一個月後，袁熙的車架終於在滿城歡呼萬歲的聲音當中，迴轉了神都，進入大明宮。
入宮同劉氏，及後宮嬪妃聚了一晚之後，袁熙便火速召集了回到神都之後第一次中樞會議。
「陛下，目前諸位殿下的進攻十分的順利，火炮也已經通過海運運過去，大半個羅馬已經被收入我大熙的麾下」李儒率先彙報道。
袁熙滿意的點了點頭，道：「奏件朕看了，都打的不錯，預計半年之後，可以橫掃整個地中海區域，如此一來，除了北美和埃非地區，寰宇就皆在我大熙手中了」
「這皆是陛下聖威所致」李儒立刻崇敬道。
「哈哈，所謂治天下，比打天下更難，除了開疆擴土，朕更加關心的是各地的治理問題，只有真正穩定了，那才算是我大熙的國土，孔明，你來說說」袁熙柔聲道。
「稟陛下，安息，貴霜兩朝已經完全實施了軍管，控制了兩國的政治，經濟，軍事，但在一步步的管理當中，也出現了諸多的問題」諸葛亮嚴肅道。
「仔細說說」袁熙沉聲道。
「是，陛下」諸葛亮施了一禮後，道：「陛下，各位大人，安息和貴霜雖然是曾經的四大帝國，但亮覺得他們的國家制度，人文風情，宗教信仰，以及貧富差距，比起我大熙差的太遠了，簡直是天與地，我大熙很多的思想，兩國百姓根本就無法接受，而我大熙過去的子民，也發自內心瞧不起他們，甚至是說蔑視，羞愧於他們為伍」
「這麼嚴重」田豐意外道。
「是的，就比如說學堂，我大熙自陛下開朝之後，就開始六年學堂制，後來又改為九年學堂，以公正，公平的科舉制度選材，大大提高了我朝百姓的素質和文化，也提高了百姓的自信，而這兩國除了貴族之外，普通人是沒有資格學習，一旦學習了，兩國貴族似乎就覺得是天大的恥辱，因此官員四分三皆是貴族，而且關鍵是，這兩國百姓似乎也認同這種觀點，對他們來說，他們原本就是低賤，沒有資格學習，沒有資格去為官，我們的一些教師過去之後，深深的感嘆這兩國底層百姓的思想已然被禁錮到何種程度了」諸葛亮皺眉道。
袁熙沉默了一會後，道：「繼續」
「諾！除了學習之外，最嚴重就是宗教了，這兩國宗教極多，而且這些宗教遠遠不是我朝道教的無為，他們的宗教有著讓人心寒的約束力，甚至直接操控了百姓的一生」諸葛亮嚴肅道。
「說說看」
「臣記憶中有這樣一個宗教規矩，那就是家中不能有茅房，他們覺得家中有茅房是對神靈的褻瀆，會污染他們的純凈，所以一個個在野外隨地的大小便」諸葛亮苦笑道。
「什麼」聽到這話，其他大臣終於驚訝出聲了。
「就因為這樣制度，導致了許多強姦，犯罪案件的出現，原本公檢是要秉公處理的，但又一個讓人無奈的事情出現了」諸葛亮搖頭道。
「是不是女性地位極低，同奴隸差不多」袁熙開口道。
「陛下聖明，在我朝早有律法規定，女子只要遵守女德，不允許任何人隨意的傷害，由皇后親自把控，但在這兩國，女人的地位低的嚇人，公檢部剛剛抓了人，還沒開始詢問，就有大批的鄉民圍來，尤其是被傷害的女性翻供，讓公檢做起來十分麻煩，所以導致很多的罪行根本沒有受到處罰」諸葛亮道。
「這的確都是問題，不過臣覺得要改變一個民族，一個國家的風俗，絕不是一朝一夕的事情」田豐聽完之後，開口道。
袁熙點了點頭，道：「田叔說的好，這些可以慢慢來解決，關鍵還在於統治權穩定的問題，只要統治權穩定了，那麼接下來的事情，就可以一步步來了」
「陛下，經過長時間的了解，尚書台擬定了五條用來穩定兩國的統治」諸葛亮道。
「說來聽聽」袁熙問道。
「第一：重新啟用一批安息和貴霜的官員，一是他們了解國情，能夠更好管理，二能緩解融合過程中會產生的摩擦」
「不錯，這一點很關鍵，告訴這些人，只要做的好，朕會親自見他們」
「諾！」
「第二：撤銷兩國所有的軍隊編製，由我大熙派兵管理，各地治安由公檢負責」
「哈哈，徐邈，有沒有問題，你任務可是很重了」聽到這話，袁熙看向了後面站著徐邈。
「陛下放心，公檢一定完成任務」徐邈立刻道。
「好」
「第三，兩國必須全部學習熙語，任何不懂熙語的家庭，一律嚴懲不待」諸葛亮嚴肅道。
「熙語」袁熙一愣後，笑道：「這個改的不錯，孔明有心了」
「謝陛下」
「還有呢」袁熙問道。
「第四派人拉攏願意投靠大熙的宗教，將陛下的名諱寫入經文當中，以此確定陛下的至高無上」諸葛亮道。
「好，願意歸順的宗教，朕一定善待，若是不願意，那就連根拔起，朕說過了，任何影響大熙運轉的宗教都要徹底的消滅掉」袁熙面帶寒意道。
「遵旨」
「最後一條呢？」袁熙道。
「陛下，這最後一條就是聯姻，選取幾位安息和貴霜之女，如果能誕下幾位皇子，那一定可以更快的促進民族大融合」諸葛亮微笑道。
「哈哈，孔明，你把朕算計了」聽到這話，袁熙笑道。
「陛下，臣覺得這一點很關鍵」李儒站了出來。
「不錯，自古以來，聯姻就是最有效的穩固之法」韓衍也贊同道。
「你們啊！」袁熙搖了搖頭後，道：「那就這樣吧！立刻實施下去」
「諾！」
會議一直開了兩個時辰之後，方才結束，結束之後，袁熙又把諸葛亮單獨留了下來。
「孔明，你在朕面前可是老實人，今天是不是還有些話沒說」袁熙問道。
諸葛亮面色一驚，立刻跪地道：「臣有罪」
「自從佔領安息和貴霜兩國以來，發起了兩千多起強姦案，三千多起殺人案，其中還有三起大屠殺，死傷十一萬人，這裡面有一半是我大熙將士所為」袁熙冷冷地說道。
「陛下，士兵們其實也是一時衝動」諸葛亮連忙求情道。
「你沒有報上來，是因為這裡面有幾位統帥，以及軍師的面子，對吧」袁熙嚴肅道。
「臣慚愧」諸葛亮俯首道。
袁熙嘆了一口氣後，道：「以前的朕就當作沒看見了，但以後讓這些混賬東西給朕稍稍注意一點影響，鬧的太過分了，朕想護也護不了他們」
「遵旨」諸葛亮鬆了一口氣，陛下畢竟還是關愛自己將士的。
袁熙站起之後，走到了諸葛亮的面前，將他親自扶了起來，柔聲道：「這件事情就算過去了，朕其實另外還有一件事情跟你說」
「陛下名言」諸葛亮好奇道。
「溫侯呂布」袁熙淡淡的說了一句。
諸葛亮瞳孔一縮，望著面無表情的袁熙，默默的低下了頭，等待著吩咐。