1942年10月11日，比歷史整整提早兩個半月、讓斯大林怒不可遏的《告紅軍指戰員書》由俄羅斯民族委員會在斯摩棱斯克公布，簽署人為委員會主席А.А.弗拉索夫中將和秘書В.Ф.馬雷什金少將（他曾任第19集團軍參謀長）。
「……布爾什維克系俄羅斯人民最兇惡的敵人……在我國歷史上從沒有遭受過這樣的失敗，這場戰爭中紅軍必將是死路一條。儘管指戰員們有自我犧牲精神，儘管俄羅斯人民英勇頑強，但這場戰爭註定是一場失敗的戰爭，因為造成這種局面的罪魁禍首就是腐朽的社會制度、斯大林以及他的總參謀部的懦弱無能……在過去20餘年裡，斯大林一直宣稱宣稱國家主要的鬥爭對象是英美等國的資本家們，一再把我們內部的優秀分子打上英美帝國主義分子走狗與幫凶這樣的標籤後打倒，但實際上他現在正和他所唾棄的、英國和美國的資本家們結成一體，可恥地背叛了俄羅斯人民！」
宣言最後指出：「我們今天選擇與德國人合作，不是因為共同反對俄羅斯人民和他們的祖國，恰恰相反，我們的目標是團結起來共同反對斯大林和布爾什維克的暴政。德國政府已與俄羅斯民族委員會簽署了共同協定，主要內容包括：
……在解放被壓迫民族的基礎上承認俄羅斯國家的主權，類似於波羅的海三國、烏克蘭等被恐怖和強權捆綁在一起國家今後將與俄羅斯一起享有自由與獨立；在我國內部……經濟上我們將消滅集體農莊，分配土地歸農民們個人所有，建立保障社會的公平並保護勞動人民不受任何剝削者的壓迫；……清理全部政治冤案，消除大清洗影響並釋放全部在押政治犯；……我們號召全體俄羅斯人民為了沒有布爾什維克和資本家的新俄羅斯而鬥爭！在新俄羅斯國家裡，強迫勞動現象應該被消滅，全體人民的勞動權利和真正的信仰、言論和集會自由都將得到充分保障……」
「對這份宣言和聲明，同志們怎麼看？」發完火之後，斯大林逐漸安靜下來並要求召開緊急最高統帥部會議，他在會上用一種非常平靜的口吻問出了這個問題，但所有人都知道這只是斯大林同志憤怒的另一種表現形式——他越平靜、越沉穩，迸發出來的怒火和能量可能會越驚人。
「這反映了德國人已在戰局上走向了沒落，他們沒法僅僅依靠軍事手段來征服我們，只能不擇手段地採用其他辦法來對付我們——這份宣言和聲明很明顯是希望吸引我們內部的動搖分子叛變過去，通過分裂我們來達到他們在戰場上沒法達到的目的。」伏羅希洛夫偷偷看了斯大林一眼，他本來想接著說清查「內部不穩定因素」的，但發現對方到現在還沒有通過表明立場，便又遲疑著不說出口，生怕自己的想法與斯大林相抵觸。
莫洛托夫、朱可夫、鐵木辛哥、布瓊尼等人都是「久經政治考驗」的老同志，伏羅希洛夫言語中的潛台詞是什麼他們第一時間就知道了，所有人都很緊張地看著斯大林，等待他的表態。從他們心底的想法來說，他們是堅決反對在現在這種情況下繼續來一次「肅反」的，但所有人都清楚大清洗是斯大林同志的逆鱗，沒人敢在這個問題上表示反對或流露抵觸情緒。
「還有人質疑我的話或者那道命令么？」斯大林在1941年8月16日簽發的第270號命令指出：紅軍戰士在任何情況下都必須堅持到最後一個人，不作俘虜，指揮官被授權槍斃敢於為避免一死而當俘虜的人。在他心目中根本沒有「戰俘」這個概念，只有「逃兵、祖國的叛徒和人民的敵人」這樣的字眼，雖然很多布爾什維克高層都表示反對但無濟於事，從目前弗拉索夫和俄羅斯民族委員會的所作所為來看，似乎斯大林的想法還是對的。
眾人對此只能報以一片沉默，特別是朱可夫等幾個與弗拉索夫關係相對密切的將領更不便出聲說些什麼。
「目前這批叛徒的下一步動作是什麼？」
「在法西斯匪徒的授意下，原各加盟共和國都有叛變投敵分子在組織所謂的『獨立運動』，特別是波羅的海三國、烏克蘭和白俄羅斯幾個地區最為明顯，叛徒們組建了『俄羅斯解放軍』這樣一支偽軍部隊，目前正在戰俘營中搜羅變節者，同時用政治欺騙手段在拉人當兵。」
「他們的總部在哪裡？現在有多少人？」
「總部設在羅斯托夫，人數和裝備情況不詳，可能會有8-10萬人。」
「很好。」斯大林的嘴角忽然露出一絲冷笑，「康斯坦丁同志，總參謀部是不是一直為反攻的進攻方向而舉棋不定。」
「是。」朱可夫遲疑地回答，「總參謀部多位同志一直就『天王星』反攻計畫中的主攻方向持有幾種不同意見，我們目前正在綜合權衡，羅斯托夫是其中之一的目標。」
「主攻就指向羅斯托夫！那裡有祖國最兇惡的敵人——這個理由夠了么？」
朱可夫微微嘆了口氣，用堅定的口吻回答道：「是，斯大林同志，我們堅決遵照您的指示。」
「告訴下面的指揮員同志，誰的部隊能第一個攻破羅斯托夫或者捉拿到這個叛徒，我給他授列寧勳章和紅旗勳章，另外再給他升兩級軍銜。」斯大林用不容置疑地口吻說道，「我們的目標是乾淨、堅決、徹底地消滅所有投降者與變節分子。」
「是！」下面響起了一片整齊而響亮的回答聲，所有人都明白絕不可以在這個問題上違逆斯大林同志的意見。
「進攻日期就選在下一周，我們要用猛烈地、出其不意的進攻打亂敵人的陣腳。」斯大林滿意地掃視周圍一圈，「我期待著你們的好消息。」