蘇聯專家來到了北京。
蘇聯專家組組長第一次來到清華大學營建系，送給梁思成一套莫斯科大學建築系的教學計畫和教學大綱。梁思成勉強聽得懂他喉音很重的發音，他們可以用英語對話和交流。專家說，蘇聯建築理論的核心，是斯大林同志提出的「民族的形式，社會主義的內容」。當談到新中國的建築時，專家強調，一定要體現中國的民族形式。這與梁思成一貫主張的尊重傳統、注重建築的體形環境的思想是相通的，思成聽了當然高興，專家也十分高興，提筆在面前的筆記本上畫了個飛檐翹角的大屋頂。直到握手告別時，思成才弄清楚，原來這位專家組組長並不是建築學專家。
接著，蘇聯建築科學院阿謝普可夫院士到清華講學。當時梁思成和林徽因承擔了人民英雄紀念碑的建築設計任務，經常要到城裡去開會，但他們還是儘可能地去聽阿謝普可夫院士的課。
徽因和思成對許多問題感到困惑。
首先，莫斯科大學建築系的教學計畫和教學大綱完全是沿襲巴黎美術學院的教學模式，與梁思成、林徽因２０年代在美國賓夕法尼亞大學建築系學習時的課程設置和教學內容幾乎完全一樣，這不能不使他們感到吃驚。清華大學營建系的教學計畫依據的是４０年代梁思成在美國考察研究的國際建築學和建築教育理論的最新成果。如今，蘇聯的一切都被奉為社會主義的、先進的。在一切向「老大哥」學習的形勢下，清華大學營建系的教學計畫和教學大綱做了重大調整。
徽因和思成深愛北京，他們不是愛北京的某一殿、一樓、一塔，而是愛北京的全部。他們愛北京金碧輝煌的宮殿，也愛北京氣勢巍峨的城牆城門，他們愛北京和平寧靜的四合院，也愛北京建築群落上開闊醇和的天際線。怎樣使北京固有的風貌不受損失，又承擔起新中國首都的使命？徽因和思成被任命為北京都市計畫委員會的委員和副主任後，他們為此殫精竭慮。
他們想，私有制國家土地私有，城市建設只能聽從有產者和房地產商的意志。而社會主義國家的建築活動，完全可以做到統一規劃，合理布局。為了向黨中央、國務院和北京市委完整陳述他們對北京城市建設總體規劃的設想，梁思成與南京的建築學家陳占祥一起，共同擬定了《關於中央人民政府行政中心區位置的建議》(後來被稱為「梁陳方案」)。
方案的核心是建議將中央行政中心設在月壇以西、公主墳以東的位置，從而完整保留北京舊城的古建築。
他們提出選擇舊城西南郊公主墳以東、月壇以西的適中地點，開闢為首都的中心區域。這一區域西南連接已有基礎的新市區，建造各級行政人員的住宅；東南由四條東西幹道連接舊城的文化風景區、博物館區、天安門慶典中心、商業區及市政府等。新行政中心南北開展，形成新的南北中軸線，其南面是將來的鐵路總站。
方案認為北京是歷史名城，許多古老的建築已成為具有紀念性的文物，它們不僅形體美麗，而且有秩序的布局和整個文物環境形成了這個城市的壯美特色。對北京的建築群落，不應隨意拆除或摻雜不協調的建築形體加以破壞。