漫步在倫敦街頭，呼吸著有些寒冷而略帶一絲煙霧的空氣，賴特·菲利普斯感到一陣親切而陌生，不過很快就把這種情緒排除掉了，身為一個特工，應該是隨遇而安、堅忍不拔，怎麼能悲天憫人、因境傷感呢？
他警惕地看了看四周，發現無人盯梢後，進入一個雜貨鋪，他需要購買一盒火柴——當然，購買火柴是假，根據行動計畫傳遞某些消息才是真。
「給我來一盒四葉草火柴……」
「抱歉，本店只有星空牌。」
「那難道上次我從你們這裡買去的是假貨？」賴特掏出一個四葉草火柴空盒子，朝上了年紀的店主揚了揚。
店主露出詫異的眼神，不動聲色地問道：「等等，能讓我看看您的火柴和么？」
「當然可以！」
「這是我父親手裡賣出去的貨色……」店主特里一邊感慨，一邊朝他使眼色，將賴特引入了後面略顯得黑暗的倉庫，邊走邊說道，「您這麼說我想起來了，說不定我還有點壓箱底的存貨呢。」
一進入倉庫，見接頭暗號核對無誤，賴特換上了嚴肅的眼神：「你是布谷鳥？」
「想必你就是大名鼎鼎的豺狼了。」特里微微一笑，「命令來了？」
「是的！」賴特警惕地問道，「你們都知道了？剛才邦德也是這表情，有人走漏消息？」
「詹姆斯·邦德？」
「你認識他？」
「不，我不認識……再說，認識有用么？」
「的確……」詹姆斯·邦德是軍情五處、軍情六處的神秘人物，代號「007」，很多人都聲稱認識這個大名鼎鼎的特工，甚至和他有過聯繫或有一面之緣。幾乎每個人都將007誇讚得神乎其神，飛檐走壁、匿蹤潛伏、推理偵探、舞刀弄槍樣樣精通，而且生性風流倜儻，經常能夜御數女，身邊屢有紅粉知己，關鍵時刻說不定還有女人救場。
但他們都不清楚，詹姆斯·邦德本身就是個化名，007是個通用代號，經常有不同特工使用這個代號，看上去彷彿邦德上天入地無所不能，實際那是幾個甚至十幾個特工事迹糅合在一起的緣故，集數十個特工精英只精華並展現出來的形象能不驚人么？
只有知道真正了解特工這個行當的內部人士才清楚，特工或許要挑選天資聰穎、反應迅速的任務，但從來不會挑選外形突出、風流韻事一大堆的人物。特工要求外表形象越普通、越大眾越好，平時為人處世越低調、越世俗越好，這樣才能迅速融入環境，風流倜儻、招搖過市嫌死得不夠快么？
「你不用猜了……」特里笑道，「從上禮拜開始，倫敦警方便開始一輪又一輪的檢查和巡視，各種隱患全部被掃空，原下發給各義勇軍的槍支彈藥也全部收回了，說要加強安全。大家都認為有大人物要來，且很可能是德國或者法國方面的大人物——至少級別比里賓特洛甫這個香檳酒販子要高，他來的時候可沒這麼鄭重其事。」
「沒這麼嚴，也沒見你們動手啊？收繳軍械你們接受了，佔領軍上岸你們忍了，軍隊裁撤複員你們無動於衷，連把幾艘主力艦交給德國人你們依然不動聲色，倫敦街頭一切風平浪靜，我以為你們都甘於安心做亡國奴了！」
「聽著！」特里勃然變色，「輪不著你來教訓我們，至少我們在堅守崗位，不像某些人屁股拍拍跑去加拿大跪舔美國主子了，一旦有事就派個不知道青紅皂白的愣頭青回來……有本事你們自己干啊，別扯上我們。」
在兩個英國分裂之際，原本統一部署的情報力量也進行了割裂，部署在南、北美洲的力量全部劃入了丘記政府，亞、歐、非的外圍力量全部劃入倫敦政府，至於本土的特工，可以根據他們的心愿自由選擇效忠哪個政權，但有一條是明確的，不管怎麼選擇，都不允許在大不列顛本土生事。
作為君子協定的一部分，主管全部情報力量的大C銷毀了所有不歸倫敦政府控制的特工名單——實際上有很多檔案早在銷毀之前就消失得無影無蹤。
丘吉爾帶人跑路去加拿大前，在本土特別是英格蘭地區留下了一支特別組織，專註於地下活動並傳遞情報，整體代稱「不列顛長弓手」，特里是「長弓手」負責與北美方面聯絡並交換情報的中間人。
「好好好，我不說這個，我不說這個……」賴特一見對方動怒，連忙轉移話題，「說真的，雖然我是特派員，但我以前對這裡的情況不熟，我其實一直負責北美線的。」
「你當然不熟……如果你熟，你前腳進來，後腳就會被大C逮住。」特里用諷刺的口吻說道，「年輕人，有些事情不要多打聽，知道太多容易喪命！」
刺殺元首的整體計畫代號「魔王」，根據最初設想，由加拿大派人居間聯絡並派遣行動力量，由「長弓手」提供掩護和情報支持——換而言之，殺人放火搞爆炸這類臟活、濕活與「長弓手」們無關，提供準確情報才是「長弓手」的職責。為保險起見，北美派豺狼分別聯繫行動組和情報組，不到最後一刻，他不會讓行動組和情報組產生交集。這樣一旦行動計畫走漏，也不會牽涉到太多人。
刺殺元首並不是一個完整而成熟的方案，完全是臨時起意，是在加拿大的丘吉爾一派不甘寂寞搞出來的，在原則上得到了美國人的有限支持。
說是有限，是因為美國人態度始終模稜兩可：
美國支持一切在歐洲給德國搗亂的勢力，特別是英國、蘇聯分別簽署停戰協定，德國勝利結束歐洲戰事後更是如此，包括里斯本、倫敦、日內瓦都有盟軍的特工和情報人員活躍，這段時間裡也幹了不少工作，有鼓噪抵制丹麥公投的，有鼓噪法國抵抗組織反抗的——當然要通過戴高樂的艘，自然也有鼓噪英國抵抗組織的聲音。
但這種支持和部署還是比較克制的，因為里賓特洛甫放出了威脅，深怕引火燒身的美國當局在行動策划上非常克制，不敢明著用槍炮彈藥支持，只敢用政治和資金手段加以資助，更多著眼於政治意義而非破壞意義，套用多諾萬的話說，給德國人找點麻煩完全應該，但千萬不能惹德國人勃然大怒——那300多萬空閑的德國兵可不好惹。
這個態度和把握能力深受杜威好評，杜威正式上任後，以極快的速度任命了主要行政官員，埃德加·胡佛留任聯邦調查局局長職務，免去了威廉·約瑟夫·多諾萬戰略情報局局長的職務，但新設立中央情報局，由多諾萬擔任局長。
由於美國的政體特點，其情報機構在二戰以前是分散設置的，國務院有自己的情報體系，陸軍有陸軍的情報體系，海軍有海軍的情報編製，多諾萬作為羅斯福的老朋友，一直在南美方向頗有建樹並立功，珍珠港事變後，羅斯福感慨於情報體系的混亂與互不統屬，成立了情報協調局，後又變成戰略情報局，隸屬於與參聯會管理。
但這個機構的存在不可避免與胡佛的職權發生矛盾，於是雙方互相拆台，最典型的例子是當初為獲取超級機密，多諾萬定期派人到西班牙駐華盛頓大使館進行秘密搜查，偷拍佛朗哥政府的密碼本和重要文件，胡佛認為干涉了自己的職權，大為光火，在情報協調局密探再潛入使館時，聯邦調查局出動車輛，打開明亮的信號燈，並且高放警報信號，最後把驚慌失措的密探給逮回去了。
雖然多諾萬告狀告到了羅斯福面前，但很顯然，聯邦調查局此時無論勢力還是背景都比他強大，這個任務後來就順理成章地變成了胡佛的職權。