「這是第幾個了？」趙謙有些疲憊的詢問秘書。
「這是第九個部會。還有四個部會在後面排隊。」
「後面還有哪些部會？」趙謙疲憊的問。以他的記憶力當然能清楚的記住每一個部會的名字，把前面九個部會排除，大概就能猜到剩下的部會是哪幾個。然而趙謙只覺得精疲力竭，根本不想動心思。
「接下來是司法部長。」秘書連忙答道。
「其他三個部門的是部長么？」
「不是。」
看了看已經下午六點多，趙謙說道：「請司法部長進來，其他的告訴他們，明天上午再見。」
沒多久，司法部長許平就走了進來。見到趙謙就笑道：「太子，恭喜你開府。」
趙謙連忙請老同學坐下。司法部長許平比趙謙大十歲，他退役的時候就是軍中管軍法的上校，退役後上大學深造。趙謙是水利專業，許平是司法專業，大家的司法基礎課專業都是大課，趙謙和這幫退役軍人們更親近，自然就認識了。
坐下之後趙謙笑道：「什麼開府，只是接了朝廷的差事。你可別亂說話。」
唐代的東宮屬官建制如同一個小朝廷，可以說是自成體系。唐代東宮屬官眾多，有專門的職掌範圍，體系較為完備。「《唐六典》載東宮官制甚詳，如一小朝廷。而宋代的卻極其苛簡。」宋代東宮官制的官銜名稱雖然仍然存在，如「太師、太傅、太保、少師、少傅、少保、賓客、詹事、左、右庶子、中允、中舍、諭德、贊善、洗馬、家令、率更令」，但是「皆緣舊制除授而無職司」，東宮官是隨皇儲的冊立而建的，主要講究實效性，沒有定員，多以他官兼任，並無實際職事。
趙謙作為成年的皇長子被加銜開封府尹，按照大宋傳統就是正式冊封太子。趙謙並沒有任何幕僚，也沒有實際的班底。所以趙謙這也不能算是謙虛，只是在敘述事實。
「官家已經改動了全部制度，太子此次受命和開府有何分別。」徐平淡然答道。這不是他一個人的觀點，而是大家的共同看法。宋代東宮太子有一個特點，不得染指軍隊。趙謙不僅自己有數年從軍經歷，更是當過部隊退役軍人委員會的主任，參加了不少軍隊上的事情。與軍中大佬們不是一般的熟悉。
大家不是傻瓜，趙謙作為嫡長子，又在包括軍隊在內的許多部門干過差事。趙官家的想法根本無須懷疑。現在便是沒有所謂的太子黨羽，趙官家想廢了太子也並不容易。這次官家的委派與開府毫無分別，所有部門都要與趙謙聯絡。許平當然要來表個態。
趙謙明白眾臣的想法，他笑道：「不說這個了，你應該不是只為這件事而來吧。」
許平邊說出此行的目的，「既然鐵道部是准軍事單位，鐵道部要不要建立公檢法。」
「當然要建立。」趙謙爽快地答道。
「那麼鐵路的公檢法與司法部算是什麼級別，同級么？」
面對這麼爽快的問題，趙謙應道：「鐵道部現在定位不是特別清楚，我只能說鐵道部不會比司法部高。司法部對此事很在意么？」
「很在意談不上，至少是比較在意。」許平答道。司法部下屬有公安、檢察院、法院。每一個部門都是大宋極為重要的強力部門，突然出現一個擁有司法權的新單位，三大部門的負責人都找到許平談此事。不用他們來，許平自己已經決定要來。
「現在的設想是這樣，鐵路主要載體就是火車，主要營業場所就是車站。這些地方情況比較特殊，公安也不可能每趟車都派上人吧。那些乘務員們也得隨時投入打擊列車犯罪行為的行動。公安若是加入反倒不是太合適。」
「是這麼說。不過這些新部門是直屬鐵道部，還是隸屬公安部。鐵路的法院是隸屬鐵道部還是由司法部的法院系統直接領導。我來之前司法部裡面已經說了，若是鐵道部覺得他們的專業需要設立專法，這都不是問題。司法部幫著不少部門設立過專法。只是呢，鐵路司法若是獨立於司法部之外，未免不合適。這畢竟不是軍隊。」
趙謙已經明白為啥老同學身為堂堂司法部長，等到六點多也要儘快見到趙謙的理由。軍隊性質極為特殊，軍法與民法的出發點就不同。人民看到災難採取避讓根本不犯法，軍人拒絕服從衝鋒命令是可以立刻執行戰場紀律。所以司法部並不反對軍隊有獨立於司法部之外的軍法權。鐵道部歸根結底還是一個生產單位，便是軍事化管理也沒到軍隊那種與民法完全不同的程度。所以趙謙答道：「這件事我願意召開一次會議，讓鐵道部與司法部談清楚。」
「太子的意思是如何？」
「我現在猛然接到這個差事，還沒想過你說的這些問題。」
許平說道：「太子，司法部願意配合鐵道部，我們這邊的看法是鐵道部不太適合建立完全獨立的司法體系。咱們都當過兵，知道軍法。按照官家所說，鐵道部要做到沒有意外的管理水平，那在人事權上會非常大，勞工部都不能凌駕鐵道部之上。管理工人和司法還是不同。司法部希望太子能支持我們司法部的觀點。」
「到現在為止你來找我說了這個問題，鐵道部現在滿心都是鐵路建設，他們還沒考到方面的事情，我們先聽聽鐵道部什麼看法再說。」
送走了許平，趙謙有些精疲力竭的靠在座椅里。國家管理真的是非常細膩的體系，之前的部門都是向趙謙恭賀，說些與鐵道部生產業務上的往來。司法部是第一個談及與鐵道部司法許可權的問題。這讓趙謙發現他自己考慮問題並沒有他想像的那麼完善。老爹說過，只要能管好這十幾個部門，就能管好大宋。現在看果然如此。
精疲力竭的起身準備回家，趙謙一出門就看到鐵道部的副部長在外面等，他連忙上前問：「有什麼急事？」
「恭賀太子開府。」副部長說道。
趙謙連忙把部長讓進屋裡，「這個不急。我明天就要到鐵道部去，讓你這麼等……唉……」
副部長立刻答道：「我們接到了太子給我們的消息，我來這裡是想問問倭國勞工的事情。這批勞工們大量撤離，下一批什麼時候會到。若是他們還需要一段時間，我就得趕緊招募本地勞工。太子說個時間，我馬上就要出去忙。」
「這個……你問的好。」趙謙最後用稱讚給自己爭取點時間。他並不敢相信倭國人說的話，倭國不是天竺，天竺中部和南部雖然也有番王，直接領導番王的是大宋理藩部。大宋在天竺便是談不上說一不二，至少回饋的消息更靠譜。除非大宋出兵征服倭國，將倭國變成大宋的藩屬，否則倭國的反應就能很大程度決定合作進程。然而老爹並不想這麼做，他的觀點很有趣。『倭國距離大宋太近，若是把倭國給征服了，倭國人跑來要當宋人怎麼辦？我們要的是倭國的勞動力，而不是要倭國人。』
趙謙也不確定具體時間，倭國說他們等船回去之後就往上面裝人。四國那邊的說法聽著靠譜，說是一個月後就有結論。趙謙覺得一個月實在是太不好確定的時間，他換了個話題，「說起來，大宋現在到鐵路工地上幹活的百姓還是很少么？」
副部長答道：「的確不多。主要是土方工作太辛苦，大家要是願意干這個，還不如到農場去呢。工資未必更高，至少離家近。」
「我有個問題。咱們不談論現在的工作，只是把咱們放到農民的角度看。部長你是想去農場工作，還是在家自己種地？」
「有多少地？」
「一個人十畝地。」
「有牲口么？」
「會有自己的牲口，不過我想著……算了，牲口自己管。若是牲口有病的話，那就得找村裡的獸醫。」
副部長想了一陣答道：「要說道理，我知道農場會更好。可是從我心裡，我還是想著自己干好。」
「寧為雞口毋為牛後？」
「我也有親戚還在農村，他們聽到風聲說要是願意自己種地就給大家分地。不過土地歸國家所有，他們分到的土地只能用來種，不能幹別的。他們也不是覺得農場不好，也不是非得爭口氣。他們就是覺得有自己的地心裡踏實。」
趙謙連連點頭，「能理解，能理解。」副部長說的是大實話，趙謙做調查的時候大家普遍反應都是如此。這也是趙謙決定對現在的農場制度進行調整的根本原因。不是農場不好，而是大家就是想擁有自己的土地。擁有土地就擁有了生產資料擁有了希望，僅僅是心裡的感覺就讓他們做出讓堅定全民農場派不高興的決定。
既然副部長這麼誠懇，趙謙也覺得自己需要誠懇應對，他先把從倭國來的消息告訴給副部長，然後說了趙謙的決定，「你們先招人，反正大家都不準長干，我也不敢對倭國有啥期待。咱們也走一步看一步，你覺得如何？」
「只能如此。倭國勞工那種，唉……我覺得這麼划算的勞工也不是天天就能找到。」
送走了副部長，趙謙終於能回家。在馬車上他想到自己現在的職責就覺得有些心煩意亂，的確有些人就是能把