第四紀元1227年10月星涌日，曙光帝國宣告成立，特蕾希婭以凱姆代行者的身份，人神合一，登上女皇之位，稱號為秩序神皇。
帝國定都瓦倫丁大教堂舊址，因為那還是一片白地，原瓦倫丁王國的王都盾堡作為臨時帝都，更名聖階城，寓意托舉神皇就位的神聖階梯。
帝國疆域涵蓋了幾乎整個東費恩，轄下區劃有了很多變化。
原有的王國，中部和南方的哈德朗、紅石、薩其頓、艾蘭尼斯，北方的高文、瑞姆、坎達斯，西部的貝特蒙德，總計八個王國依舊保留。
西北的聖卡諾斯王國，因為與邇香合謀引獸人入境，被希爾維攻破。雖然留下了王室血脈，但女皇不容聖卡諾斯之名玷污王冠，將該國降為公國，同時划出一半領土，設為西境總督區。
原有的瓦倫丁王國，唐古斯、諾頓兩個公國被劃為帝國直屬地，由女皇派遣總督和官員治理。
其中唐古斯公國是由唐古斯大公主動獻上，女皇保留了他的唐古斯公爵爵位，公國的三分之一直屬地也留作公爵封地，還授予其「侍盾者」的美譽，以及「神皇聖騎士團大團長」的終身稱號。
諾頓則是整個公國撤銷，大公領地被盡數收歸帝國所有。鑒於諾頓大公米特·諾頓智力堪憂，將「王黨叛逆集團首領」這個帽子扣在他身上實在不成體統，女皇也不想追究他。在瓦倫丁划了幾個莊園作為諾頓男爵領，把這頭蠢豬丟到那裡去任其自生自滅。
原本的遺忘森林自治領，考慮到那片森林情況特殊，居民全是尖耳朵，女皇沒有將其劃為直屬領地，依舊保留自治領。但晨歌和夕星兩個伯爵都是叛逆集團的主謀，這兩個家族被連根拔起，領地盡數分給在戰爭中立下殊功，並且願意歸鄉的半精靈官兵，同時授予他們從帝國騎士到勛爵、男爵不等的爵位。
保留的王國也不是一切不變，比如薩其頓王國，只是大王子叛逆，沒有牽累整個王國。女皇仍然將薩其頓北方門戶以及周邊富庶地區封給了瑞瑪科，封爵是「北薩其頓帝國侯爵」，封地面積相當於薩其頓國土的六分之一。
一大批同樣有「帝國」前綴的爵位，安插到了包括哈德朗在內的各個王國里，這也是王國削弱國內大貴族的傳統手段，女皇的確在認真的將曙光帝國當作一個王國進行布局。
當然有個地方例外，那就是紅石王國。
女皇將紅石王國的王位交給妹妹凱瑟琳，並且第一次高調的將凱瑟琳介紹給大家。大多數人還是第一次見到女皇的孿生妹妹，除開那頭淡金短髮和銀灰眼瞳，容顏竟然跟女皇一模一樣，令臣屬們驚異不已，又讚歎不絕。
女皇還宣布了一個大消息，哈德朗王國的普雷爾公爵，將入贅紅石王室，成為紅石女王的王夫。這終於坐實了李奇跟女皇親密關係的傳聞，李奇也名正言順的成了女皇的妹夫。
至於入贅啊，王夫什麼的，從貴族法則來看，這很正常，沒人譏笑李奇·普雷爾成了贅婿。
只是當時現場有些事情頗為奇異，比如那個叫奇麗的半精靈漲紅著臉叫嚷這絕對不可以，大家還以為她跟李奇有什麼曖昧關係。再見到凱瑟琳女王投入奇麗的懷抱，像是高興壞了似的又哭又笑，奇麗也因此閉嘴，人們的懷疑又轉到這二位身上。
凱瑟琳女王難道是……嗯咳，百合？
小插曲很快就過去了，女皇接著又宣布了幾個任命，沒人注意到一個問題，就算是注意到了的，也以為女皇早有安排，此時不值得細說而已。
那就是普雷爾公爵領地的安排，李奇·普雷爾在秩序同盟里雖然是坐冷板凳的，可終究是第一排的板凳，名位是很高的，女王甚至還賦予了其統帥「第二戰線」的使命。
現在帝國新建，普雷爾這股勢力似乎被女皇忘掉了。
普雷爾的領地是整個神隕高原，轄下人口雖然不多，面積卻超過了哈德朗王國。還跟正處於殘虐之神代言者貝利諾王子……不，國王統治下的克斯特王國敵對相持，在帝國版圖上居然沒有什麼地位，這很蹊蹺。
或許此事跟李奇入贅紅石王室有關吧，想到這個問題的人是這麼腦補的。
女皇率先任命希爾維為帝國的西境總督，並封贈了公爵爵位。希爾維的任務是儘快返回西北，將布萊德王國納入帝國的版圖裡。
之後任命她的叔叔，哈德朗現任國王蓋蘇特為首相，魔法導師梅迪為帝國魔法部的部長，原私人顧問布林托為內務大臣，這樣的任命非常符合舊時代的貴族法則。
所有擁立女皇的傳奇，都被授予了瓦倫丁護衛者的榮銜，等同帝國伯爵待遇，在瓦倫丁獲得了對應的領地和莊園。而原有的核心傳奇，則被授予了侯爵的爵位，海瑟薇更獲得了泰德女公爵的爵位，當然封地還是薩其頓王國的原有侯爵領地。
第一批任命都是最要緊的事務，後續任命還得根據帝國各項制度的確立來定。不過女皇還是親自做了三個方面的安排。
首先自然是軍隊，那些直屬於王公貴族的軍隊，要麼退回原籍，要麼打亂重編。帝國軍隊將以秩序同盟直屬的獨立軍團為核心重建。
女皇將帝國軍隊分作了軍團和騎士團兩大類別，軍團又分三個層次，第一層次是宿衛軍團，這些軍團將分赴帝國邊境和內地各個要塞，負責邊境和內陸要地的守備。第二層次是機動軍團，用於應對大規模戰事，駐留在各個地方。第三層次是近衛軍團，駐留在瓦倫丁，拱衛帝都和女皇。
騎士團這邊就是由原秩序聖騎士團、同盟騎士團改編而來，由神皇聖騎士團、誓約騎士團以及帝國聖武士團等神職者武裝構成，是女皇直接統領的內衛和儀仗性質部隊。
軍隊之外，女皇對另兩個部門的安排，就顯露出她將之視為雙刃劍的思慮。
女皇設立了帝國通訊部，直接監管通訊技術的發展，以及監督聯合通訊委員會的運作。看來那一通來自天南海北的「賀電」，令女皇印象無比深刻，也對聯合通訊網的威能有了全新認識。
另一個部門則是帝國傳送部，顧名思義，女皇不容許在帝國之外，還有其他人通過傳送法陣、傳送門以及其他傳送技術，在短時間內向帝國境內任意地方運送大批人員物資。當然商業女神教會、龍族等勢力除外，但帝國也必須有知曉乃至監管的權力，具體的執行者就是這個部門。
短短几個鐘頭，女皇壓著眾人，不僅將斷塔誓約和秩序同盟的法文條令做了初步修訂，還敲定了最為緊要的區劃調整、爵位封賞、部門設置和人事任命，雷厲風行的作風既讓人們叫苦不迭，又確實感受到了震撼，一個帝國，就在這一夜初見雛形！
到了深夜，見到不少人都揉眼睛打呵欠，女皇終於宣告會議告一段落，明天在盾堡……不，聖階城繼續開會。
城堡外的軍團官兵們在女王宣誓戴上皇冠後，心滿意足，大多都已經返回營地。少部分沒有長官約束的留了下來，燃起篝火，圍著城堡載歌載舞，沉浸在喜悅之中，這時候可沒人敢來管他們。
城堡里外屬於「皇黨」的王公貴族以及大人物們，個個也心情激動，久久難以平定，這一夜是沒辦法入眠了。
被關在地牢里的那些「王黨叛逆集團首領」，情緒更難抑制。有的咬牙切齒罵聲不絕，有的低低哭泣，有的呵呵怪笑，還有的沉默不語，一言不發。
單獨關在一間牢房裡的羅伊達斯更是沉寂得像個死人，幾個小時，面對牆壁，正襟危坐，幾乎成了尊雕像。直到一個他熟悉的聲音響起，才有了動靜。
羅伊達斯顫巍巍的問：「努曼艾爾，是來砍我的頭嗎？」
努曼艾爾沒說話，將一份文件遞給他，再點亮房間里的螢石燈，文件封皮上的字顯露出來，是會議紀要。
羅伊達斯接過文件一頁頁的看，每翻一頁就冷哼一聲。
匆匆翻完後，他目光閃爍，沉默無語。
「看了這些紀要，你該明白，陛下並不是為了自己的私慾才戴上皇冠，而是要把東費恩整合為一個大的王國。皇冠和帝國，只是給這個王國賦予名副其實的形式。在這之下，仍然還是貴族傳承和永恆法則。」
「陛下知道你是忠誠的，只是你一時想不開，才弄出這些亂子。」
努曼艾爾懇切的道：「陛下讓我來勸解你，明天回到盾堡，向陛下請罪吧。陛下怎麼會殺你呢？她是那麼仁慈，如果舍卻性命，能為大家帶來安定和幸福，她會毫不遲疑的犧牲自己，你難道就不為陛下考慮，只顧著自己的利益？」
「利益？這是信仰啊！」
羅伊達斯老淚長流：「我就是知道陛下仁慈，才絕對不願屈服！當初陛下還是個天真公主的時候，她對我說：『羅伊達斯，這條路一定很漫長，說不定我會被路上的各種誘惑迷失了方向，到時候你可要記得提醒我』，是的，她是這樣說的！」
老頭陷入到回憶中：「最初我見到她的時候，她還叫我羅伊達斯爺爺。我說這可使不得，她說敬老愛幼是貴族應當恪守