是夜，黑夫與張蒼二人就這樣坐在咸陽宮陛階下，背後是空蕩蕩的君榻和高懸的天子劍，面前是打哈欠的北伐軍親衛短兵。
足足花了一個時辰功夫，黑夫向張蒼描述了一種名為「考試」的取士方式。
「過去，有爵者欲為秦吏，亦是要先試方能上任。」
黑夫和某位不知還在不在海東的劉亭長做吏時，都考過試，叫做「試為吏」，但都十分簡單，無非是答對一些法律問對，作為捉賊的武吏，還要熟練表演使用兵刃。
「今後是得在馬上平天下，但一旦九州廓清，卻不能像過去一般，馬上治天下。我手下的一些武賁軍吏，行軍打仗是一把好手，但要他們戴上法冠，做治民官，面對堆滿案牘的文書？」
那就只能呵呵噠了！
黑夫也很無奈：「我雖時常勉勵舊部，讓彼輩有錢有閑了，花點功夫學識字，可那些軍漢橫豎學了近十年，大多數人，不過就能將自己的名歪歪扭扭寫清楚罷了。」
不管是始皇帝還是黑夫的南方政權，其實都面臨這一問題，行伍出身的官吏去治理地方，沒少鬧出笑話來。
秦吏雖好，學室也能產出一批識字通律的弟子，可全天下的資源都投入到東征西討和大修奇觀上了，分到教育頭上的真是寥寥無幾。咸陽學室，就算每年有數百人學成，但扔到廣袤的九州大地上，也完全不夠用啊。而且這些人去了地方，連當地語言都不通，只能兩眼一抹黑，依靠當地權貴治縣。
倒是黑夫在膠東搞的地方學室獨樹一幟，並組織弟子考試，讓當地士人有了參政的機會。
「軍功爵乃秦之本也，會繼續維持，暫且不論，吾等今日只論讀書人，佔了這天下芸芸眾生不到百二的識字之士……」
在孔子開私學三百年後，天下識字者從百分之零點幾的貴族、巫祝，慢慢升到了百分之二左右，並且大半人還是能讀不能寫。其中以秦地、齊魯更高一些，某些地方可能達到百分之三，楚、燕等地最低，可能百分之一都不到。
識字，是文官最基本的門檻。
雖然讀書種子比例太低，甚至做不到每年取士，所以在黑夫設想中，剛開始時，考試只能作為軍功爵、學室吏子（官辦教育）制度的輔助，三年一次。
「考什麼？」張蒼蠢蠢欲動，想提出「積文學，正身行，能屬於禮義」。
但黑夫卻自有主張，他伸出三個指頭：
「其一，用隸書寫詞義通達的短文。」
「其二，法律答問。」
「其三，數術！」
聽到數術，本來聽到沒有禮儀文學身行，略微失望的張蒼，眼睛頓時就亮了。
「沒錯。」黑夫笑道：
「你那《九章算術》里，那些常用的題，比如算一畝地多大，修一堵牆要多少磚瓦，一個里每年收多少糧食。」
簡而言之就是語文、法律、數學，最基礎的三項，這將是在縣上做「斗食」以上小公務員的標準，算是給了關東士人一個端飯碗的機會，門檻已經低得不能再低了，只相當於告訴天下人：
「只要識字識數知法的，願意為官府做事的，統統都發口糧！」
先將一切潛在的人才納入秦吏體系，總比他們走投無路，將聰明才智用在如何亂天下上強。
這只是第一次考試取士，往後，考試難度會越來越大，標準會越來越高，甚至加入「史」這一項，從底層開始影響讀書人三觀。
而接下來，如何在官員內部實行良性的賞罰升遷，讓州部上有才者一步步進入朝堂，靠考試還是按照績效，亦或是兩者結合？黑夫還得再考慮考慮……
但這新大廈第一塊基石，算是安下去了。
考試是文明社會最公平的手段，全世界人民折騰了幾千年，沒有哪個國家能找出完全替代的方式。
黑夫不能，沒有人能。
考試不可能完全公平，徇私舞弊，積弊難改，最初的理想隨著時間變化，也會出許多問題。
但相比於比都不比直接內定，讓所有人在一個賽道上先跑一趟，按照名次決出優劣，選出文官，哪個更加公平不言自明。
雖然，黔首出身的你，和經過官辦學室系統教育的吏子，甚至是那些父輩是功勛貴族，從小接受良好培養的對手，站的不可能是一條起跑線。
最簡單的事，莫過於嘟囔著這個制度有弊病，那個制度不完美，然後干躺著延續「先賢」舊制，什麼都不做出改變。
作為極力推崇「法後王」的荀學弟子，張蒼顯然是求變的。
「吾師荀卿曾劃定『王制』，王者之制也。」
「黑夫……君侯的這設想，已近王制矣……」
「也就與你才能言說。」
黑夫眼裡有些疲倦：
「我在認真給這天下開藥方，他們呢，關心的卻是我何時坐上這位子……」
「他們關心得沒錯。」
張蒼笑了：「我接下來說的話，你恐怕要不愛聽了。」
他起身朝黑夫拱手，肅然道：「從古至今，攝政之人，除了周公有好下場外，其餘皆不得善終！」
「伊尹為太甲所殺。」
「共伯和被周史官從典籍中抹去，只剩下隻言片語。」
「魯隱公為其弟魯桓公所弒。」
「你年富力強，就算如共伯和一般攝政，空置天子之位，十四年沒問題，甚至三十年內，都可以維持這制度。」
「但之後呢？」
「要麼歸政於新君，寄希望於遇上秦惠文王一般，殺其人用其政的明主。」
「要麼。」張蒼抬起頭：「君自取之！」
「君為體，法為綱，禮為用，方為真正的王者之政，長治久安之法。」
他胖碩的身軀，拜在黑夫身前。
「這是張蒼，身為荀學弟子的見解。」
「這是張蒼，身為朋友的肺腑之言。」
「亦是張蒼，身為臣下的忠懇諫言！」
「不做周公，便為六卿、田常。」黑夫摸著下巴，這真是一個死循環的悖論啊，良久後才道：
「先走一步，看一步罷。」
「畢竟我現在急切踐位，換來的恐怕只是人心失望，分崩離析。」
黑夫伸出手：「眼下，我雖未取太阿而佩，也未曾踐阼，但這天子才有的權勢，已如那把原本無形的太阿之劍一般，被握在我手中了！」
「所以我現在不是該糾結這位子坐與不坐，而是如何用這天子之權，去做我過去想做，卻未能做到的事！」
「除了取天下之士，聚於一堂，你還想要做什麼？」
「很多，很多。」
黑夫的眼中，流露出了他包藏許多年的野心。
「首先是驅逐胡蠻，廓清關中。」
「恢複國力，贍養士卒，有功者賞。」
「其後東出函谷，掃滅六國殘餘，再並天下！」
「待天下安定後，與民休息，男樂其疇，女修其業！」
「還有真正地，統一天下，六合同貫，九州同風，這是始皇帝的夢想，也是他未竟的事業。」
「我想在我手中，最終完成它！」
還有更多的事……
「比如這。」
黑夫讓親衛將一把巨大的鑰匙取來，遞給了張蒼。
「這是何物？」張蒼接手，只覺得沉甸甸的，嬉皮笑臉：「莫非是你送我的新府邸？」
「是個大府邸沒錯。」
黑夫笑道：「阿房宮的鑰匙，歸你了！」
……
不管歷史上阿房宮建沒建成，反正在這個位面，它是完工了。
覆壓三百餘里，隔離天日，這是誇張，但三十里是有的，且極盡奢華典雅。
「此乃何意。」
張蒼只覺得手裡的鑰匙格外燙手，立刻正經起來：「我雖好色，卻也沒有急色到欲淫亂宮室的程度，黑夫你看錯人了，拿回去，拿回去……」
黑夫哈哈大笑：「子瓠多想了，宮室中的女眷已出，等關中廓清後，我會讓她們在北伐軍單身士卒中，挑選夫婿。」
張蒼愕然：「如此說來，阿房宮已經空置……」
黑夫道：「沒錯，你我都知道，始皇帝修阿房宮是為了誰，可惜，它等不來西王母了……」
「從今以後，也不再會有某位皇帝，或者秦王會駕臨那裡，它被攝政府收為公有，另作他用。」
「作何用？」
黑夫道：「古人云，隆宮室以彰顯王者之尊，但我以為，最有資格住進那赫赫宮室里的，不是皇帝，不是虛無縹緲的西王母，當然，更不是我這攝政。」
「而是『知識』！」
黑夫攬著張蒼，一邊往外走，一邊說道：
「你不是曾告訴我，那些遠到而來的大夏人曾告訴過你，在遙遠西方，有一個希臘人的邦國，名曰托勒密，其王在都城，建了一個