頭形狀。當然，這塊骨頭是平面的，而不是立體的。
骨頭形狀的涼州東南部與司隸接壤，然後一直向西北延伸到很遠、很遠。骨頭的兩邊，東北乃是匈奴，西南卻是羌人以及西域各國。
咯隴西雖然打下來了，這裡卻是一片不毛之地。一個無人居住的地方，哪怕戰略位置再如何重要，也起不到任何作用。
於是乎，漢武帝就在那片地區，先後設置了武威、酒泉、張掖、敦煌四郡，史稱隴西四郡。隨後，他又數次從內地遷徙百姓，充實這塊不毛之地的人口。
這個政策無疑是非常正確，非常具有前瞻性的。然而漢武帝本人，卻被這個政策所連累，被描述為一個橫徵暴斂、窮兵黷武的暴君。
若只是北擊匈奴，憑藉大漢數代的積累，完全能夠支撐下去。
但是向隴西四郡，這樣偏遠、荒涼的地方遷徙百姓、建造城池。這種消耗，絲毫不亞於一場持久的大規模戰爭。
西漢向隴西四郡的移民，大約有一二十萬。這些人過去之後，他們最初幾年需要的糧食，必須從內地運輸過去。
當時交通落後，只能用人力、車馬進行運輸。只是運輸糧草的民夫，他們來回消耗的錢糧，都是一個龐大到不可估量的數字。
這種消耗，甚至是遷徙往隴西四郡，所有百姓所需要糧草的數倍。再加上連年征戰不休，西漢的底蘊中就此消耗一空。
漢武帝為了籌集資金，甚至出賣爵位，允許以錢贖罪，還不分青紅皂白，將諸多商賈巨富收監，抄掠他們的家產。
正是一系列這樣的所作所為，才讓漢武帝給人留下了橫徵暴斂，窮兵黷武的印象。甚至於，晚年的漢武帝，不得不下罪己詔，用以平息全國各地的農民起義。
然而，漢武帝的所作所為，終究還是讓漢人在隴西站住了跟腳。之後匈奴與羌人雖對此地有所反撲，卻每次都被西漢的強大武力碾壓。
通過對河西走廊的有效經營，西漢達到了通西域、制匈奴的目的，開闢了聞名後世的絲綢之路。在武帝之後，西漢王朝蓬勃發展，持續了好幾十年的輝煌。
天有不測風雲，人有旦夕禍福。再強大的王朝，總有衰敗的時候。
西漢的輝煌，隨著王莽篡位而徹底消失。隨著新莽王朝的崩潰，游牧民族瞅準時機，再一次打起精神，恢複了對內地的進犯。
待漢光武帝劉秀統一全國，消滅了割據隴西的隗囂之後，才發現那裡已經有了為數不少的羌人。
這些羌人，趁著漢人因為戰亂大量減少的時機，佔據了以往漢人在隴西的生存空間。有些羌人，甚至是隗囂招募的士卒。
大量羌人趁著華夏內亂湧入隴西，劉秀無奈之下，只得並設置了「護羌校尉」一職，將羌人當做自己的國民進行管理。
然而，從東漢政府建立起，西北邊疆就沒太平過，羌人三天兩頭造反，這就是東漢的噩夢——羌患。
東漢建國伊始，羌人就開始不安分。東漢開國名將來歙、馬援，也曾數次平定羌人叛亂。
羌人遠不及訓練有素、裝備精良的漢軍，他們每次一吃敗仗，就乞求投降。
華夏乃禮儀之邦，對於願意投降的異族，向來不會趕盡殺絕。不僅如此，還會分發錢糧給那些投降的羌人，而後將他們全都放回去。
然而，被放回去的羌人安靜不了多長時間，又會再次鬧騰起來。無奈之下，朝廷只得讓羌人往大漢內部遷徙。
由於西漢末年，長時間大規模的戰亂，導致中原地區人口劇烈減少。
東漢朝廷還覺得，將羌人內遷既能約束他們，又能充實內地的人口，是件一舉兩得的事情。
於是乎，大量羌人被遷出隴西四郡，來到了涼州東部土地富饒的郡縣。
讓天子以百官始料不及的是，內遷的羌人不但沒有收斂，反而與邊疆造反的羌人遙相呼應，將整個涼州折騰的雞犬不寧。
哪怕東漢時期，出現了數位賢明君主，反覆無常的羌人仍舊叛亂不停，將整個東漢政權拖入了戰爭的泥沼之中，不能自拔。
百餘年來，由於西羌叛亂的緣故，不知消耗掉了大漢多少錢糧。甚至於，東漢最終走向覆滅，也未嘗沒有羌患的緣故。
然而，羌患為何如此難以解決？同樣是游牧民族，為何匈奴依附漢室以後，卻能與漢朝之間保持長久的和平？
賈詡書中提到：匈奴與羌人，雖然都是游牧民族，但他們的政治體制，卻有很大的差異。
匈奴是個相對統一的民族，單于在這個民族裡面，有著至高無上的權力和威望。只要漢室能夠控制參與，就能保證匈奴不會叛亂。
甚至於，漢室還經常以冊封單于的名義，挑起匈奴的內亂，不停削弱他們的實力。正是因為這個緣故，自南匈奴附漢，終東漢一代，匈奴都沒有成為邊疆之患。
然而，羌人卻並沒有統一的政權。他們大大小小的部落無數，各自為政，但是又會有些聯繫。有一些羌人部落，還會相互仇殺。
面對這樣鬆散卻又有組織的羌人，漢室卻找不到一個控制的對象。拉攏了這個部落，那麼羌人部落又造反了，剿滅了這個叛逆，他的盟友又開始作亂。
而且，面對羌人的屢次叛亂，東漢政權在處理問題上也有些問題。
東漢前期，對待羌患的手段，主要是鎮壓和內遷。然而，兵無常勢，水無常形，哪怕漢軍裝備精良、驍勇善戰，在與羌人作戰的過程中，也有兵敗的時候。
漢和帝去世不久，朝廷徵發千餘羌人戍邊西域。這些羌人不遵調令，半路上就都逃跑了。官府派人前來抓逃兵，結果這些羌人跑到塞外，內外羌人一同起事，西北邊境頓時天翻地覆。
當時的大將軍鄧騭調集五萬部隊征剿羌人，反被打得大敗。
勝利使得羌人更加狂妄自大、目中無人。有些比較強大的部落首領，甚至自稱「天子」。
羌人部落以為漢軍不堪一擊，更是聯合起來抄掠邊地，漢