「老臣罷病悖亂，恐怕無法出征成行，唯陛下更擇賢將。」
與趙高所料不差，當胡亥延請太尉王賁挂帥討伐叛逆時，王賁果然以身體為借口，推辭此任。
「再沒有其他賢將了，馮毋擇已辱師於南方，蒙恬、李信皆不可用也，唯先皇臨終前授婦翁為太尉，不就是希望太尉能為朕鎮住天下么？今婦翁雖病，難道就忍棄胡亥，忍棄皇后么？」
胡亥依照趙高教他話，竟放下皇帝的尊嚴，以子婿之禮向王賁懇求。
秦始皇帝終其一生，從未立過皇后、王后。
但二世皇帝胡亥不同，他在繼位數日後，卻聽了趙高的建議，立刻封夫人王氏為皇后！
這位王皇后，卻是通武侯王賁的幼女……
王氏已與二世皇帝胡亥牢牢綁在一起，在胡亥曉之以情，動之以理，甚至還有幾分逼迫後，因舊傷發作，已經騎不動馬的通武侯王賁，只好嘆了口氣，勉強應下此事。
秦朝建立後，雖設丞相、御史大夫、太尉為三公，分別為輔政，監察及治軍領兵，但從始至終，秦始皇都未任命任何人為太尉，一直虛設空缺，而將兵權牢牢掌控在自己手中。
尉僚雖替秦始皇做出了一統天下的戰略，但他始終只是國尉。
居功至偉，一統第一功臣王翦也不曾得到此職。
偏偏是其子王賁，得此殊榮，秦始皇帝已將他推到了託孤輔政的位置上，於公於私，王賁都別無選擇，只能像後世的諸葛丞相一般，鞠躬盡瘁，死而後已。
但和王翦伐楚時一樣，王賁在答應挂帥平叛後，卻又提了自己的要求。
「陛下必不得已用臣，還需先做一件事！」
胡亥大喜：「只要太尉能掃平黑逆，休說一件，十件亦可！」
王賁道：「陛下可知，黑夫在奪取江陵後，令其都尉部屬略取南郡諸縣，每至一縣，都極力宣揚一事？」
胡亥面色陰了下來：「叛賊們宣揚的都是誹謗之言，先皇親封我為太子，令我繼承宗廟社稷，此事王離可作證……」
王賁笑道：「這是自然，臣說的是，南征軍在所佔郡縣，施行的減租、焚券，更易苛令等事。」
胡亥咬牙切齒：「黑賊膽敢不經朕與丞相、御史大夫，私自更易律令，真是罪該萬死！」
王賁捋著花白的鬍鬚道：「臣倒是以為，陛下也應在繼位詔書里，做些類似的承諾……」
胡亥大驚：「朕身為天子，豈能效仿逆賊之舉？」
王賁不以為然：「但黑夫這些舉措，的確能收買人心。先皇晚年，用法益刻深，租賦居高不下，徭役頻繁，天下多有怨言。百姓困窮而主弗收恤，定將奸偽並起。」
「黑夫正是看準了這點，才敢帶著南征軍作亂。民間黔首，眼睛只看著自己屋外的幾畝地，每年要交多少租子，多交便是惡政，少交便是德政，卻不知忠君愛國，很容易受其誘惑誆騙，紛紛從逆。」
「古人云，得道者多助，失道者寡助，此爭民心之戰也，朝廷決不能落了下風！既然黑夫詬病朝廷行苛政，陛下不如乘著新登皇位，更始朝政，做出些改變，以順天下人之心！」
「且容朕想想……」胡亥除了驪山陵要修，還有許多想做的事情呢，一旦減租，恐怕就沒錢繼續那些大工程了。
眼看胡亥還有些猶豫，王賁遂強硬地說道：
「上兵伐謀，若想平定叛軍，除了兵道，還當施以政道，陛下且先行此事，王賁方能獻上破賊之策！」
……
四月二十二，胡亥繼位後數日，一封制令頒布咸陽，公示天下：
「天下失始皇帝，皆遽恐悲哀甚，朕奉遺詔，今宗廟吏及箸以明至治大功德者具矣，律令當除定者畢矣，盡為解除流罪，今皆已下矣。朕將自撫天下，元年與黔首更始。吏、黔首，其具行事已，分縣賦援黔首，毋以細物苛劾縣吏，亟（jí）布！」
其中的主要內容，無非是解除部分流罪，大赦天下。同時承諾，會在縣稅賦中分一部分救濟貧苦百姓，相當於變相的減租賦。最後是停止朝廷對縣吏每年上計需要多繳錢糧的逼迫，減輕其壓力，如此一來，縣吏或許就不會為了完成上計要求，把治下百姓逼得家破人亡了。
當然，三項政令，除了大赦令立刻生效外，其餘都要到五六個月後的「二世元年」才正式實施。
此制令一出，關中嘩然，所有人都以為自己聽錯了，卻確認無誤後，皆驚嘆：
「真是太陽打西邊出來了！」
有人覺得不可輕信，得到了「二世元年」才能見真章，有人卻已迫不及待，開始為這位「仁慈」的新皇帝唱讚歌了。
「只有這樣，才能讓秦民不會偏向南方叛軍。」
王賁、李斯、馮去疾這三位輔政大臣都認為，此舉定能產生極好的效果，將關中人心再度凝聚起來。
胡亥卻只關心王賁何日出征：「朕已如太尉所言，大赦天下，太尉何時率軍南下？」
王賁卻搖頭道：「衛尉、中尉二軍被馮毋擇帶去江漢的部分，損失慘重，關中剩餘的數萬人，當戍衛咸陽，決不可再動用！此番南下平叛，主力另有其人，若陛下允許，老臣還得在咸陽，等他們月余時間。」
胡亥急得快上火了：「太尉欲動用哪支軍隊，請速言！」
王賁不緊不慢：「始皇帝一統天下後，最大的兩場仗，便是北逐匈奴，南征百越，時至今日，天下有兩支最大的軍隊，皆有兵十餘萬，南征軍已叛，臣以為，是時候動用鎮守長城的上郡軍了！」
「上郡、朔方、雲中之兵共十五萬人，更有十五萬新移民，如今匈奴遠遁，邊關無警，老臣以為，留五萬人，守備關隘即可，其餘十萬兵卒，可令馮劫帶著南下，來關中匯合，他們將是征討叛軍的主力！」
「但在上郡軍南下前，務必要小心，提防賊軍北上取南陽。」
眼看說到這份上，胡亥仍一臉迷茫，王賁心中暗嘆：
「始皇帝在今上這個年紀時，已經對天下圖籍了如指掌，完全不亞於吾等戰將了……」
他只好讓人取來地圖，一處處點著告訴胡亥自己的計畫。
「南陽郡南蔽江漢，北控汝洛，西連武關、鄖關，為進入關中、漢中的南北孔道宛亦一都會也，此乃南北腰膂，必爭之地！」
王賁料定，黑夫的最終目標是北上奪取咸陽，所以未來的南北戰爭，定將以南陽郡為主戰場！
「叛軍新近大勝，士氣正旺，南陽郡兵不足守。陛下當立刻按照兵籍，發關中卒十萬人，其中五萬老卒，可使宿將帶其前往武關、宛城支援。哪怕賊兵北上略地，奪取小縣鄉邑，也勿要理會，守住兩地即可。」
「而關中新卒五萬，則屯衛咸陽，由老臣親自訓練，令教射狗馬禽獸，待上郡軍到齊後，再一同南出武關，皆時，若叛軍正進攻宛城，則必遭我大軍所擊！」
王賁的計畫看上去天衣無縫，胡亥彷彿真見到黑夫授首的那天，拊掌道：「如此，則叛亂可平！」
王賁卻搖搖頭：「黑夫狡詐，也可能不走南陽，而取偏道，陛下請看……」
他指著南郡西邊的巴郡、蜀郡道：「南郡與巴郡以巫縣扞關為界，今南郡已失，不可不防備叛軍襲取巴蜀，還請陛下令蜀郡征卒一萬，巴郡、漢中各征五千，也勿要急於進攻平叛，先支援郡卒，守住狹隘關道，阻止賊兵西進，竊據巴蜀之地，便是大功。再在沿江城邑打造船隻，以備日後之用……」
王賁這是想效仿司馬錯與白起伐楚的故事，在南陽決出勝負後，再水陸並進，直撲江陵！
胡亥連連叫好，心中大定，但仔細算算，王賁徵召動用的軍隊也不過二十餘萬，他仍嫌不足，問道：「太尉，關東不徵發兵卒么？」
王賁說道：「與叛軍作戰，關東人，可指望不上。從各郡徵調部分勞役，作為運送糧秣的民夫即可，還有……」
見王賁欲言又止，胡亥忙道：「還請太尉知無不言。」
王賁向胡亥作揖：「為了讓北方軍能夠放下疑慮，奮力作戰，臣想請陛下釋一人。」
「誰人？」
「蒙恬！」
……
「父親。」
王賁才出咸陽宮，卻見兒子王離已在外等候。
喊了幾聲「父親」，王賁不理後，王離才改口大呼：「王太尉？通武侯？」
車停下了，王賁掀開車簾，看著已蓄鬚的長子：「原來是武城侯啊……」
「父親休要愧殺孩兒了。」王離直接鑽進車中，朝王賁拱手道：
「始皇帝在世時，屢屢用蒙氏打壓王氏，我今日卻聽說，父親竟勸陛下，將蒙恬給放了？」
他有些不解：「拼著惹怒陛下，放了扶蘇黨人，且與吾家有怨者，父親為何要做這種吃力不討好的事？」
眼看兒子三十多歲的人也，行事卻一如十年前那樣急躁少智，全然沒有祖、父的做派，王賁十分頭疼