碼頭上人來人往，有男有女。矮小的人群只有千餘人，從新建的天守閣看下去也頗有規模。收回俯視外面的目光，趙鳴人問旁邊穿大宋軍服的男子，「為何不建議我繼續北上奪取整個四國。」
「你手裡的兵力防禦有餘，進攻不足。若是讓幕府有北方的落腳點，反倒容易知道他們會怎麼做。若是奪取了德島與香川等地，你就得抽調水上兵力在當地防禦。等於削弱你手裡最能幹的機動軍隊，增加最消耗的防禦部隊。我大宋軍隊從來不會這麼干。你也參加過許多戰鬥，大宋便是修建兵站，目的也不是防禦，而是進攻。另外，三佛齊之戰，就是明證。」
聽萬大宋派來的大校講述軍事安排，再回想自己參加的三佛齊之戰，趙鳴人覺得這說法非常有道理。宋軍雖然驍勇善戰，但是在三佛齊當地，宋軍不僅比三佛齊的人口少的多，宋軍數量也不如三佛齊的軍隊總數。他們只能想辦法調動三佛齊軍隊，然後逐一殲滅。
看到趙鳴人貌似已經聽進去了，大宋的軍人代表繼續說道：「當下局面，你不可能反攻北條家，那就看上去被北條家壓制好了。再過兩年你整合了現在的地盤，手裡有五萬水陸軍隊，再奪取整個四國也不遲。」
「多謝指教。請閣下回去的時候稟報官家，我這邊也是人手不足，暫時只能派這麼多人前往大宋。」
「好。我會把消息帶到。」
第二天，船隊裝滿了人離開四國，乘著已經開啟的秋風南下。這幫倭國勞工大多都是第一次離開倭國，看什麼都新鮮。而且他們要前往的又是聽過許多次，卻從未真正見到過的大宋，他們就更加好奇起來。圍著那些曾經為大宋效力的人們問東問西。
大宋這邊並沒有同樣的好奇，從十番隊開始，大宋就僱傭了不少倭國人。現在不過是運送他們前去江寧府參加河渠修建工作，比管理僱傭兵還簡單了許多。
到了九月中旬，這幫人就被送到了目的地。他們到了之後的第一件事就是趕緊參加住處整備，按照大宋的計畫，這些人的工期是一年，沒有住處可不行。
倭國勞工的住處設在秦淮河邊，這裡已經是官地，私人地主也沒有跑來官地上參觀的興趣。只有官府才運來了許多東西幫助這些人修建住處，並且幫著這些人檢查身體，分發被褥，測量身高，準備給他們的工裝。糧食局也調撥糧食過來，給這幫人每天的伙食做準備。
糧食局的幹部段鳳鳴把糧食運到營地管理這邊，忍不住好奇的看著那些倭國人。他們身材矮小，不管男女都有著粗壯的小短腿，但是手臂卻比較纖細，看上去並不夠強壯。想問問倭國人有什麼特點，管理員也說不出個所以然。這些人剛運來沒多久，大家都不熟悉。
這邊幹完公務，正好能夠早點回家。剛到家，就有段家的人前來邀請。段鳳鳴心中無奈，卻也只能出發。最近一個多月，段家的家族會議召開頻率明顯降低。所以段鳳鳴覺得這次邀請肯定不是啥好事，有好事的時候從來就沒見過族裡的長老想起過他。
果然，段鳳鳴剛坐下，長老立刻說道：「往年到了這時候，要佃土地的人就已經找上門來，今年來佃土地的人明顯比往年少。鳳鳴，難倒是官府又幹了什麼不成？」
段鳳鳴答道：「官府也沒有特別幹什麼，只是到官府佃地的百姓比往年多了一成。」
「為什麼？」長老們很是驚訝。
「可能是因為官府只收取三成吧。」段鳳鳴答道。為了能夠吸引百姓前來租種官府的土地，官府這邊只收取三成收成，私人地主這邊是五成起。
「這三成的規矩已經說了好幾年，以前也沒這麼多人去官府那邊。定然有古怪。」段天德立刻表示不認同段鳳鳴的回答。只是這世界上反對只需要說出一個不字，想弄清楚發生了什麼，光靠反對卻沒用。
既然都被否定了，段鳳鳴選擇一言不發。段家的長老們其實也不知道到底為何今年前來租地的人變少。之後說來說去，都是說的些基本的消息。然後有人說道：「今年我們村裡那些當兵的家裡和親戚都不租我們的地了。以前那些家至少得租三四百畝地。」
這麼一提醒，長老們紛紛想起自己家裡那些土地上是不是有了相應的問題。這麼一回憶，登時就想起果然有這麼一回事。鄉里那些軍隊出身的人都不再租地。光是這麼一盤算，結果可不得了，已經有快兩千畝地沒人租種。
段鳳鳴聽了之後就想起了朝廷的政策，退役軍人們只要自己不出事，就可以成為幹部，或者在工廠和農場工作。他們的家族作為大宋體系的外圍，同樣可以得到許多機會。這次江寧府的大農場，就比較優先考慮這些人。現在已經鼓動這些人能夠先加入工程隊伍，投入挖掘河道的工程裡面。
「要是只有這些人，那就隨他們去。看看到明年會不會餓死這些賊配軍！」覺得自己找到了理由，段天德惡狠狠地說道。
段鳳鳴聽了之後就是一陣不適，在大宋的官員幹部裡面，誰敢說句賊配軍，最低就是記過處分。但是段鳳鳴很快就清楚自己不是在官府，對於大宋軍人的偏見依舊根深蒂固。特別是這種格外有惡意的場所。
「鳳鳴，官府的這三成租就不能改么？」
「這是朝廷的規定。」
「我是說江寧官府自己就不能改動一下么？」
「朝廷有規定，抓到私自提高地租的，立刻剝奪官職永不錄用。為了幾畝地的收成，誰肯搭上自己的前程。更何況受到的稅也不歸官員所有，誰肯做著無用功。」段鳳鳴做著解釋。聽了如此充滿負面內容的解釋，段家長老們一時也不知道該說啥。對於他們來講，這個道理非常能理解，沒有好處的事情，誰肯做無用功呢。
段鳳鳴離開的時候會議還沒有全部結束，雖然沒有成為家族長老的打算，然而作為一個被長老們呼來喚去的人，段鳳鳴心中的不滿在慢慢積累。他現在希望以後族裡長老們再也不會來找段鳳鳴說事。
美好的願望只持續了一個月，段鳳鳴剛安生了一個月，就被長老再次叫去。這次詢問的是不是佃戶的事情，「鳳鳴，最近糧價就不漲么？」
段鳳鳴翻翻眼，也不知道該說啥。以前糧價貴是因為運費貴，存儲貴，稅收貴。江寧城裡的人儘可能吃江寧當地的糧食。這幾年蒸汽車船越來越多，一艘蒸汽車船能夠幾天裡面從糧食產地將五千噸糧食運輸到江寧城。結果是江寧城內吃的至少一半都不是本地糧。糧食沒有銷路，怎麼可能漲價呢。
耐著性子，段鳳鳴把這個局面向族裡的長老們做了解釋。長老聽完了之後問道：「那糧價什麼時候會漲上來？」
段鳳鳴搖搖頭，「現在各地都有安排調度，今年肯定是不會漲價。」
見段鳳鳴態度堅定，段天德對長老們說道：「還沒到青黃不接的時候，糧食就算是漲價也漲不了太多。既然鳳鳴這麼講，咱們就先賣點糧食，把那些土地稅交上。」
十月過去，很快就到了十一月。段鳳鳴與一眾農業局的人員打著紅旗參加了修建秦淮河河道的工程。按照工程條例，每個勞力每天比較適合的工作量是10立方米土，包括文璋知府在內，四十五歲的官員幹部都分配到了挖掘50立方土的工程，正好是一周的工作日時間。
看著招展的紅旗，段鳳鳴就回想起出發前江寧府學社會長的話，「這乃是朝廷的工程，乃是改變江寧府的工程。每一個官員幹部，不管是男是女，統統都得參加。沒有讓任何人逃避的理由。我們學社成員更不能逃避。」
一面面紅旗上寫著各自單位的名字，段鳳鳴就在插了『江寧府農業局』紅旗的地段上工作。附近有其他工程隊，也有附近的百姓站在高處看著這幫人忙活。江寧府官員幹部有幾百號，他們的工作量在整個工程裡面比例非常低。段鳳鳴知道，讓他們完成工作的原因只是要讓江寧百姓知道官府到底是多麼認真。這也是會長在出發前專門強調的內容。
「要是咱們不親自去干，一定會讓百姓覺得官府不上心。只有咱們親自干，而且是苦幹。百姓才知道咱們不是來開玩笑的！」
情況到了現在的局面，除了埋頭干之外，段鳳鳴實在也不知道他能幹啥了。
一周結束的時候，段鳳鳴幾乎是爬上前來接他們的車。他只覺得肩膀都要掉了，渾身酸痛到不停發抖。其他人也差不多，都幾乎扛不住了。上了車，甚至有女性在低聲哭泣。
在家休息了兩天，段鳳鳴才算勉強能夠爬起來。強撐著到了農業局，所見的差不多都是相同的場面。當然，也有比較無所謂的。譬如那些軍人出身的幹部，根本就一副無所謂的樣子。段鳳鳴此時心中忍不住有些怨恨，軍隊曾經跟著趙官家在河南令黃河改道，這點工程量對他們大概只是家常便飯吧。
還沒等歇過來，段家又讓段鳳鳴參加會議。段鳳鳴這次果斷拒絕了，「我現在連路都走不動，根本沒力氣去參加會議。」
現在報紙上已經刊登了官員和幹部到第一線去挖土的事情，江寧府這裡已經人人皆知