李治聽得是若有所思，時不時還點點頭。
其實韓藝這話很好理解，中原人士看不起胡人，也不願意跟胡人來往，官員去到西北，通常都被視為被貶，唯有商人除外，但是如果你要徹底統治西北，那麼當然促進兩地的來往，商人就是唯一選擇。
韓藝繼續說道：「一直以來，中原王朝都希望能夠推行漢制，但是無一成功，因此先帝才採取羈縻制度，以胡人制胡人，但是這種制度非常鬆散，阿史那賀魯已經讓我們吃了教訓，可見其中有著許多不安因素。因此臣認為還是加強統治，不再以胡人胡制來治胡人，應當全面推行我們中原官府制度。
但是一味的照搬全抄，是鐵定不行的，其中細節還是需要改變的，整個商人條例雖然確定了以商為先的準則，但同時將權力賦予了官府，這規矩雖是他們自己立的，但是確有官府來全權執行，等於權力還是在官府手裡，如果陛下採納臣的建議，就可以在西北各個地區建立州府縣，設立官府。
而因規矩又都是他們自己定的，因此他們不會再像以前那樣，排斥官府的存在。再來，如果朝廷允許西北以商為先的原則，是可以讓當地百姓看到朝廷是一心在為他們著想，幫助他們致富，讓他們過上更好的生活，比起阿史那賀魯而言，要好得多，那他們當然會以自己是大唐子民而感到幸福和自豪。這也是他們心甘情願的答應遵守一個國家，一個君主的基本原則的主要原因。
反之，如果用大刀架在他們的脖子上，威逼他們低頭，他們的確會低頭，但是他們心裡可不會這麼認為的。先帝以德服人，但僅限於先帝自己，因為先帝有著令人臣服的魅力，而且當時的情況與如今已經是大不相同了，因此這是不可持久的。因為這人都是現實的，不管是中原百姓，還是草原上的百姓，沒有飯吃，他們就會造反，因此臣認為最終還是得以利益服人，只要百姓生活的好，那他們才會心甘情願的臣服。」
李治點了點頭。
其實在阿史那賀魯叛亂之後，李治本來就沒有打算再繼續走李世民的政策，也就是羈縻制度，因為大唐冊封的可汗，幾乎是將所有的權力都握在手裡，就有一個都護府在那裡制衡，但只要中原有個什麼風吹草動，他們很快就能起誓，因此李治希望能夠加強對地區的統治，這樣才是長久之計。那麼必走的一步，就是推行漢制，設立正常官府，確立州縣制度，這樣才能有效的管理，並且將權力分散開來，不是集中在一個可汗手裡，但要這麼容易，那早就幹了，而如今韓藝的這個商人條例雖然有些離經叛道，但是能夠促進朝廷對於西北的統治。
權衡利弊，韓藝這一步棋明顯是進一步加強了統治。
一直沉默不語的李績看出了李治的心思，這才道：「陛下，韓侍郎的這一道奏章，雖有不足之處，但很明顯是一種進步，而治理國家，本就需要耐性，若想一步登天，只怕會得不償失，何不先就這麼做，等到以後，再慢慢修改。」
李治笑道：「司空之言，甚合朕意，但此事事關重大，朕還得再慎重考慮一下。今日就到此為止，你們先告退，韓藝留下。」
「臣等遵命！」
等到李義府、許敬宗、李績、任雅相退了出去。李治斜目瞟了眼韓藝，過得片刻，他冷冷一笑道：「韓愛卿，你這先斬後奏的手段，可是玩得出神入化，連朕都嘆為觀止。」
韓藝急忙行禮道：「微臣知罪，但微臣也是沒有辦法，還請陛下寬恕微臣。」
「是嗎？」
李治哼了一聲，道：「包括欺騙朕嗎？」
韓藝當然知道李治口中的欺騙，指的就是韓藝猜測吐蕃可能會進犯大唐，如今事情已經告一段落，李治可不蠢，他哪裡看不出吐蕃根本就沒有進犯大唐的打算，韓藝也不可能看不出，那麼肯定是韓藝故意騙他的。
韓藝也沒有打算欺瞞李治，甚至連借口找好了，道：「臣絕非有意欺瞞陛下的，只是當時的情況，已經容不得我大唐再做更多的考慮，如果臣據實已報的話，許侍中、李中書他們肯定會加以阻止，陛下也不可能這麼快就讓司空前往涼州，若非如此的話，也不能讓祿東贊相信我大唐是真的打算出兵向他們宣戰。」
李治道：「萬一祿東贊一意孤行，你可知道這會帶來怎樣的後果嗎？」
韓藝道：「回稟陛下，祿東贊之所以敢策劃那一場刺殺行動，就是算準我大唐不會出兵，因此臣認為祿東贊也沒有準好跟我大唐為敵的準備，只要大唐稍微露出獠牙，祿東贊自然就會撤兵。陛下，微臣始終認為，祿東贊一心想奪取吐谷渾，這意在西北，倘若讓祿東贊佔領吐谷渾，就等於扼住我大唐咽喉。」
李治嘆了口氣，道：「其實朕也認為那一場刺殺，十有八九是祿東贊策劃的，如今朕也知道他們的意圖，朕對此是非常生氣。」
韓藝一愣，又道：「那陛下方才——！」
李治不等他說完，就道：「不僅如此，朕還知道祿東贊託人送了不少錢財給李義府，希望李義府為他們吐蕃說好話，藉此來麻痹朕。」
韓藝驚訝道：「原來陛下你都知道啊！」
李治呵呵道：「你都看出來了，朕難道看不出。」
「陛下聖明！」韓藝訕訕一禮，又好奇道：「那陛下為何——？」
李治道：「因為朕是君主，君主一言九鼎，如果朕方才袒露了心聲，那麼大唐與吐蕃的關係可就不能挽回了。」
說到這裡，他嘆了口氣，道：「要對吐蕃出兵，這需要下很大的決心，父皇當初可都未曾下定這個決心。東邊尚有高句麗尚未消滅，西北也未完全在我大唐的統治之下，在這種情況下，一旦國力損耗過大，東西兩邊必將生出禍端，這會直接將我大唐推入萬劫不復之地。因此朕不但不會追究，而且還會繼續加強與吐蕃的來往，維持兩國的關係，等消除這後顧之憂，再給吐蕃一點教訓。」
原來他是將計就計，厲害呀，連我都騙過去了！韓藝心中冒出一絲懼意來，嘴上卻道：「陛下聖明！」
「至於這商人條例么？」李治說到這裡頓了頓，才道：「將這商人條例用於西北，的確是進一步加強了朝廷對於西北的統治，可若是用於中原的話，卻是往後退了一步，尤其是你那一套稅法，過於大膽，萬一影響到中原地區，你可知道會帶來怎樣的後果嗎？」
這自古以來，稅收對於統治階級而言，那就是根本所在，你掌控不了稅收，你就不能說你是皇帝，世上什麼最難，就是讓人將錢從口袋裡面拿出來，放在你手裡。
而韓藝的這一套稅法，得看放在那裡，放在西北那是加強統治，因為西北沒有官府制度，只有大都護府，可以說什麼都沒有，只要你做了一點點事，那都是一種進步。
但是放在中原的話，那完全就是兩回事了，因為中原已經有非常完善的制度，你這麼一搞的話，等於極大的削弱了朝廷的權力，是誰說了算，這個先不說，光根據朝廷的基本開銷來訂稅，這對於皇權而言，真是致命的，那麼對於百姓而言肯定是非常有利的，因此統治階級是不可能會接受的，西北各酋長願意接受，那是因為稅收不是給他們的，他們是交稅的人，他們當然無所謂，但是李治可不同了，他可是收稅的人。因此李治的猶豫其實不在於是商是農，反正草原上的百姓跟中原本就是完全不同，這沒所謂的，但是你在西北搞，是可以的，但你憑什麼認為不會影響到中原。
這才是李治的顧慮。
韓藝道：「回稟陛下，如果這個執行的非常好，的確會影響到中原，但卻會給朝廷帶來好處，而非壞處。」
李治一愣，道：「此話怎講？」
韓藝道：「陛下，此稅法看似限制了官府的權力，但其實是賦予了朝廷更多的權力。因為微臣這一套稅法，是彈性非常大的，因地而變，因人而異，需要不斷的調整。而這恰恰是均田制最為缺乏的，這能夠很好的完善我朝的稅法。」
李治聽出那麼一點意思了，「你繼續說下去。」
「微臣遵命！」
韓藝繼續說道：「任何朝代的滅亡，這貧富差距永遠都是引火線，因為利益就這麼多，富人佔得先機，那麼只會越來越富，窮人自然就會越來越窮，這也是為什麼歷朝歷代都在防止土地兼并。隨著富人越富，窮人越窮，均田制的弊端就會顯露出來，這窮人沒啥土地，交不上稅，而掌握著大量財富的富人卻享受著朝廷的輕徭薄賦，這在無形中還會減少財政收入，因此隨著時間的推移，我大唐越來越富裕，租庸調製度是需要改變的，因為如今與貞觀時期，就已經大不相同，至少朝廷手中掌握的土地是越來越少，而地主掌握的土地是越來越多，那麼多征富人的稅，是勢在必行的。如果能夠讓稅收變得更加有彈性，隨時根據國內的情況及時調整，平衡窮富，這樣也能消除國內的矛盾。
不過，歷朝歷代但凡提出稅改，都會引起非常大的紛爭，因為天下百姓已經習慣了租庸調，要是朝廷突然增稅的話，縱使是大政策的調整，