做法七日之後，榮國夫人便正式下葬，並且以王妃禮制修建墓冢，這可是非常高逼格的。
但是在榮國夫人下葬之後，武媚娘也並未回長安，而是就住在楊氏墓邊上的行宮裡面，因為墓地就在京畿內，那邊是有修建行宮的。
然而，七日罷朝也已經結束，原本是皇帝應該臨朝，但是一直以來都是武媚娘在主持政務，武媚娘又不回來，這就非常尷尬了！
按理來說，身為尚書令的韓藝，應該出來主持政務，其實宰相職責就是干這事的，但是韓藝一直都在賢者六院，與那些九品院士商談研發蒸汽機的項目，他的態度是非常明確，就是絕不會出來主持的政務，我本來也不想當這尚書令。
湊巧的是，南海大捷的消息傳回了長安。
商人們真是高興瘋了，如今他們貪圖的已經不再是土地，而是礦產，因為蒸汽機的出現，讓商人們都明白，煤鐵將會得到大量的使用，一個煤礦就能夠勝過無數土地，最為關鍵的是，《海外土地法》裡面明確表面，煤鐵礦是完全屬於商人的，只不過金銀銅貴金屬是屬於朝廷的。
當然，他們這些大富商也不會趕去那邊，因為他們組成了一個集團，基本的分贓契約都已經在長安就商定好了。
但與此同時，這成堆的奏章又送到李治面前，李治才過了一年清閑的日子，如今又要批閱大量的奏章，他的身體情況，已經不可能讓他再像以前那樣，整日批閱奏摺，天天開會，其實就算他眼睛好了，他也不想再回到以前，因為他覺得臨時約法的那種模式，是非常好的，大臣危及不到他的皇權，這日常政務又能夠處理的非常好，朝中權力是非常平衡。
他非常懷念武媚娘在的日子。
但武媚娘並不在宮內，李治只能親自出面召開樞要會議。
兩儀殿。
韓藝率先站出來道：「陛下，如今佛逝國已被消滅，而朝廷的當務之急，是要趕緊想好辦法，如何處理那一萬商人由僱傭的軍隊，據臣所知，商人準備支付僱傭軍最後一筆尾款，然後讓他們回家。」
那些人都是僱傭來的，商人要給他們吃，給他們穿，給他們錢，如今任務已經完成，商人自然不會願意繼續僱傭他們，因為朝廷也不會允許他們擁有軍隊，那就不如早點散了，還能省不少錢。
李治點點頭，道：「各位愛卿有何看法？」
李績道：「根據信函裡面所言，獨孤無月帶去水師，多半都出現一些水土不服的情況，倒是那些從交趾、嶺南僱傭來的一萬軍隊，在戰爭中，表現得非常勇猛，老臣認為應該將他們編入水師，繼續為我大唐開疆擴土，反正廣州那邊的糧食難以運送到長安來，廣州足以養活一支水師。」
李治嗯了一聲，道：「司空言之有理啊！」
這其實都是早就商量好的。
張文灌突然道：「陛下，那些人到底都是從交趾招來的，我們對其不甚了解，完全由他們掌控南海，萬一有變，直接威脅到整個嶺南地區。」
說到底，就還是非我族類其心必異，這儒家思想在這一點上，還是非常保守的，這也是為什麼通常都是文臣對於融入外族是持有反對的意見，武將反倒是無所謂。
薛仁貴道：「可以將那些人編入獨孤無月的水師，在讓他們移居元州或者廣州，給予他們大唐百姓的戶籍，臣認為那些交趾人當然會更加願意成為中原百姓，而非是待在交趾那窮山惡水之中。」
李治嗯了一聲，又看向張文灌。
張文灌道：「這倒是可行。」
李治道：「那就這麼辦吧，在廣州成立一支海軍，維護南海的安定。」
這其實已經商量的非常透徹，所以李治很快就決定了。
韓藝又道：「陛下，拿下佛逝國並非難事，關鍵難在開發上面，要讓那邊生產財富，才能夠造福整個大唐。」
李治問道：「不知愛卿有何建議？」
韓藝道：「我們中原想要徹底控制那邊，將那裡徹底融入到我大唐來，光憑商人還是不能夠的，還得讓更多的中原百姓移居到那邊，如此才能慢慢融合。在這一點上，我們可以通過商人來完成。朝廷可以給予適當的政策，鼓勵在那邊興建酒作坊和罐頭作坊，反正那邊有充足的水果和糧食，而這兩樣都不方便運送，但酒又是百姓的必需品，如此一來，就可以減少中原糧食在酒業上面的消耗，讓各地都有充足的糧食，百姓不用為糧食發愁。而釀酒技術，也不會對於國家安全和發展造成什麼影響。同時，商人也會遣派許多酒匠去那邊，等於就令中原百姓移居到那邊。」
李治思索少許，道：「此事就交由你們戶部去安排吧。」
韓藝道：「陛下，這個可能由戶部、工商局聯合制定，要更加好一些。」
李治愣了下，笑著點點頭道：「就依你所言。」其實他快忘記還有個工商局。
劉祥道突然道：「陛下，臣以為朝廷應該趕緊將那些島嶼命名，劃分行政區，如此手續上也好辦理。」
李治道：「這個你們商量之後，再呈上來給朕過目就行了。」
劉祥道、張文灌他們面面相覷。
李治好奇道：「怎麼？」
張文灌訕訕道：「陛下，如今皇后不在，咱們跟誰商量啊？」
李治愣了愣，嘆了口氣，道：「皇后因為悲傷過度，暫時難以處理政務，朕的身體也無法兼顧所有的政務。」說著，他突然看向韓藝道：「尚書令，那就暫時由你代為處理政務吧。」
你糊弄誰不好，糊弄我，我要答應，我就是豬來的。韓藝忙道：「微臣非常願意為陛下分憂，但微臣是真沒有這能力，也不怕陛下笑話，張侍中他們的奏章若是深奧那麼一點點，微臣就不一定看得懂。」
這個理由真是讓李治感到蛋疼，都不知如何反駁，你說他沒讀過書，他確實沒有讀過書，他還真不一定看得懂，因為張文灌他們的奏章，都是引經據典，典故都不知道，怎麼看得懂，於是李治又看向張文灌和劉祥道。
張文灌也自知之明，如今國家發展，不完全是儒家那一套，他也當不了這個家，道：「若是陛下身體難以操持政務，老臣建議還是讓太子出來監國攝政，畢竟太子的年紀已經不小了，而且身體也恢複的差不多，理應讓太子得到歷練。」
他是東宮出身，當然心向著太子。
郝處俊也道：「當初皇后出來處理政務，主要是因為陛下與太子都抱恙在身，此乃特殊情況，絕非長久之計，終究還是要讓太子出來主持政務的。」
韓藝立刻道：「臣也是這麼認為的。」
崔戢刃、狄仁傑、鄭善行紛紛表示，要求讓太子出來監國攝政。
唯獨盧師卦沒有做聲。
李治突然看向盧師卦，道：「盧愛卿以為呢？」
盧師卦道：「回稟陛下，臣雖然也是認為由太子出來主持政務，那是合情合理的，但是臣建議應該徐徐漸漸，先讓太子參與政事堂的會議，從中得到歷練，但監國攝政，臣認為可能太子的身體還無法承受繁重的政務。」
張文灌道：「太子已經休養這麼久，為何還不能出來主持政務？」
盧師卦道：「我只是認為應該徐徐漸漸，讓太子慢慢適應，若是立刻就加重太子身上的重擔，怕太子一時難以承受，若是再累病了，那可就非常麻煩了。」
張文灌、郝處俊他們相覷一眼，還真不敢多說什麼，畢竟盧師卦是郎中，他們不是，他們要堅持讓太子出來監國攝政，萬一又累到了，那他們可負不起這責任，於是他們又再看向李治。
李治皺眉沉思半晌，道：「朕再考慮考慮吧。」
其實他事先就知道，李弘暫時還不能承擔起這重任，他自己對此也是比較謹慎，因為上回韓藝事先就勸過他，但他還是急於讓太子出來監國攝政，結果導致李弘染上重病，可憐的李弘，都還不敢說出來，生怕連累父親，這令李治心都碎了，所以他如今是不急於讓李弘出來主持政務。
當然，他更加不會讓韓藝來主持政務，他只是想試探一下這些大臣，你們心中是否還惦記著太子。因為武媚娘這一次重返朝堂，與他們一起將政務打理的井井有條，配合的也是相當默契，他也想藉此機會看看，這些大臣們是不是更希望武媚娘繼續主持政務。
但是結果令他感到非常欣慰，大家都沒有說忘記太子，要求皇后繼續主持政務，他們始終認為太子才是他們該輔助的，而非是皇后，這只是特殊情況。
盧師卦突然站出來，道：「陛下，關於臣遞上的辭呈？」
張文灌驚訝道：「盧侍郎，你要致仕？」
大家都非常驚詫看著盧師卦。
李治是一臉鬱悶道：「你們就幫朕勸勸他吧，朕拿他真是沒有辦法。」
劉祥道納悶道：「盧侍郎，這好好的，你為何要辭官？」
在這一批年輕人中，他們最欣賞的還就是盧師卦，盧師卦是真正做到了，富貴不能淫，貧賤不