對於大唐這種超級大帝國而言，有著太多潛在的威脅，如果大唐嚮往著太平盛世，那麼就離滅亡不遠了，必須時刻要有一種緊迫感，對於這種大帝國而言，戰爭是不可避免的，故此，大唐是一定要保持強大的軍事力量，不管是對內，還是對外，如此才能夠維護住這個大帝國。
而唐帝國的軍事中堅力量，主要還是來源於貴族階層，所以韓藝也面臨著一個選擇，究竟是徹底打破貴族軍團的傳統，還是選擇跟他們合作。
對此，他也糾結了很久，所以不管是軍事學院，還是皇家訓練營，都有許多貴族的加入，但也有不少的庶族，可見他一直都給自己留有餘地的。
最終，韓藝還是選擇了後者，與貴族展開全面的合作，不管是在政治上，經濟上，還是軍事上。
這會讓他與貴族，尤其是關中的貴族，形成一個超級強有力的利益捆綁。
……
這新政已經頒布了，但是怎麼開始，那當然就是從發放新戶籍開始，如果不統計戶口，很多工作都難以展開。
長安率先發放全新的戶籍。
城內發放的地點，放在兩市的市署，婦聯局，以及幾個大的坊內，城外安置二十多個辦理點，其中還包括四個軍營。
因為辦理戶籍的手續沒有後世那麼快，直接用電腦列印，都得是用手寫的，或者蓋章，所以韓藝調派了大量的官員，反正現在也沒有其它的事要做。
而且，為了能夠更加效率，韓藝將先後的區域都已經安排好了，以鄉村為單位，由士紳來組織，這也是官府有史以來與士紳合作最為密切的一回。
首日，就有大量的市民、鄉民湧入辦理點，領取全新的戶籍。
因為新政中，這戶籍的作用可是非常大的，而且隱藏戶籍，也不能再避稅了，朝廷是按照畝數來計算稅收的，不交稅的土地，那就是荒地，而且現在領取新戶籍，官府都不追究你之前是否逃稅。
韓藝也親自來到西市視察。
「韓小哥！」
「尚書令。」
他剛剛顯身，那些百姓便紛紛向他行禮，不管是尊稱尚書令，還是韓小哥，都是充滿著尊敬，新政是有利於百姓的，而且韓藝在他們心目中那就是救世主，韓藝的威望已經不可同日而語。
韓藝也是笑著點點頭。
「韓大哥！」
忽聞一聲叫嚷，只見熊弟、杜祖華他們站在隊伍中間，沖著他招招手。
韓藝走上前去，道：「你們這麼早啊！」
熊弟嘿嘿道：「反正我現在也沒啥事做，就早點來了。」
「別裝逼！」
韓藝微微瞪了他一眼，又問道：「桑木、茶五怎麼沒有來？」
杜祖華道：「桑木叔讓我們分批來，他們明天再來領取。」
韓藝點點頭，沒有與他們多聊，又往市署裡面走去。
「尚書令，尚書令，在下有一事感到不解？」
剛剛來到市署裡面，就見到幾個身著綢緞的士紳來到韓藝面前，拱手說道。
韓藝問道：「什麼事？」
為首一人道：「我家的部曲領取的戶籍，上面怎麼寫得不是賤口，而是平民？」
其餘人也是一臉茫然，這賤口就是奴婢，以往的戶籍，是要寫明賤口的，因為在封建社會，這等級制度可是非常嚴格的，平民可就是良人的級別的，等於換一個戶籍，這家中奴婢都沒有了。
韓藝笑道：「更換這個名稱，其實只是為了維護我們大唐的名譽而已。」
那些人一臉困惑的看著韓藝，這跟大唐名譽有個屁的關係。
韓藝又繼續說道：「你們也都知道，朝廷一直都在鼓勵貿易，而奴婢在其中充當著非常重要的角色，你們要去外地做買賣，那身邊總得帶幾個奴婢吧。」
「這二者有何關係？」
「當然有關係。」
韓藝道：「在日後的人口流動中，戶籍將會變得非常重要，很多事都需要拿出自己的戶籍來，我們大唐乃是世上最強大的國家，各方面都是第一，我們內部怎麼稱呼，那是一回事，但是朝廷可不希望，那些外人稱呼我們大唐百姓為賤人，這是對於我大唐的羞辱，所以，朝廷才決定將良賤改為良平，但只是名稱上的改變，這契約上面是怎麼規定，那就是怎樣的，你們不要忘記，契約才是唯一具有法律效應的憑證。」
這些大地主們面面相覷。
韓藝又道：「各位，咱們在國內，是什麼等級就是什麼等級，但是一旦離開了中原，每個人代表得都是咱們大唐，難道你們希望，外人看不起我們大唐么？這對你們也沒有什麼好處，朝廷只是希望我們大唐的平民走出去，也能滿懷自豪，這才是第一帝國該有的樣子。」
這些士紳聽罷，覺得也很有道理，他們家中也開始從事買賣，在長安都得跟外籍人士打交道，如果大唐的部曲都能夠在外面昂首挺胸，那他們的地位就更高了，再者說，部曲還是部曲，還是他們的附屬，這個是沒有改變的。
「尚書令說得是，我們倒是沒有考慮到這一點。」
「尚書令，還有一個問題，以往的戶籍上面，都有標明士農工商的，而如今的戶籍上面，統一是大唐公民，這……這不便於區分吧。」但見一個年輕人問道。
韓藝一看這人的穿著，就知道是士林中人，笑道：「朝廷倒是想表明，但是如今很難在嚴格區分開來，許多商人成為了地主，許多士族子弟成為了商人，如果再像以前那樣，將會得罪很多人的。而且，這戶籍只是為了朝廷更好的管理，一個人榮譽，還是得靠自己的努力，就算標明士農工商，你也不能將戶籍掛在身上吧。」
「可是我聽說軍籍戶的戶籍與我們有所不同？」
「不是軍籍戶，而是為國家立下軍功的人，戶籍才有所不同。」
韓藝說得是冠冕堂皇，其實就是在模糊各個階級，只不過他說得有理有據，而且，這也只是一個稱呼而已，他沒有說在實質上做出什麼突破。
但是這對於工商、奴婢而言，那真是激動萬分，尤其是那些部曲，以往部曲的戶籍那是非常卑微的，拿出來都抬不起頭來，現在這個新戶籍，首先，這表面上就看不出什麼不同來，而且寫得也不再是賤口，而是平民，這個稱呼可就要高端大氣上檔次多了。
但是那些外籍奴隸，就都沒有領取戶籍的資格，因為部曲還是有一定的自由，而那些奴隸完全是附屬，是人家花錢買來的，等同於牲畜，他們沒有納稅的義務，他們只是服務於他們的主人，那麼也不需要戶籍。
還有就是女人，以往女人的戶籍那都是附屬的，主要是以丈夫的為主，但是如今單獨例出來，擁有獨立的戶籍，韓藝給的理由就是，許多女人都出來務工，她們也是要交稅的，要不給個獨立戶籍的話，這是沒法操作的呀！但是名稱並沒有改變，還是以丈夫的姓氏開頭，這樣做也在一定程度上，可以很好的區分同名同姓的。
故此，這女人領取新戶籍的積極性比男人還要高，而且，也由此突顯出那婦聯局的重要性，如果沒有婦聯局，都不知道該怎麼放在哪裡。
在城北的一個軍營裡面，士兵們也正在激動的領取新得戶籍。
「咦？曹兄，你的戶籍怎麼跟我們的不一樣！」
「這好像是陌刀，哎呦，這是怎麼印上去的，看著真是漂亮。」
「呵呵，我方才也感到好奇，於是去問了下侯將軍，原來只有立過軍功的人，才能獲得這印有陌刀的戶籍。」
「候老弟，你都沒有？」
「我沒有。」
「你爹都沒有給你弄一本么？」
「沒有。」
「這種戶籍可真不是想要就能夠得到的，我聽說這個可是非常嚴格的，數量都是極其有限的，得立下不小的軍功，才能夠獲得這種戶籍，許多將軍都沒有拿到這種戶籍。」
「真的假的？」
「當然是真的，秦將軍可都沒有拿到這種戶籍，可是翼國公那可是凌煙閣功臣啊！」
「那這種戶籍有啥用處？」
「用處可也不小，你沒有聽說新政，將來咱們軍籍戶可以獲得不小的福利，軍功越高的人，這福利越多，要是拿到這戶籍，肯定比咱們的福利要好得多啊。」
「唉……我們是生不逢時呀！現在咱們大唐都沒有幾個敵人，想立戰功都不知道該去哪裡？」
「這邊上不是還有吐蕃么？」
「可是朝廷好像不跟吐蕃打，吐蕃幾番挑釁，朝廷都忍住了。」
「我覺得總會有一戰的，咱們耐心等著吧。」
……
……
慈恩寺。
「唉……總算是成了大唐公民，真是不容易啊！」
拉姆希德拿著剛剛領取的戶籍，是感觸良深啊！
因為大唐是非常開放的，有很多很多的外籍人士來到長安，其中包括波斯、突厥這些有著明顯外